| 柴广袖：落实党风廉政建设“两个责任 ” 关键看行动 根本在担当 | |||
| 煤炭资讯网 | 2022/7/12 17:06:10论文、言论 | ||
| 十八大以来，党中央加强反腐倡廉建设，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，相继出台了一系列重大决策、部署。十八届三中全会决定第36条，明确提出了落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，延伸到我们党支部，主要是党支部负支部责任，党风监督员负监督责任。党风廉政建设“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，必须深刻认识落实“两个责任”的重大意义，做到尽职尽责。因此，落实好党风廉政建设“两个责任”关键看行动、根本在担当。下面，浅谈一下对党风廉政建设“两个责任”的认识和体会。 一、全面把握核心要义，切实担负“两个责任”的重大任务 落实“两个责任”，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键，必须准确把握党支部主体责任和党风监督员监督责任的基本内涵与具体要求，以高度的政治责任感坚决抓好落实，推动形成反腐倡廉的强大合力。为此，落实好“两个责任”，需要做到“三个准确”。 一是准备落实好主体责任，当好落实“两个责任”领导者、执行者、推动者。主体责任分为领导班子的集体责任与班子成员的个人责任，其中个人责任又分为主要负责人的责任和班子其他成员的责任。落实好主体责任，核心是要求领导班子成员特别是主要领导干部要当好党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者。当好领导者，必须要定期分析反腐败形势，把党风廉政建设纳入党的建设总体布局去谋划和部署;必须要研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对反腐败任务进行责任分解并督促落实;必须要持之以恒反对和纠正“四风”等等。当好执行者，必须对反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;必须要管好班子、带好队伍，督促履行好“一岗双责”;必须要管好自己，管好亲属和身边工作人员，作廉洁从政的表率等等。当好推动者，要求对责任对象的苗头性、倾向性问题及时进行提醒约谈，扯扯袖子，推动班子成员清廉从业，营造良好的廉洁氛围。 二是准确履行好监督责任，坚持做到“三个必须”。党风廉政建设“两个责任”，体现了对党章的基本遵循，体现了转职能、转方式、转作风的最新要求。履行好监督责任，必须把握以下三点。一是必须与主体责任一体推进。主体责任和监督责任是一个有机整体，越是强调主体责任，越是对监督工作提出了更高、更严格的要求。监督工作干得越出色，就越能促进履行好主体责任。二是必须强化监督执纪问责。要按照“以治标为主，为治本赢得时间”的要求，以“零容忍”态度惩治腐败。对违反党风廉政建设责任制的行为坚持有错必究、有责必问，使党的纪律成为带电的“高压线”。三是必须持之以恒推进“三转”。要按照习近平总书记关于“术业有专攻”的要求，把工作重心转到监督执纪问责上来。要转变监督方式，突出监督的再监督，检查的再检查，把更多的精力放到依法依规履行职责上。 三是准备推动好“两个责任”落实，坚持做到“三个强化”。作风建设是“两个责任”的重要内容，落实“两个责任”需要优良作风保障。为此，要做到“三个强化”。一要强化组织领导。党支部是正风肃纪工作的责任主体。要把正风肃纪工作纳入“三严三实”活动总体部署，健全组织领导体系和联席会议制度，加强责任分解和督促指导，让干部群众切身感受到作风的转变。二要强化多管齐下。要上下联动，落实责任，注重从群众反映的问题，倒推问题存在的根源，帮助解决群众自身不能解决的问题。三要强化案件查处。以“零容忍”态度坚决查处典型，重点整治变相公款送礼、吃喝、旅游等披上隐身衣的“四风”问题。建立完善分级通报曝光和责任倒查机制，对发现的问题，直接追究当事人的责任，落实好监督职责。 二、加强党风廉政建设“两个责任”，必须做到“四个落实” 落实“两个责任”，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键，必须准确把握“两个责任”的基本内涵与具体要求，以高度的政治责任感坚决抓好落实，推动形成反腐倡廉的强大合力。 为此，在加强党风廉政建设方面，必须做到“四个落实”。 一是落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求。党章总纲规定，要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党的十八届三中全会《决定》进一步强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。明确“两个责任”是对党章基本要求的回归和落实，是对主体责任和监督职责定位的厘清和规范，也是对加强领导班子建设的一个有力抓手。 二是落实“两个责任”是党要管党从严治党的迫切需要。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。明确“两个责任”，有利于牢牢抓住责任制这个龙头，把好“两个责任”这个关口，强化对班子成员的责任约束，对建设好一个领导班子是一个有力的平台。 三是落实“两个责任”是对反腐败理念思路的重大创新。1998年，党中央、国务院颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，就明确规定党委对党风廉政建设负“全面领导责任”。党的十八届三中全会《决定》第36条提出“两个责任”，是对责任制的深化和发展，在党的历史上是第一次。只有分清责任才能落实责任，明确“两个责任”就抓住了问题的关键和源头，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住了党风廉政建设的“牛鼻子”。 四是落实“两个责任”是加强和改进作风建设的生动体现。作风建设是“两个责任”的重要内容，落实“两个责任”不仅为作风建设提供有力保障，也生动展示党员干部以上率下、敢于担当的优良作风。党的十八大以来，各级党员领导干部带头示范，坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，展示了强大的人格力量。要深刻认识落实“两个责任”与加强作风建设的辩证关系，以落实“两个责任”为基础，以正风肃纪为抓手，善作善成打好“攻坚战”，善始善终打好“持久战”，让中央“八项规定”和峰峰集团“十不准”、“十项规定”的落实和作风的好转，从组织上得到根本保障。 三、扎实抓好贯彻落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展 落实“两个责任”形势紧迫，责任重大，必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上，奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。 为此，要做到“三个坚守”。 一是坚守理想信念，强化党的观念。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。党员干部一旦失去信仰，就不可能对党忠诚、对党负责，甚至会走到党和人民的对立面。当前，信念动摇、组织涣散、纪律松弛的问题在党员干部中不同程度存在。作为一名党员领导干部，其第一身份是共产党员，第一责任是为党尽责，第一要求是遵纪守法。要勇担管党治党的政治责任，管好班子，带好队伍，积极营造风清气正的政治生态。 二是坚守责任担当，强化履职尽责。习近平总书记指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大的事业。党风廉政建设和反腐败工作，尤其检验领导干部的担当精神。要认真学习“两个责任”文件精神，真正明白责任所在、责任所向。要着力解决“能力不够不会抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓”等问题，把贯彻“两个责任”列入重要议事日程，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑，认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。要多渠道、全方位开展宣传，以强大的宣传声势凝聚思想共识，营造良好氛围。 三是坚守廉洁从政，强化示范表率。习近平总书记指出，善禁者，先禁其身而后人。要培养健康的生活情趣，追求美好的精神世界，保持高尚的道德情操，洁身自好，纯洁社交圈、管住生活圈。特别是要处理好官商关系，公私分明、交往有道，决不能“勾肩搭背”、不分彼此。只要守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，永葆清正廉洁的政治本色。
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