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付喜友:关于干部作风方面问题的调研

煤炭资讯网 2022/12/12 21:22:01论文、言论
根据龙煤七台河矿业公司开展能力作风建设年活动要求,深入支部,深入车间,深入职工,进行了调研,召开座谈会,个别走访,做了大量的调研工作。从调研的情况看,大家普遍反映,近两年干部作风有所改进,但还存在着一些问题亟待研究和解决。
一、现状和问题
近两年来,经过党史学习教育,广党员领导干部的作风发生了明显变化,大多数干部能够深入车间一线想事、干事、干成事,受到职工群众的普遍好评。但是,也有一些干部的作风不尽人意,特别是随着年龄的增长,不同程度存在着一定的问题。主要表现为“10大症状”:一是“站位不高症”。就是政治意识淡薄,大局观念不强。有的干部对政治责任、政治纪律、政治规矩缺乏敬畏,习惯把讲政治讲在嘴上,不会落实到具体行动中;有的干部谋事缺乏政治站位,做事没有对工作性质的考虑,缺少政治敏感性和鉴别力。二是“动机不纯症”。就是贪图安逸,疲沓懈怠。有的干部面对新形势、新任务、新挑战,思想还在恋旧逃避,行动还在等待观望;还有个别干部,工作动机不纯,对自己有利的事瞎干乱干变相抢着干,不顾尊严都要干,对自己不利的事等着拖着都不干。三是“能力缺乏症”。就是不想学习,腹中无货。有些人认为学习无用不愿学、借口工作忙没空学、资历老了不屑学,对新理念、新知识、新情况一知半解、不懂装懂,总是用老眼光看待新现象、老办法处置新问题。比如,一些干部明明本领不足心里也不慌,工作中平平庸庸混日子、随便耍耍花架子,小事不愿干、难事不会干、大事不敢干,还自我感觉良好。四是“责任不强症”。就是缺乏担当,敷衍推诿。个别党员干部把自己等同于一般职工,只求管好自己,不求管好他人,平时不敢抓、不敢管,习惯做“老好人”;还有个别干部该干的活不干,该抓的事不抓,“慵懒散拖”问题突出,最好把本职工作都要“外包”出去,习惯做“甩手掌柜”。五是“马虎了事症”。就是漫不经心,工作漂浮。有的干部工作粗放,大而化之,得过且过;有人甚至明知工作错漏百出,还在认为“了事”就是“本事”,“圆滑”就是“能力”;有的人上班不在岗,在岗不出力。六是“麻木不仁症”。就是事不关己,高高挂起。有的班子间一味讲分工,看似很讲原则,实际是极不负责;个别上下级之间在责任问题上纠缠不清,奉行“明知不对也少说为佳”,不懂相互支持、相互补台、相互提醒、相互批评。七是“叫苦埋怨症”。就是情绪不稳,消极犹豫。有的人不肯吃苦受累,缺少拼劲闯劲,干多一点就叫累,吃亏一点就叫冤,难得加个班就叫苦。工作来了第一反应不是怎么把工作干好,而是怎么把工作推掉,习惯“讨价还价”。上级考核出了问题,不自我检讨,推脱搪塞是逢年过节关系没搞好。八是“抄袭跟风症”。就是不会创新,平庸保守。个别干部存在“跟风式”抄袭,工作不实、缺乏新意、为干而干,还有形式主义、官僚主义倾向。九是“无精打采症”。就是慢吞吞、晃悠悠。有的干部缺乏敢担当的精神和魄力,怕惹事、怕得罪人,贯彻落实重要工作不主动、不及时,打折扣、做选择;有的干部没有斗争精神,表态多、调门高,却行动少、落实差,缺乏对本职工作的系统思考和深度理解;有的干部工作效率不高,工作行动迟缓、得过且过,有的甚至不落实。十是“变异享乐症”。就是吃吃喝喝,拉拉扯扯。有的干部有点成绩就沾沾自喜,认为可以躺在功劳簿上停停歇歇了;有的在廉洁自律方面有松懈,侥幸心理作祟,“四风”问题隐形变异,爱搭桥聚一聚。
这十大病症,在职工群众中造成了不良影响,严重影响了党和企业的形象。
二、原因与分析
  主要有以下几个方面的原因:
1、从干部自身角度讲。个别干部临近退休年龄,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感,不能起到表率作用。个别干部“官本位”思想严重,“民本位”思想淡漠,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑职工的利益少,不能设身处地的为职工着想,脚踏实地地为职工办实事,脱离基层,脱离一线,脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。
2、从单位管理角度讲。一是失之于软,失之于宽。虽然也有不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部,有时该批评的没有批评,该教育的没有教育,该处理的处理不够,甚至姑息牵就,没有起到应有的惩戒作用,客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。人员臃肿,人浮于事,干部干与不干一个样,干多干少一个样。干部缺乏危机感,没有上进心,工作消极被动,一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
  3、从干部管理角度讲。一是干部“下”的渠道不畅通。由于传统管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部“能上不能下”的观念还没有完全转变,危机感不强,导致干部“下”的渠道狭小,“下”的比重偏少,“能上不能下”的问题比较突出。二是调整不胜任干部工作难度大。往往对不胜任干部,由于处于各种因素下不了调整的决心,致使平平庸庸的不称职干部心安理当着“太平官”,出工不出力,上岗无业绩。三是对任劳任怨干部鼓励不够。随着自然退休人员增多,出现能者多劳者,因顾忌感情,让多劳动者得不到回报,与“太平官”待遇没有多大差距,久而久之导致思想滑坡,失去了进取心,难以保质保量、创造性地完成工作任务。
三、对策及建议
  关于扭转干部作风的几点意见:
  1、加强教育引导,增强干部转变作风的自觉性。首先,要加强理论学习和宗旨教育,使广大干部牢固树立服务的思想。要继续发扬艰苦朴素精神,真正从思想上、感情上,做到贴近职工,用自己的实际行动与职工联系在一起。第二,要坚持领导干部联系点制度。要主动作为,主动到联系点做好各项工作,靠身体力行,影响带动职工。第三,要夯实责任。加强干部队伍作风建设,要广泛征求一线职工的意见、建议进行综合分析,归类整理,梳理出需要解决的主要问题,认真开展对照检查,及时议定改进措施,以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。
  2、加强干部管理,推进干部能上能下工作。一是更新思想观念,打牢干部能上能下的思想基础。首先,要强化干部的责任意识。教育各级干部牢固确立“当干部就是服务”的观念,坚决克服“官本位”思想,消除患得患失的心理,辩证地看待“上”与“下”的关系,真正明白凭什么上、为什么下的道理,从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。第二,要加大舆论宣传力度。要广泛深入地宣传党的干部路线和干部人事制度改革政策,教育广大干部和职工群众正确对待干部的升降去留,在企业真正形成一种尊才让贤、荣辱不惊的良好氛围,为实现干部“能上能下、能进能出”营造一个宽松的环境。二是健全管理机制,积极疏通干部“下”的渠道。要根据从管理机制入手,实行末位淘汰制,实行待岗制,实行竞争上岗制,实行谈话诫勉制,实行引咎辞职制,推行交流轮岗制,通过多渠道、多形式,促进干部作风的转变。
3、完善考核评价,促进干部作风转变。一要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系,制定相应的岗位职责规范,明确干部在任期内或一定阶段内的工作目标,做到硬化指标,强化责任,刚化考核。二要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者,该提的提,该升的升,有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者,要兑现结果,该降的降,该调的调,决不能“一拉平”、“一锅煮”,失去考核的本来意义。
4、加强督促检查,增强干部作风责任意识。能否有效使能力作风建设年活动取得实效,搞好督查十分重要。相关部门要切实负责,认真履行好职责,拿出不怕得罪人的韧劲,及时了解和掌握干部工作作风情况,为党委正确决策提供可靠的依据。在督查的形式上,要实行“五结合、五为主”的办法,即:明查与暗访相结合,以暗访为主;抽查与全面检查相结合,以抽查为主;听取汇报与走访职工相结合,以走访职工为主;查资料与看现场相结合,以看现场为主;查先进与促后进相结合,以促后进为主;多角度、全方位地了解干部作风转变效果和存在的薄弱环节,特别是对一些重大问题,要重点督查,跟踪查促,直到问题解决、工作改进为止,以保证干部作风有质量有转变有提高。


作者:龙煤集团七矿公司铁东选煤厂 付喜友 编 辑:肖平


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