| 吕冬冬：如何提升煤矿企业基层党组织执行力的思考 | |||
| 煤炭资讯网 | 2023/2/14 15:42:50论文专区 | ||
| 基层组织是党各项工作的第一前沿阵地和基础。如何加强煤矿企业基层党组织执行力建设，实现新时代、新发展目标具有重要的现实意义，值得深思。如何统一思想，凝聚力量，把党建工作各项任务落到实处，归根结底，是如何提升基层党支部执行力的问题，执行力到位，才能充分发挥煤矿企业基层党组织战斗堡垒作用，进而推动整体工作。现就如何提升煤矿企业基层党组织执行力一题，谈一些粗浅的感想和认识。 一、基层党组织执行力存在问题分析 基层党组织是企业党建工作的细胞和源动力，党组织的凝聚力、吸引力和战斗力最终要通过基层组织的不断努力才能够完成，其作用无法替代。就富城矿业而言，虽然在近些年一系列党建主题活动的开展下，基层党组织的执行力、战斗力都有了不同程度的提高，但相对于更高、更严的工作标准而言，仍然存在执行力不强的问题，具体表现在： 1、概念认识模糊。一些党务干部认为企业以安全生产为主，而基层党组织建设和作用发挥是党委书记或副书记、政工科长的工作，是看不见、触不到的，相对务虚。抓不抓没关系、重不重视不重要。做好做到“难有作为”，存在“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的模糊意识，认识程度不高。 2、主观能动性差。有的党员干部认为，自己在保证了带班规定的数量、质量后，精力有限、分身无术，疲于应对、被动执行。尤其是兼职党务工作人员，上级要求严时，就动一动，上级要求松时，就放任自流；有些工作表面上付出了艰辛的劳动，但结果与预定的目标及员工群众的期望值相差甚远；存在主观不努力，客观找差距的问题。不能很好地履行抓党建第一责任者的职责，造成主观能动性差、导致执行力打折。 3、创新意识不强。基层党组织存组织活动形式单一，单纯的“为搞活动而搞活动”，忽视了活动所带来的影响和意义。经常造成党建活动的开展与安全生产工作贴得不实，联系得不紧。甚至还存在“顺拐”和“离核”现象。走形式、走过场、墨守成规、“穿新鞋走老路”，活动开展与工作要求存在偏差，活动形式缺乏创新意识，还停留在“原地踏步”上。 4、贯彻执行走样。个别基层党组织参与意识不强、履职意识较差。把简单重复上级文件和讲话精神当作贯彻执行，以文件落实文件，以会议落实会议，做“无用功”。把思路当结果，拿部署当落实。贯彻时一带而过，执行中标准降低，虎头蛇尾，往往是还没有真正领会和理解文件内容，就开始“付诸实践”，造成贯彻执行走样。 5、懒惰疲于应对。有的基层党组织没有建立起监督机制和问责机制，工作是否落实、落实的效果如何无人问责。有的心浮气躁，工作不踏实，不在状态；有的有令不行，有禁不止，打折执行；有的推诿扯皮，推卸责任，逃避执行；存在“有了文件等指示，有了指示等样板，有了样板等办法”，由于思想上的惰性，导致疲于应对、敷衍了事。 6、轻重主次不分。有的基层党组织贯彻上级的要求没有结合实际，上级要求什么就抓什么，不能有效地突出重点，不能创造性地解决难点、焦点问题。协调能力低，习惯于用简单的办法处理复杂的矛盾问题，轻重不明、主次难分，造成执行力严重低下。 二、煤矿企业基层党组织执行力提升思考 基于上述六点存在问题，如何提升煤矿企业基层党组织执行力已经成为制约煤矿企业党建工作健康发展的“短板”，必须下真功夫、花大气力“补齐加固”，从而提高基层党组织的执行力。通过反思总结，应从以下几方面入手： （一）坚定信心、加强学习。坚定信心是战胜困难、迎接挑战的重要前提，是成就事业的可靠保证。只要充满自信，就会对工作有正确态度，态度决定成败。一个人或一个集体力量再强大，能力再超越，水平再高，不端正态度，都很难出成效；牢记“有为才能有位”，从内心深入认识到从事党务工作是充实而高尚的，树立正确的学习观，把学习作为一种基本功、一种责任、一种追求，自觉克服惰性和困难，每天都拿出一定的时间来读书、学习、“充电”，使读书学习成为工作、生活的重要组成部分，使所学知识入脑入心，融会贯通于实际工作，从而增强我们的实践能力、创新能力和执行力。 （二）严格落实、履职尽责。要坚定不移地严格对标落实。要快速行动、精准出击、狠抓落实。接受任务不讲条件、执行任务不找借口、贯彻落实不走样、出了问题不推责，作风体现顾大局、完成任务求圆满；积极主动地为成功找办法，而不是给失败找理由。持之以恒、一干到底、踏石留印，抓铁有痕。一以贯之地围绕党委的工作大局、战略目标，把履行的职责、接受的任务执行到位。牢固树立围绕中心，服务大局的意识，履职尽责、干好本职工作，这是做好党建工作必须坚持的基本原则。要从自身出发，理清思路，摆正工作心态，切实把基层党组织党建工作的各项任务落实好、执行好，抓出成效。 （三）攻坚克难、不断创新。把复杂棘手的事情处理清楚、处理好，用干练的胆识和果断的作风去解决问题，化解矛盾，才能成就事业。在攻坚克难中提高执行力，一要积极主动，善于自我加压，提高自己应对复杂局面破解难题的能力，在接受工作后无论工作多难，甚至是枯燥无味，也要尽一切努力、想尽一切办法，积极的把工作落实在具体行动上，愉快出色地把工作做好，有效提高工作绩效。二要实现“战略转移”，把工作重点锁定到推动本单位党建工作上台阶、创一流上来，切实增强执行力。坚持深入基层，多沉底，少漂浮，埋头苦干；发挥基层党组织的独特优势，克服畏难情绪，要真正静下心来，认真细致、脚踏实地，把矛盾纠纷及时稳妥的化解在基层，切实把提高执行力的能力和水平展现在棘手问题的处理过程中。三要增强创新意识，打造“自家”特色。要以党建工作为载体，以企业文化的理念推进基层党组织建设，从而增强基层党组织党建的凝聚力和感召力。将党务工作与专业工作同轨并进、相互促进、共同发展。要用新的视角观察和分析问题，解决问题，为提升执行力，打下坚实基础。 （四）健全机制、有效监督。制度是一种约束性的行为规范。是单位广大党员干部员工的行动指南。但如果光规定不执行，制度无异于“一纸空文”。任何工作任务的落实，都必须有相应的制度作保障。作为基层党组织，必须高度地认识到提高制度执行力的重要性。把握好以下三个方面：一是要明确责任主体。基层党组织工作，党支部书记是第一责任人，应当以身作则、率先垂范，工作亲自部署、环节亲自督办。结合实际，统筹安排，组织实施。二是要健全执行机制。确保工作落实。工作只靠自觉性是不可行的，还要有健全的执行机制，形成规范、持久的执行力。要通过科学设定工作任务和责任目标，不断完善考核程序、标准。强化经常性监督，加强过程控制，才能达到预期效果。如果每项工作都有措施、有责任人、有时限、有督促检查、有考核评估，形成管理闭合，奖罚分明，必将对工作形成促进推动，也必然促使执行力提升。三是要严肃落实制度，制度作为“行为道德”的底线，理应成为党员干部员工生活和工作当中的道路“双实线”，过线处罚，不容商榷。把制度作为“警戒线”、“高压线”，才能确保制度的权威性和严肃性。基层党务干部要带头严肃地面对制度，不可随意掺杂个人主观色彩，在实际工作中，要提升制度的执行力，加大宣传灌输力度，通过宣贯， 用“抽查考问”等形式，推动制度深入人心，让人人心中常备“标准尺”，在干部员工中树立起制度执行权威。把制度作为行为准则和自觉行动，形成遵规守纪的良好风气，为基层党组织建设工作，提供强有力的推进和保障动力。
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