| 四川局监察执法一处“五维发力”严查煤矿井下违规动火作业 | |||
| 2025/6/20 15:23:24安监动态 | |||
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近日，国家矿山安全监察局四川局监察执法一处通过群众举报线索查处了某煤矿违章指挥进行井下动火作业违法违规行为，在该起行为的背后，暴露出企业安全责任层层失守、规程制度形同虚设的沉疴痼疾，监察执法一处以“严、真、细、实、快”作风雷霆出击，打出一套调查、惩处、警示、治本的组合拳。
闻令即动，“快”速响应锁定关键证据
2025年5月9日9时40分，监察执法一处接群众举报“某煤矿2月24日在采煤工作面违规动火致人烧伤”线索后，当日即成立4人专项核查组直插现场。通过调取调度记录、人员定位轨迹、瓦斯监测数据，并问询涉事班次矿领导、瓦斯检查工、操作人员等7人，快速锁定完整证据链，证实举报属实。
深挖彻查，“真”字为要穿透事件真相
核查组以动火作业为切入点，延伸穿透煤矿安全管理体系漏洞，
完整还原事件链条：一是查决策源头，发现煤矿违章指挥。2月23日煤矿在通风瓦斯日分析会上口头批准采煤工作面动火作业。二是查执行过程，发现未落实瓦检制度。瓦检员明知违规开展动火作业，虽检测瓦斯却故意不录入手册及班报，人为制造监管监察盲区。三是查人员资质，发现无证上岗。作业人员在未取得操作证的情况下进行气焊作业并致其本人烧伤。
严惩立威，“严”字当头闭环执法震慑
监察执法一处同步启动“一案三查”，以刚性惩处压实煤矿企业主体责任。一是进行立案处罚，对“违章指挥动火”“未执行瓦检制度”“无证上岗”三条违法行为进行了立案查处；二是要求责任倒查，督促煤矿对相关人员进行追责问责；三是开展联合约谈，会同当地应急局约谈矿长、总工程师，责令煤矿建立重大危险作业风险辨识、评估和报备制度，并纳入“百日行动”重点督导清单。
剖根析源，“细”致警示直击要害
针对此案暴露的“把习惯当标准、把口头当规范”顽疾，监察执法一处总结提炼出三大警示：一是高度警惕重大危险作业“三非”陷阱，即非法审批和指挥、非持证人员上岗作业、非如实检查记录作业环境气体数据；二是全力防控“三假”风险，即工作部署无跟踪的假闭环、人为捏造的假材料、人证不一的假持证；三是坚决杜绝“三空”现象，即决策指令空转、制度执行空档、现场监督空心。
举一反三，“实”战牵引百日行动深化
结合矿山安全生产治本攻坚三年行动，监察执法一处将本案作为“百日行动”典型案例对区域煤矿进行警示教育并提出工作要求：一是对井下动火作业开展清查，必须严格执行《煤矿安全规程》第二百五十四条关于井下动火作业的规定；二是全面梳理特种作业人员持证情况，坚决杜绝无证上岗行为；三是严格执行瓦斯检查“三对口”制度，要进行瓦斯检查记录三方比对，严惩造假行为。
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