| 苗亚娟：浅析“两个责任”层层递减问题表现形式与对策 | |||
| 煤炭资讯网 | 2022/1/17 10:50:24论文、言论 | ||
| “两个责任”是指党的十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，所肩负的主体责任是全面的、直接的、首要的。这为进一步强化党风廉政建设责任制，更好实施责任追究指明了方向。基层党委和纪委是落实“两个责任”最为具体的实践者，是“守土有责”的重要一关，殊不知在贯彻落实“两个责任”制度的过程中，最容易出现的问题就是层层递减的现象。 “两个责任”层层递减的表现形式主要体现在：1.责任意识不强。基层一些党委（党组）领导班子主要负责人认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委的工作，对“落实党委主体责任”很少直接过问，具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。2.部分党委主体责任虚置。一些基层和单位党委（党组）主体责任缺位、不到位的情况较为常见，落实责任制的工作从责任分解到检查考核往往交由同级纪委实施，执行和推动责任制落实的具体工作仍多由纪委负责。3落实责任的方法途径单一。主要为年初开会部署，下发文件责任分解，年终检查考核。落实途径被动单一，工作方式上还存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况。基层纪委开展的一些监督检查，也无实质性作用。 “两个责任”是纪检监察机关落实“三转”的重要前提，是推动党风廉政建设的根本保障。基层在贯彻落实“两个责任”过程中，不仅靠正确的思想认识，更要抓住关键点，解决实际问题。1.增强主体意识，健全责任体系。要解决好基层领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识。2.强化问责严肃责任追究。坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。3.完善责任考核。加大对各级各部门党委(党组)书记考核，注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
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