“根据电力需求预测，并综合考虑新投产装机、跨省跨区电力交换、发电出力及合理备用等方面，预计2023年全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。”1月19日，中电联秘书长郝英杰在中电联召开的《全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）新闻发布会上指出，预计2023年经济运行有望总体回升，拉动电力消费需求增速，全国全社会用电量9.15万亿千瓦时，比2022年增长6%左右。

去年全社会用电同比增长3.6%

2022年全国多次出现大范围雨雪、极端高温少雨天气，叠加经济恢复增长，拉动用电负荷快速增长，电力供需形势较为紧张。通过省间余缺互济、实施负荷侧管理等措施，有力地保障了电力供应平稳有序。

2022年，全国全社会用电量8.64万亿千瓦时，同比增长3.6%。共有27个省份用电量实现正增长，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长2.4%、6.7%、4.2%和0.8%。其中，西藏、云南、安徽用电量增速超过10%。宁夏、青海、河南、湖北、江西、陕西、内蒙古、四川、浙江用电量增速均超过5%。

分产业看，去年第一产业用电量1146亿千瓦时，同比增长10.4%。第二产业用电量5.70万亿千瓦时，同比增长1.2%。第三产业用电量1.49万亿千瓦时，同比增长4.4%。城乡居民生活用电量1.34万亿千瓦时，同比增长13.8%。

截至2022年底，全国全口径发电装机容量25.6亿千瓦，同比增长7.8%，非化石必威手机登陆在线网页 发电装机占总装机容量比重接近50%，绿色低碳转型成效显著。2022年，全国新增发电装机2亿千瓦，其中新增非化石必威手机登陆在线网页 发电装机1.6亿千瓦，新投产的总发电装机规模以及非化石必威手机登陆在线网页 发电装机规模均创历史新高。全口径煤电发电量同比增长0.7%，占全口径总发电量的比重为58.4%，同比降低1.7个百分点，煤电仍是当前我国电力供应的最主要电源。在来水明显偏枯的三季度，全口径煤电发电量同比增长9.2%，较好地弥补了水电出力的下降，充分发挥了兜底保供作用。

风光装机或均超水电

那么，2023年电力消费将呈现哪些特点？

“第二产业用电量增速逐步回升。”中电联统计与数据中心副主任蒋德斌指出，在政策利好影响下，房地产市场逐步修复将推动钢铁、建材等行业用电量回升。同时，《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出推动传统行业绿色发展和工业必威手机登陆在线网页 低碳转型，提升工业部门终端用能电气化水平，也会拉动传统制造业的用电量增长。“另外，在高技术制造业、高技术服务业生产和投资的拉动下，相关行业用电量也将继续保持较快增长。”

《报告》预计，在新必威手机登陆在线网页 发电快速发展带动下，2023年新投产的总发电装机以及非化石必威手机登陆在线网页 发电装机规模将再创新高，其中全国新增发电装机规模有望达到2.5亿千瓦左右，新增非化石必威手机登陆在线网页 发电装机1.8亿千瓦。到2023年底，全国发电装机达28.1亿千瓦左右，非化石必威手机登陆在线网页 发电装机合计14.8亿千瓦，占总装机比重上升至52.5%左右。其中，水电4.2亿千瓦、并网风电4.3亿千瓦、并网太阳能发电4.9亿千瓦、核电5846万千瓦、生物质发电4500万千瓦左右，太阳能发电及风电装机规模将在2023年首超水电装机规模。

记者了解到，根据电力需求预测，并综合考虑新投产装机、跨省跨区电力交换、发电出力及合理备用等方面，预计2023年迎峰度夏期间华东、华中、南方区域电力供需形势偏紧，华北、东北、西北区域电力供需基本平衡。迎峰度冬期间，华东、华中、南方、西北区域电力供需偏紧，华北区域电力供需紧平衡，东北区域电力供需基本平衡。

多举措保电力安全供应

为确保必威手机登陆在线网页 电力安全供应，中电联提出加大电力燃料供应保障能力、疏导燃煤发电成本、加快电网规划投资建设、强化电力负荷管理、完善电力交易机制和市场价格形成机制等8条建议。

蒋德斌建议，发电端努力克服燃料供应中面临的价格、质量等问题，积极采购电煤，努力保障电力可靠供应。另外，充分利用前期检修窗口期，加强机组及相关电力设备检修，提高设备健康水平，减少用电高峰期的非计划停运。大力推进保供重点发电项目建设投产，尽早在迎峰度夏等用电高峰期发挥作用。“总之，要全面挖掘发电潜力，推动各类电源应并尽并、应发尽发。”

在电网端，中电联指出，要科学安排运行方式，加强电网运行监控。充分发挥大电网资源配置作用，加大跨省跨区电网错峰支援、余缺调剂力度。通过省间现货市场、应急调度等手段，对电力供需形势紧张的地区进行紧急支援减少电力缺口。此外，加强和各地方政府沟通，严格落实跨省区优先发电计划，加强省间交易中长期合同电量签订和履约。

在用电端，坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”导向，充分挖掘电力需求响应潜力，精细化落实需求侧负荷控制措施，持续强化负荷管理。各地区提前制定需求响应及有序用电实施方案并提前演练。引导社会持续提高节能节电意识，同时不断完善价格补偿机制，以市场化方式降低高峰用电负荷需求。