| 房县行政审批局：升级“12345”服务 全力冲刺“开门红” | |||
| 煤炭资讯网 | 2024/2/3 13:53:36经验交流 | ||
【本网讯】全面优化营商环境工作开展以来，湖北省房县行政审批局紧盯工程建设项目审批落地提质增效，竭力推进工程审批制度改革向纵深发展。着力提升项目审批服务标准化、规范化、便利化水平，以12345特色服务，持续深化“高效办成一件事”从能办向好办、易办转变，奋力冲刺首季“开门红”。
1个标准，推行帮代办服务标准化。印发《房县工程建设项目审批申报帮办代办服务方案》，明确帮代办人员主要职责是为办事企业提供从工程项目立项到竣工投入使用的全流程一站式服务，对项目报建人员进行线上线下申报指导。同时，明确帮代办工作目标、服务范围及服务流程以及部门工作职责和项目单位义务等规定，所有服务事项和服务流程都约定俗成、有章可循，为项目加速推进夯实制度基础。推行帮代办以来服务330余个项目办件超1870件，实行告知承诺的办件数达1260余件。
2个环节，前台一窗受理，后台并联审批。项目报建人员仅需在前台综窗
口
提交申报事项即可，所有审批业务均由工改专区综合窗口人员对提交材料的完整性、规范性和一致性进行审查，决定是否受理。如果申报信息不符合要求，综窗会及时联系报建人员，一次性告知全部问题，并逐项纠正指导填报。同意受理后，系统自动转接到后台审批人员账号中，按照“一申即审、限时办结”要求，审批人员对阶段内并联事项进行审批，保证审核通过即办结出证，改革以来四个阶段并联审批办件1586件，并联审批率达84.57%。
3种机制，“点线面”全方位服务保障。“点”上通过建立重点企业服务专员制度，由重点企业服务中心专班下沉项目，各项目联络员主动靠前，现场发现问题、解决问题。“线”上依托政务服务网与工改平台，由工改专区统一协调，全力开展项目审批报建线上线下“帮办+代办+教办”服务工作，精简办事流程、提高办证效率。“面”上统计每季度重点企业名单，由相关领导挂钩责任片区统筹协调、督导落实，精准实施“一企一策、一事联办”服务。
4种类型，将项目类型划分为财政投融资房屋建设类、一般社会投资类、一般工业类和低风险工程共四种类型。将四类项目全流程审批时间分别压缩至50、30、18、7个工作日内。其中，小型低风险项目可不再申请建设工程规划许可证，实行告知承诺制，其施工图免于审查，实行告知承诺制和设计人员终身负责制；满足统一开工条件的工业项目采取“先建后验”模式，由建设单位作出承诺，相关审批部门直接办理企业投资项目备案、建设用地规划许可、建设工程规划许可和施工许可，3个工作日内完成办理，项目即可开工；符合工程规划豁免、施工许可豁免情形的项目直接向住建部门办理工程质量和安全监督即可开工。
5项改革，推行集成化审批服务。实施水电气网讯联动报装；在政务服务中心大厅会同水、电、气、网、讯等单位，依托房县用能（水电气网）联动报装过户平台可以轻松实现项目开工当天用能接通的便捷服务，同时对符合条件的市政接入工程审批实行告知承诺管理。巩固工业项目“五证同发”改革；在工改专区综合受理窗口处设置“五证同发专窗”，企业申请当天由工改专区配备一名项目服务专员全程推进协调流程审批，为企业提供全程无偿帮代办，使得当天颁发“七证”成为新常态。深化分阶段办理施工许可；建设单位依法确定施工总承包单位后，在确保质量安全可控的前提下，可根据项目设计和施工顺序自主选择是否先行办理“基坑支护和土方开挖”施工许可证，
抑
或整体申请办理施工许可证。推行不动产登记“验登合一”；对实行联合验收的工程建设项目，现场出具联合竣工验收意见书即视为完成竣工验收备案，不动产登记等相关部门在线获取验收结果，24小时内完成不动产首次登记和转移登记，企业无需再单独办理竣工验收备案。探索施工图审查分类分级审批；低风险项目免图审，配套建立勘察设计文件抽查制度；一般建设工程在签订承诺书后容缺办理施工许可；特殊建设工程在签订承诺书及施工图审合同后，容缺办理施工许可。
下一步，房县行政审批局将以开局就发力、起步就冲刺、转身就抓落实的姿态，紧盯建设“绿色低碳循环发展示范县”的奋斗目标，主动靠前服务，精准高效解难，进一步优化营商环境，强化各类要素保障，助推在建项目快落地、快投产，确保顺利实现首季“开门红”。
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