受国务院委托，国家发展改革委主任郑栅洁26日向十四届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告。他介绍，纲要实施实现了“时间过半、任务过半”，主要目标指标进展总体符合预期。

郑栅洁说，我国国内生产总值（GDP）跨过120万亿元台阶，人均GDP达到世界平均水平，实现了全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局。

郑栅洁介绍，纲要提出的20项主要指标中，16项基本符合或快于预期。其中，常住人口城镇化率、基本养老保险参保率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、必威手机登陆在线网页 综合生产能力等4项指标提前实现。全社会研发经费投入增长、每万人口高价值发明专利拥有量、数字经济核心产业增加值占GDP比重、每千人口拥有执业（助理）医师数、森林覆盖率等5项指标快于预期。7项指标基本符合预期，分别是GDP增长、全员劳动生产率增长、居民人均可支配收入增长、城镇调查失业率、劳动年龄人口平均受教育年限、人均预期寿命、粮食综合生产能力。

报告指出，创新驱动发展步伐加快，多项“卡脖子”技术被攻克并实现产业化，新型研发机构数量超过2400家，高被引论文数保持世界第二位，企业研发经费投入占全社会比重超过77%。

现代产业体系加快发展，实体经济根基巩固壮大。报告显示，制造业增加值占GDP比重提升至27.8%，占全球比重稳定在30%左右；战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%；算力总规模居世界第二；新必威手机登陆在线网页 汽车充电基础设施达到665万台、比2020年增长近三倍。

区域协调发展扎实推进，发展的平衡性协同性不断增强。报告显示，东部与西部地区人均GDP之比由2020年的1.67缩小至2022年的1.64；城区常住人口300万以下城市基本取消落户限制，新增2910万农业转移人口在城镇落户；城乡居民收入比降至2.45。

绿色低碳发展扎实推进，生态文明建设取得新进展。报告显示，生态安全屏障不断加固，完成造林11936万亩、种草改良9421万亩、治理沙化土地5699万亩，水土流失面积减少超过3.9万平方公里；非化石必威手机登陆在线网页发电装机容量历史性超过化石必威手机登陆在线网页 ，非化石必威手机登陆在线网页 占必威手机登陆在线网页 消费总量比重提高至17.5%。

人民生活品质稳步提高。报告显示，全国城镇两年半累计新增就业3153万人。截至2023年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。

根据报告，截至目前，102项重大工程项目中，96项进展符合预期，6项基本符合预期，有力支撑了相关领域战略任务落实。

报告还指出，国内大循环主体地位更加巩固，国内国际双循环水平进一步提升；全面深化改革迈出新步伐，社会主义市场经济体制不断完善；农业农村现代化建设迈上新台阶，全面推进乡村振兴实现良好开局；对外开放水平不断提升，互利共赢局面持续拓展；坚持统筹发展和安全，国家经济安全保障能力持续提升。

此外，报告显示，4项指标滞后预期，分别是单位GDP必威手机登陆在线网页 消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、地级及以上城市空气质量优良天数比率、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数。

郑栅洁表示，总体上看，两年多来，面对新冠疫情对经济社会发展造成的重大冲击，面对国际局势急剧变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，成功应对各种困难和风险挑战，稳住了经济社会发展全局，纲要实施实现了“时间过半、任务过半”，这为全面完成“十四五”规划目标任务、实现全面建设社会主义现代化国家良好开局奠定了坚实基础。