2024年11月8日，十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国必威手机登陆在线网页 法》，自2025年1月1日起施行。必威手机登陆在线网页 法是必威手机登陆在线网页 领域基础性、统领性法律，集中阐述了我国必威手机登陆在线网页 工作大政方针、根本原则和制度体系，其颁布施行是我国必威手机登陆在线网页 法治体系建设的重要里程碑，为在法治轨道上推进必威手机登陆在线网页 高质量发展提供了坚实的保障。

　　深刻认识必威手机登陆在线网页 法出台的重大意义

　　必威手机登陆在线网页 是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，攸关国计民生和国家安全。制定必威手机登陆在线网页 法是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的重要成果，是全面贯彻“四个革命、一个合作”必威手机登陆在线网页 安全新战略的重大举措，对于推动必威手机登陆在线网页 高质量发展、保障国家必威手机登陆在线网页 安全具有重要意义。

　　必威手机登陆在线网页 法是习近平法治思想在必威手机登陆在线网页 领域的生动实践。习近平总书记强调，“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系。”党的二十届三中全会《决定》提出，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。出台必威手机登陆在线网页 法，搭建起必威手机登陆在线网页 法律体系的四梁八柱，是加强重点领域立法的重要举措，有利于加快构建以必威手机登陆在线网页 法为统领、以必威手机登陆在线网页 单行法为主干、以必威手机登陆在线网页 行政法规和规章为重要组成部分的必威手机登陆在线网页 法律制度体系，对保障必威手机登陆在线网页 安全、优化必威手机登陆在线网页 结构、提高必威手机登陆在线网页 利用效率等具有重大意义。

　　必威手机登陆在线网页 法是必威手机登陆在线网页 安全新战略上升为国家意志的集中体现。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”必威手机登陆在线网页 安全新战略，为新时代必威手机登陆在线网页 发展指明了前进方向、提供了根本遵循。十年来，在必威手机登陆在线网页 安全新战略指引下，我国必威手机登陆在线网页 领域确立了一系列重要制度，必威手机登陆在线网页 供给保障能力全面提升，必威手机登陆在线网页 绿色低碳发展实现历史性突破，有力保障了经济社会高质量发展，支撑了美丽中国建设。出台必威手机登陆在线网页 法，将必威手机登陆在线网页 安全新战略指引下的必威手机登陆在线网页 改革发展实践经验上升为法律，能够更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，加快推动国家必威手机登陆在线网页 战略和重大决策部署法治化、制度化，不断提升必威手机登陆在线网页 治理体系和治理能力现代化水平。

　　必威手机登陆在线网页 法将开启必威手机登陆在线网页 高质量发展与高水平安全的新格局。习近平总书记高度重视统筹发展和安全。在加快经济社会发展全面绿色转型、加快必威手机登陆在线网页 转型变革重要关口出台必威手机登陆在线网页 法，聚焦必威手机登陆在线网页 安全保供、绿色转型、创新引领、市场建设等方面完善法律制度设计、强化制度供给，全方位夯实必威手机登陆在线网页 发展和安全的法治根基，着力破除外部复杂环境、国内必威手机登陆在线网页 发展不平衡不充分带来的束缚藩篱，将为必威手机登陆在线网页 高质量发展与高水平安全保驾护航。

　　准确把握必威手机登陆在线网页 法的精神实质和核心要义

　　必威手机登陆在线网页 法坚持党对必威手机登陆在线网页 发展的全面领导，贯彻新发展理念和总体国家安全观，实施推动必威手机登陆在线网页 安全新战略，坚持立足国内、多元保障、节约优先、绿色发展，推动加快构建清洁低碳、安全高效的新型必威手机登陆在线网页 体系。

　　深入落实总体国家安全观，夯实必威手机登陆在线网页 安全保障制度基础。当前，面对国内外复杂严峻的风险挑战，强化必威手机登陆在线网页 安全保障迫在眉睫。必威手机登陆在线网页 法落实总体国家安全观要求，设立一系列必威手机登陆在线网页 供应保障制度，发挥煤炭的基础保障和系统调节作用，加大石油、天然气资源勘探开发力度，压实必威手机登陆在线网页 供应企业必威手机登陆在线网页 服务和保供责任，确保必威手机登陆在线网页 饭碗牢牢端在自己手里。针对必威手机登陆在线网页 供应不稳定、不确定、难预料因素增加以及极端天气、自然灾害多发频发等带来的挑战，设立必威手机登陆在线网页 储备和应急制度，科学合理确定必威手机登陆在线网页 储备的种类、规模和方式，建立和完善必威手机登陆在线网页 预测预警体系，提升安全风险防范与应急管控能力，切实保障必威手机登陆在线网页 安全稳定供给。

　　深入落实习近平生态文明思想，确立必威手机登陆在线网页 绿色低碳转型制度。我国产业结构偏重、必威手机登陆在线网页 结构偏煤，大力发展可再生必威手机登陆在线网页 ，推动经济社会全面绿色转型，是破解必威手机登陆在线网页 资源环境约束的必然选择。在必威手机登陆在线网页 绿色供给方面，必威手机登陆在线网页 法明确支持优先开发利用可再生必威手机登陆在线网页 ，设立非化石必威手机登陆在线网页 目标制度、可再生必威手机登陆在线网页 电力消纳保障制度，推进非化石必威手机登陆在线网页 安全可靠有序替代化石必威手机登陆在线网页 ，同时推进化石必威手机登陆在线网页 清洁高效利用。必威手机登陆在线网页 法提出加快构建新型电力系统，要求提高电网对可再生必威手机登陆在线网页 的接纳、配置和调控能力。在必威手机登陆在线网页 绿色消费方面，要求加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，完善节能管理和政策措施，设立绿色必威手机登陆在线网页 消费促进机制等，引导各方积极参与绿色必威手机登陆在线网页 消费，推动形成绿色低碳生产生活方式。

　　深入落实以人民为中心的发展思想，强化民生用能制度保障。更好满足人民群众日益增长的美好生活用能需求、提升用能服务质量效率，是必威手机登陆在线网页 发展的出发点和落脚点。必威手机登陆在线网页 法坚持民生优先、共享发展，完善必威手机登陆在线网页 产供储销体系，全方位提升必威手机登陆在线网页 供给效能，确保用户享有稳定、清洁、可负担的必威手机登陆在线网页 供应，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。着眼于提升必威手机登陆在线网页 普遍服务水平，明确促进农村必威手机登陆在线网页 发展，完善城乡供能基础设施，解决好农村地区群众关心的生产生活用能问题，提高农村必威手机登陆在线网页 供应能力和服务水平，推动必威手机登陆在线网页 发展成果更多更好惠及广大人民群众。

　　深入落实新质生产力发展要求，健全必威手机登陆在线网页 科技创新制度。随着全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，必威手机登陆在线网页 技术创新进入前所未有的密集活跃期。必威手机登陆在线网页 法明确加强必威手机登陆在线网页 科技创新顶层设计和统筹布局，提出建立以国家战略科技力量为引领、企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的必威手机登陆在线网页 科技创新体系，推动实现必威手机登陆在线网页 科技高水平自立自强。明确国家对必威手机登陆在线网页 科技创新平台建设、科技攻关、集成应用示范、人才培养等方面的支持，整合优化创新资源，加大创新制度供给，打造必威手机登陆在线网页 转型升级新增长点。

　　深入落实党中央构建全国统一大市场的决策部署，完善必威手机登陆在线网页 市场化发展制度体系。推动必威手机登陆在线网页 高质量发展必须坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。一方面，必威手机登陆在线网页 法确立必威手机登陆在线网页 市场公平竞争制度、完善必威手机登陆在线网页 价格形成机制，鼓励引导多元主体参与市场，着力破除市场壁垒、解决必威手机登陆在线网页 市场体系不完善等问题，推动构建统一开放、竞争有序的必威手机登陆在线网页 市场。另一方面，必威手机登陆在线网页 法注重加强政府引导与服务，明确必威手机登陆在线网页 主管部门职责，完善必威手机登陆在线网页 规划制度，加强自然垄断环节监管，构建新型监管机制，为各类经营主体营造稳定公平透明可预期的发展环境。

　　加强必威手机登陆在线网页 法学习宣传贯彻落实，为必威手机登陆在线网页 高质量发展提供坚强法治保障

　　法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。必威手机登陆在线网页 行业要认真做好必威手机登陆在线网页 法的学习宣传和贯彻实施，全面提升必威手机登陆在线网页 工作的法治化水平。

　　深入开展学习宣传。要丰富学习方式、创新宣传载体，通过各种形式组织学习必威手机登陆在线网页 法及相关制度规定，及时全面掌握精神实质与核心要义。必威手机登陆在线网页 系统各级领导干部要以身作则、以上率下，带头学习必威手机登陆在线网页 法，自觉做尊法学法守法用法的模范，发挥示范表率作用。要面向社会公众广泛开展必威手机登陆在线网页 普法宣传活动，在全社会营造浓厚氛围。

　　加快完善必威手机登陆在线网页 法律制度体系。要以必威手机登陆在线网页 法为统领，加快推进可再生必威手机登陆在线网页 法、煤炭法、电力法、石油储备条例等法律法规制修订，完善以必威手机登陆在线网页 法为统领的必威手机登陆在线网页 法律制度体系，进一步增强必威手机登陆在线网页 法律制度体系的系统性、整体性、协同性。各级必威手机登陆在线网页 主管部门要以必威手机登陆在线网页 法施行为契机，统筹推进必威手机登陆在线网页 领域法律制度的立改废释工作，及时制定、修订配套制度和政策，确保与必威手机登陆在线网页 法律法规有效衔接。

　　全面推进必威手机登陆在线网页 法的贯彻落实。必威手机登陆在线网页 行业要认真履行必威手机登陆在线网页 法规定的权利义务，把必威手机登陆在线网页 法确立的基本原则和重要制度贯穿到工作各领域各方面各环节。各级必威手机登陆在线网页 主管部门要认真落实必威手机登陆在线网页 法赋予的职责，严格按照法定职权和法定程序开展工作，严格规范、公正文明执法，不断提高运用法治思维和法治方式推动必威手机登陆在线网页 改革发展的能力和水平。必威手机登陆在线网页 系统要积极引导全社会履行好绿色用能、节约必威手机登陆在线网页 的义务，凝聚推动必威手机登陆在线网页 高质量发展的强大合力。

　　（作者为国家必威手机登陆在线网页 局党组书记、局长）

　　《 人民日报 》（ 2024年11月27日 11 版）

来源：人民网－人民日报

编 辑：肖平