12月27日，由宁夏煤业纪委聚焦工程建设领域廉洁风险防控体系建设、学习宣传贯彻党的二十大精神、员工群众身边“微腐败”、员工违法涉罪问题治理、作风建设五个重点方面的专项监督调研报告正式出题，这些来自最一线、冒着热气、带着露珠的报告，将成为企业下一步高质量发展的“体检表”“建议书”。而此举正是宁夏煤业纪委今年深入贯彻落实“四边”工作法，充分发挥监督在发现问题、解决难题、促进治理中的重要作用，驰而不息正风肃纪的体现之一。

　　“纪委的专项监督能够深入基层一线，为工作把脉校准，切实是送来了服务，增强了我们谋发展的底气。”

　　“纪委的同志能够与我们一线员工面对面、心贴心，进一步拉近了干群关系，凝聚了企业发展合力。”

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　　从过去的躲着走到如今面对面、心贴心，促膝而谈话真心，显著的转变得益于公司纪委理念和作风的双转变。

　　“身处企业，执纪监督首当其冲，但根本目的还在于服务企业高质量发展，护航大局。切实把关口前移、‘未病先治’，让党员领导干部的个人成长与企业发展达到同频共振。”宁夏煤业纪委相关负责人说。

　　转换理念——监督就是服务、服务就是监督

　　宁夏煤业现有40余家厂矿企业，作为宁夏最大的国有骨干企业，能否实现高质量发展，不仅事关宁夏地方经济社会发展，同时也事关公司4万余名员工的切身利益。

　　立足这一格局和站位，宁夏煤业纪委主动融入中心、担当作为。去年，启动开展了“4+1”专项监督，通过一年的实践、探索、总结、提炼，形成了专项监督七步法，即选题立项、部署、动员培训、开展监督、形成报告、分级汇报、整改提升。

　　在此基础上，今年，宁夏煤业纪委又创新专项监督方式方法，采用“监督＋调研＋治理”的方式，以调研开道、以监督推进、以治理巩固，将精准监督嵌入企业治理的重点领域、关键环节。

　　一系列贴近实际、服务实际的做法落地，给厂矿企业带来了显著变化。今年，安全生产稳固向好，灵新矿、双马矿荣获国家标准化一级矿井，金凤矿、红柳矿、枣泉矿及配套洗煤厂通过国家首批智能化示范矿井验收，麦垛山矿通过集团公司级智能化示范矿井验收。

　　煤制油化工板块大检修期间，杜绝了轻伤及以上事故，装置大检修后，最高日产量达3.5383万吨，全月产量完成104.9万吨，创单月产量新高。

　　“打铁还需自身硬，这句话不仅体现在纪委的日常工作中，也体现在企业管理的诸多方面，比如理论学习如何做到学深悟透，如何转化为指导实践。”来自一家基层厂矿的负责人说，“就拿党的二十大报告学习来说，真正做到学深悟透、理解转化，我们现实工作中的难题就都能从中找到解决办法。”

　　在此次专项监督调研中，党的二十大精神学习宣贯是纪委调研的重点之一。“学是关键、悟是重点、用是根本，真正做到入脑入心，才能用科学的思想指导实践。”公司纪委调研组有关负责人说。

　　据了解，针对党的二十大精神落地落实，公司纪委深入基层针对共性、苗头性、倾向性的不足与短板，提出整改措施34项，下发监督整改建议书6份，推动专项调研成果及时上升为决策部署、转化为制度措施，进一步为企业高质量发展理清了思路，奠定了坚实基础。

　　紧盯作风——以作风正党风、以党风赢民心

　　党的二十大报告指出，要锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。

　　领导班子是党员干部队伍的“领头雁”，是带领和组织干部群众干事创业的带头人，通过有效监督管住这些“关键少数”，方能带动“绝大多数”。

　　公司党委书记、董事长张胜利在对此次开展专项监督调研的指示中强调，开展专项监督调研很有必要，关键是发挥各级党委主体责任、纪委监督责任。班子成员要带头反省自身在作风建设上的差距，把基层反映的问题制度化，形成规矩。

　　公司各级领导班子带头遵守执行中央八项规定精神、“三重一大”民主决策制度及党规党纪，强化责任担当，在全面从严治党中发挥了示范表率作用。

　　红石湾矿领导班子带头治理“一元餐”“黄金拉面”现象，煤制油分公司坚持把监督贯穿于民主生活会全过程，把好批评和自我批评关，查摆问题，纠治“四风”，严肃党内政治生活，维护良好政治生态。

　　在此次作风建设专项监督调研中，公司纪委调研组通过听取汇报、谈话询问、调阅资料等多种方法，对基层单位的干部作风建设情况进行了“拉网式”监督检查。明确监督调研重点，精准传递工作压力，切实推动工作落实，实现作风建设专项监督调研全过程闭环。

　　在查摆问题的过程中，也发现了很多亮点工作，梅花井矿坚持婚丧嫁娶报备制度，烯烃二分公司相关部门、单位负责人与委外单位负责人签订双向廉洁承诺，做到“无承诺不进厂”，新闻中心实行党员领导干部八小时以外表现情况月度报告和考核机制……

　　在注重作风建设的同时，公司纪委更关注民情、民意。聚焦员工身边“微腐败”，主动下沉“查问题”、问题线索“大起底”、深入群众“听民情”，深入基层、走到一线，采取“四不两直”方式，开展常态化、具体化监督检查。通过畅通举报邮箱、信箱、网站、电话等开展意见征集活动，向基层员工征集“微腐败”线索。

　　让员工积极主动参与群众监督中来，打破管理人员“自己监督自己”的局面，将权力入笼，把钥匙交给广大员工，不断增强员工的获得感、幸福感、安全感。

　　建立长效——突出大监督、助推增效创效

　　在戈壁深处、在群山之间，车辆穿梭、机器轰鸣，奏响人民美好幸福生活的乐章。近年来，公司的基建工程在宁夏、内蒙古、新疆等10多个省市地区接连亮相，区外施工项目产值呈现逐年增长的发展态势。

　　一直以来，公司十分重视工程项目管理长效机制建设，不断强化工程项目建设全过程、全流程管理，健全完善决策机制、管理体制，建立健全制度机制、监督联动机制、信息管控机制。

　　构建党委统一领导，纪检、巡察、审计、业务部门联动的监督格局，共同参与工程项目建设监督，推动工程项目建设的合法性和廉洁性。

　　“工程建设领域是腐败问题多发易发领域，必须从完善人大监督工作机制着手，综合发力，持续用力，才能确保不发生违规、违纪、违法问题。”宁夏煤业纪委负责人作出指示。

　　为进一步发挥纪检监察“监督保障执行、促进完善发展”作用，突出重点领域监督，公司纪委成立工程建设领域专项监督调研组，对涉及范围广、资金投入大、交易链条长、利益关联多、权力集中、资金密集、资源富集、不正之风和腐败问题易发频发的重点工程建设领域开展廉洁风险防控体系建设整体情况专项监督调研，通过查阅台账、实地走访、谈心谈话等方式，绷紧工程安全弦、廉洁弦。

　　宁夏煤业纪委要求，本次专项监督中发现的具体问题反馈给相关单位后，要继续跟进监督，确保整改到位。

　　专项监督组充分发挥纪检监督“前哨”作用，督促相关责任部门定期对岗位、施工、监工等情况开展自查自纠，及时消除苗头性、倾向性问题，对工程建设中存在的政令不通、敷衍塞责、慵懒散慢等形式主义官僚主义问题细查深究，保障项目建设廉洁、高效、优质、安全。

　　在本次专项监督过程中，各组既深挖问题线索、彻查问题事实，又及时发现制度机制和监管漏洞，有针对性地制发纪检监察建议，推动标本兼治。专项监督调研组与公司纪委、有关部门信息互通、措施互补、成果共享，持续深化拓展纵向贯通、横向协同的大监督格局，在公司高质量发展中同题共答、同频共振、同向发力。