| 娄明义：关于国有企业基层党建工作的思考 | |||
| 煤炭资讯网 | 2022/8/8 20:23:43论文、言论 | ||
| 习近平总书记强调：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。”党的领导是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，新形势下,作为国有企业，我们必须坚持党的领导、加强党的建设,确保企业在党的领导下乘风破浪，行稳致远，夯实这个党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为一名党务工作者，近期，我对国有企业基层党的建设工作进行了认真思考和调研。 一、存在问题 近几年，国有企业坚持以党的建设高质量推动企业发展高质量，立足思想引领，工作融入，紧密结合生产经营中心工作，深入推进特色党建品牌创建，有效发挥了党委领导核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，改善了一些企业党的建设弱化、虚化、边缘化问题，确保了党组织作用发挥，引领企业战胜各种困难挑战。但在看到成绩的同时，仍然应清醒的认识到，在基层党组织中还存在的一些不足之处，我认为主要有以下三点： （一）还存在党建、业务两张皮现象。党建工作成效重思想引领，轻工作融入，因为党的工作软要求多，硬指标少，基层党支部多是重视政治思想教育，在深度融入工作方面思考的还不够，办法还不多，创新不够，找不准服务中心工作的抓手和着力点。一些党支部虽然也制定了一些诸如“党建+”工程的实施方案，但实施的扎实程度还不够，与中心工作结合度不够，作用发挥有限。 （二）还存在党务工作重形式轻效果现象。企业党委深入推行党支部标准化、规范化建设，并指导各基层党组织建立了各项工作台帐。但在日常工作中，一些党组织“三会一课”还有合并召开的情况，上党课、组织学习还有照本宣科的情况，工作开展还存在写在纸上、挂在嘴上、挂在墙上的现象，工作干的怎么样，效果如何说不准，主要成效体现在台帐上，重迹不重绩，留迹不留心现象还没完全消除。 （三）党建设虚化、淡化、边缘化现象还在一定程度上存在。基于目前的管理体系所限，目前各基层党组织书记多处于辅助行政领导的地位，日常工作中是否能做到党政通力合作，集中统一领导，多是靠行政领导的民主意识，一些单位甚至“三重一大”事项没有单位党支部参与，党支部对于单位管理工作更多的是处于做思想工作、协调、执行、服务的层面，党弱政强现象突出，也一定程度上影响了党支部书记的积极性和党组织作用发挥的效果。 二、原因分析 （一）企业党委对基层党支部的业绩考核还不够细致，与实际工作有所脱节，风向标、指挥捧作用还没有充分发挥，对基层党支部激励、惩戒作用不明显。基层党支部围绕中心任务推进党建工作调研不足、创新还不够，有的还没有找到恰当的着力点和发挥作用的最佳载体。 （二）执行力不强。基层党支部的支部委员、党小组长，甚至支部书记为兼职，主要精力均投入到了部门、单位的业务工作中，认为党建工作不易出成绩，且不在本单位的绩效考核内，存在重业务轻党建的思想，加之本职工作任务繁杂，难以应乎，对党建工作只能是见缝插针的抽空干，工作谋划、推动、落地用心不到位，甚至推一推动一动。加之党支部书记对各委员、党小组长党建工作履职情况业绩考核不便，尤其是联合党支部，委员、党小组长分属不同单位，考核更不便操作，不好落实，导致激励约束指挥棒作用缺失。 （三）党政作用失衡。尽管公司一再强调“党政同责，一岗双责”，但从目前的总体情况看，各单位依旧存在政强党弱的贯性思维，一些行政领导习惯“大权独揽”，一切工作以行政领导为中心，一些基层党组织领导也习惯于党的作用弱化，党建工作服务于行政工作，存在“差不多”的思想。片面的认为行政工作上去了、生产经营管理搞好了，就是党的工作搞好了，加之党的工作见效慢，在党建方面投入精力有限。 三、下一步提升建议措施 （一）从根本上扭转政强党弱的不利局面。建议国有企业党委对各基层单位党政一把手尽可能做到同等看待，引导、督促他们履行党政同责，工作干出成绩共同奖励，工作不尽人意共同惩罚，不可只凸显行政一把手，促使各单位党政协作、优势互补，共同推进各项工作高效开展。各基层单位党政负责人也要从根本上摒弃政强党弱的惯性思维，既有分工有合作，合力攻坚，推进各项工作竞相出彩，创出一流业绩。 （二）加强对各基层党支部的工作指导帮扶。新时期，对国有企业党的建设提出了更高的要求，企业要想走上健康高质量发展快车道，必须有强大的党组织作后盾，这就要求企业党委加强对各基层党务工作人员的教育培训，不断提升做好党务工作的能力，解决“本领恐慌”问题，还要及时到基层明察暗访纠偏正纲，突出党的作用发挥，切实起到党的思想引导、政治引领、工作落实、民生保障、群众凝聚等作用。 （三）加大对基层党支部监督考核力度。工作重在落实，喊千遍不如做一件，企业党委部署的各项工作，以及各基层党支部开展的各项工作，要在工作落实情况督导上下大力气，在激励和惩治措施上创新方式，切实起到奖勤罚懒、奖优惩劣的作用。可将各党支部委员、党小组长党务工作情况纳入单位每月绩效考核，由党支部书记每月打分，与业务工作绩效合在一起，纳入薪酬发放体系，也可以对兼职党务工作者一定的补助费用和更多的晋升空间，提高积极性，当然干的不好的也要惩罚到位，使先进者得到葆奖，落后的得到制裁，形成创先争优、你追我赶的干事创业浓郁氛围，争取创出一批各具特色的党建品牌。
|
|||