| 张庆良：强化思想引领助推高质量发展的实践路径 | |||
| 煤炭资讯网 | 2021/3/11 10:34:20论文、言论 | ||
| 一 、公司简介 山西古县老母坡煤业有限公司，是冀中必威手机登陆在线网页 邢矿集团在山西整合的第一对矿井，原产量只有30万吨/年、年销售收入6000余万元。2008年12月27日，邢矿集团按照冀中必威手机登陆在线网页 批复意见，与老母坡煤业公司正式签订合作协议，开始混改合作。目前持股比例为60.55%。 2009年12月1日，山西省煤矿企业兼并重组整合领导组，正式审核通过冀中必威手机登陆在线网页 邢矿集团为古县5号规划区整合主体，规划产能为60万吨/年。2012年5月1日实现联合试运转，10月1日提前实现竣工验收。2015年8月完成矿井90万吨/年生产能力核定批复，随后即获得安全生产许可证，成为临汾市混合所有制企业中完成技改速度最快、实现薄煤综采最快、项目跑办最快的矿井。 合作10年来，老母坡煤业公司依托邢矿集团技术、人才、资金、管理等优势，遵循“公平、公正、理解、团结”原则，求同存异，互利共赢，避免了内耗，形成了合力，在创新发展、绿色发展、安全发展、高效发展、成果共享上长足迈进。2014年荣获“全国文明煤矿”称号，2017年通过国家一级标准化验收，连续6年荣获全国“特级安全高效矿井”称号，被邢矿集团冠以“老母坡精神”，在邢矿集团学习推广，成为冀中必威手机登陆在线网页 集团和临汾市混合所有制企业中冉冉升起的一颗新星。 二、实施背景 2020年，是邢矿集团巩固提升、创新创效、开放合作，实现高质量发展的关键之年。突如其来的新冠肺炎疫情给经济发展带来较大冲击，也给公司发展造成诸多困难。在这种情况下，有效克服疫情带来的不利影响，坚定发展信心，保持发展定力，激发党组织、各级管理人员和广大职工的内生动力和工作活力，不断深化改革创新，持续提升管理水平，推动公司高质量发展，就显得尤为重要。本课题的研究与实施，旨在找出公司发展中在思想、途径、改革、管理等方面存在的短板和不足，紧盯问题，强化责任，找准了问题、理清了思路、细化了举措，以更细、更严、更精准、更有效的举措，“抓改革、促管理、保增长”，促进企业管理水平持续提升。 三、内涵 2020年，受疫情影响，企业经济面临严峻考验，企业党组织如何紧紧围绕发展目标，立足公司实际，针对思想认识、精神状态、目标任务、重点工作、改革思路、方法举措、管理提升，以及体制机制等关键问题找准切入点，以改革的方法、创新的思维、开放的眼界，有效解决影响和制约企业发展的瓶颈问题，促进企业管理水平持续提升，保证公司效率效益持续增长，便成为“把方向、管大局、保落实”，引领思想，彰显作用必须思考和解决的重要课题。老母坡煤业党总支通过对深化改革提升、推进项目建设、实现转型升级，以及提升发展质量、蓄力发展后劲等方面的认真分析梳理、查找存在的短板和不足，明确改革重点，制定改革方案，大胆先行先试，促进改革提升落地，找准了突破口，弥补了思想、途径、改革、管理等方面存在的短板和不足，找准了问题、理清了思路、细化了举措，强化了责任，实现了组织优化、用工减量、成本下降、效益增长，在强化思想引领，提升管理水平，增强企业经济效益，谱写高质量发展新篇章等方面形成了清晰助的实践路径 四、查找制约性问题 通过组织领导班子、中层干部、共产党员、职工代表进行多轮讨论和分析，汇聚各方面力量，查找本单位在思想、途径、改革、管理等方面存在短板和不足主要表现在四个方面： （一）在思想方面。一是受疫情影响，矿井复工复产延迟，生产天数减少，市场价格下滑，经营压力比较沉重；二是一季度经营分析会后，利润指标上调，以产量保利润需要增加20万吨产量，生产压力比较沉重；三是缺乏底气，虽然班子成员和各级管理人员乐于奉献、敢于担当、勇于拼搏，但综合有限生产时间和灰色市场因素，仍有部分人员感到底气不足、压力沉重。 （二）在生产组织方面。地质条件趋向复杂，搬家倒面频繁，7月份矿井将开采新煤层5号煤层，配采量比的精确掌控与经济效益紧密相连，管理难度增加。 （三）在市场营销方面。由于疫情的影响，正常的生产生活受阻，国内耗能出现了负增长，煤炭企业下流用量减少。4月上旬开始，不少煤企已经打响“价格战”，以价换量造成煤价持续下跌。截至4月16日，CCI5500指数跌至486元/吨，创2016年8月以来新低。 （四）在生产成本方面。在用工成本上，“机械化换人、自动化减人”还有缺口；在材料成本上，“1561”管控体系下的精准核算还有待提升；在运行成本上，“信息化降耗、智能化降耗”还有较大空间。 五、形成清晰路径 通过组织领导班子、中层干部、共产党员、职工代表进行多轮讨论和分析，汇聚各方面智慧，从四方面制定了改革创新落地落实的方式、方法和措施 （一）在思想上坚定发展信心，保持发展定力。将党委书记、董事长张振恩在一季度经营分析会上强调的“坚定发展信心，保持发展定力”作为搞好今后各项工作的再生动力。突出用改革的办法消除短板与不足，突出以创新的管理增强企业内生动力，突出以完善的运营体系化解外销内控带来的经营压力，突出统一思想和行动保持昂扬激情，以决胜的姿态，汇集全矿合力，攻坚克难，确保目标任务全面完成。 （二）在生产上分解落实指标，强力提升效率。一是根据市场趋势进行价格预测，找出吨煤最低利润值，结合年度利润指标计算出所需的产量指标，并将矿井总产量分解落实到每月、每日、每班，以军令状形式落实责任，以班调度协调解决遇到的问题，做到以班保日，以日保月，以月保季，以季保年。二是针对地质条件趋向复杂，搬家倒面频繁，7月份矿井将开采新煤层5号煤层，战线拉长，管理难度增加，提前制定技术预案，组织精干力量进行突击，最大限度降低负面影响。三是每班至少安排一名负责井下生产的副总师以上人员现场带班，与工人同上同下进行协调，并配备两名安全、生产、技术、机电等职能部室负责人协助带班，解决遇到的相关问题。四是开展采掘区队创水平活动，汇总全矿骨干力量，成立了安全、生产、机电、运输、供应等多个保障组，全力以赴为生产提供后路支援，保证薄煤综采产量45万吨以上、半煤岩掘进单进350米/月以上。 （三）在市场营销上内控外拓齐抓，追求利润最大。一是强化煤质管理，拓宽盈利空间。严格要求2号煤生产将采高控制在1.4米以下，3号煤沿顶底板回采，遇陷落柱时，适当降低到1.8米左右，在岩巷掘进、巷道维修时分装分运、分时段出渣。抓好3号与5号煤配采时的煤质管理。合理掌控回采工作面推进度，确保煤质和效益最大化。二是搞好市场调研，稳定优质客户。加大市场调研力度，重点掌握同类型企业生产、库存及价格变化，为定价委员会提供准确信息，确保售价最优；积极与老客户走访沟通，优先保证大客户原煤供给，确保优质客户群稳定；做好新客户开发和客户调整，尤其做好中硫主焦煤的市场调研，为5号煤层销售做好准备。三是搞好货款回笼，消除资金风险。严格执行预收款销售策略，杜绝赊销，采用阶梯价的方式，鼓励客户签订大额合同，确保货款回收率100%。 （四）在成本管理上精准精确核算，着力开源节流。在材料成本上，持续抓好“1561”生产成本管理的同时，细化从公司到岗位基层五级管理体系，提高重点指标调度跟踪，使生产成本在原计划基础上再降低2%。在人工成本上，进一步严细“定产量计划同时指定用工数量、定进尺计划同时指定用工数量、指定用工岗位同时制定用工数量”三大举措，严格控制入井人数和用工数量，提高用工效率，同时积极谋划无人工作面等现代化采煤技术和工艺，以自动化、集成化减少用工。在电力成本上，上手段、上措施，应用先进的电网监测监控系统，对各采掘头面的运行情况进行监测、定期分析，以严细的定额管理和奖惩措施，避免空载，提高效率。在采购成本上，加大招标和比价力度，开展阳光采购，在保障生产的同时降低费用。 六、提供有效保障 围绕年度目标任务，在六方面采取和实施保障措施： （一）在思想引领方面。一是通过“邢矿新发展、争做新贡献”大讨论活动，广泛征求职工意见，汇聚全员智慧，促进公司在完成目标任务的同时，实现高质量发展再上新水平；二是利用个人自学与集中学习、线上学习与线下学习、辅导学习与座谈交流等形式，提高领导干部的政治素养，不断增强把握大局、科学决策、依法治企和驾驭复杂局面的综合能力。三是不断优化3号与5号煤配采方案，详细分解目标任务，定时间、定任务、定奖惩，加大督导考评力度，定期督导、通报项目进展情况;四是将“典型引领”作为确保目标任务的有力抓手，通过培育典型、选树典型，宣扬典型，激发广大干部职工在“抓改革、促管理、保增长”各项工作中展现作为、在争当典型。五是通过“比管理、比创新，看安全、看效益”劳动竞赛，掀起“保安全、稳产量、增效益”热潮，为高质量实现全年目标凝聚合力。六是通过“导师制”“一对一、一对多”灵活培养，促使更多职工在工作中锻炼、在实践中成长、在岗位上成才。 （二）在安全保障方面。一是抓好安全生产标准化申报工作，制定申报工作方案，组织对新标准体系进行学习，重点抓好岗位作业流程标准化和现场管理，6月底前做到全员岗位流程达标，保持国家一级标准。二是持续推进“61521”安全工程，明确不同节点安全管理重点，压实安全责任，狠抓规程措施落实。三是强化“常、严、细、实、全”工作理念，并纳入“三无”班组、“五好”区队考核范围，保证安全管理目标实现。四是做好重大安全事故防范，在保证设备正常运行的同时，抓好辅助运输管理，特别是工作面拆装和大件运输管理。五是加强矿压观测，及时制定整修和加固方案。六是搞好系统调整和设施维护，保证通风系统稳定。 （三）在技术支持方面。根据年度经营指标和一季度完成情况，对采掘计划进行了适当调整。继续做好沿空留巷技术应用，全年计划完成留巷2583m，可多回收煤炭资源3.3万吨，创造经济效益2645万元。加强技术创新管理，继续开展“五小”成果评选活动，使科技创新更好服务于生产。同时及时掌握5号煤层初次来压和周期来压步距，摸清矿压显现规律，做好预测预报。 （四）在机电和运输方面。加强机电设备巡检力度，严把检修质量验收关，最大限度提高设备运行效率。突出抓好搬家倒面和辅助运输管理，确保采掘衔接和大件运输安全。 积极推进智能化工作面建设，3月份与郑州煤机、北京天玛等厂家技术人员进行了沟通，初步方案确定后并报集团公司审查，进行实地考察确定最终方案，进行设备招标采购工作，确保年内建成。 （五）在改革和管理方面。一是改革薪酬分配方法，以业绩为导向，实行岗位绩效制，突出效益、安全、环保和稳定等指标考核，向生产一线人员倾斜，已制定基本方案。二是定岗定员定编，对辅助生产岗位进行摸排，倡导一岗多能、一专多用，对主通风机监控、中央水泵房和井下皮带机控制系统升级改造，实现远程控制，达到减人提效。三是突出资金保障，根据集团公司的要求，细化资金管理工作，掌握每天的资金运行状况，坚持无预算不支出，保持充足现金流，为生产经营提供保障。 （六）其他方面。 1、在“三零”创建上，创造良好的发展环境。扎实开展“零上访零事故零案件”创建活动，用心、用力、用情，解决职工关心的难点、热点问题，就地化解矛盾，确保信访稳定，在全国“两会”等重要敏感节点期间，实现了“零”上访目标。对立体化治安防控体系进行不断完善，对群防群治力量进行整合，健全重点区域、行业信息化设施联测联防联处机制，智能防控进一步加强。将完善隐患排查治理制度及运行体系作为“筑牢安全防线”的出发点，将薄弱时间、薄弱地点、薄弱环节、薄弱班次，作为现场管控的着力点，加强跟班带班，强化超前防范。11月份，临汾市政法委宣传调研室、《山西法制日报》临汾记者站到公司进行专项调研，评价说“加大对困难人群、弱势群体的人文关怀和困难帮扶，以及在安全生产上采取的相应举措和效果都值得认真研究和总结”。 2、在“民生”改善上，增强职工的幸福指数。切实提高关键技术工种职工工资和福利待遇，使职工平均工资呈逐年上升趋势。积极改善职工生活条件，为职工公寓全部接通了无线wifi，满足了职工的学习、娱乐和交流；统一更换床上用品，提高了职工的生活质量；建成了两个停车场，满足了职工的交通需求；投入1.3万元新增一套营养小灶，满足不同地域员工对各种面食的需求；增设了一套饭卡充值扫码支付系统，方便了职工无现金支付；投资近20万元，对室内外用水管道及澡堂淋浴设施进行了改造；投资10万元，为职工公寓楼安装全自动净水机；投资20余万元，对职工篮球场实施封闭改造，保证了职工生活需求。 3、在困难帮扶上，凝聚发展的强大合力。用心、用情、用力了解困难职工家庭状况，及时对因大病致困、因灾致困、因突发性原因致困的职工，伸出温暖之手，关心关爱，帮助他们度过难关。今年以来，共慰问困难职工19名，发放慰问金3万元，为患大病的困难职工办理救助金5.33万元。关注职工切身利益，先后为40名邢矿在册人员办理了“职工互助医疗”，为664名职工输了职工大病互助。对《老母坡煤业有限公司工资集体协商》协议进行重新修订，认真规范落实协议内容，劳动合同签订率始终保持100%，并建立了《劳动合同签订薄》、《劳动合同变更登记簿》等基础台账，依法依规保障职工的合法权益。对新入职的30余名职工，及时签订劳动合同。未有拖欠职工工资情况发生。 4、在疫情防控上，做到阻击有力有序。认真贯彻落实地方政府、集团公司关于新冠肺炎疫情防控工作公告、文件和会议精神，在第一时间成立了物资保障、体温测量、隔离审查、杀菌去毒等10个保障组，科学制定防控措施。对矿区进行全面封闭，精细排查出入人员相关信息，严细隔断疫情输入；第一时间购进防控物资，对疫情进行全面阻击；认真执行进出人员体温测量和车辆查验登记等规定，防止疫情在区域内传播。同时，对办公楼、公寓楼、职工餐厅、澡堂、矿井口等人员密集场所进行杀菌喷雾、定时消毒；对职工体温变化情况进行细致掌握，每日两次检测封死苗头；对职工行动轨迹进行严格限制，避免踊堵、集聚，形成交叉。省、市、县关于做好新冠肺炎疫情防控期间复工复产工作的通知下发后，严格按要求建立了返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，形成个人档案，确认无疫情风险方可来矿上班，较好地遏制了疫情危险源的侵入。 七、实施效果 （一）思想坚定信心十足。 1、稳定队伍，形成合力。利用电子屏、橱窗、QQ群、微信群，宣传贯彻集团公司职工代会、党委工作会、纪委工作会精神，学习贯彻冀中必威手机登陆在线网页 党委书记郝竹山在冀中必威手机登陆在线网页 集团干部大会上的讲话精神、赫孟合董事长的系列讲话精神，做到了人人尽知；结合首季开门红、时间任务双过半、“决胜四季度、年末保安全”等重点工作，制定专项措施，扎实开展了“巩固提升上水平，创新创效谱新篇”主题教育活动，在疫情防控中稳定了队伍，在复工复产上凝聚了人心，在“抓促保”等方面形成了合力，做到了“举旗帜、聚人心、树正气、立信心”。一季度，矿井在全县第一批复产，并提前实现了开门红。二季度，高质量实现了过半目标；三季度，克服频繁搬家和复杂地质条件，仍提前完成了目标任务。 2、“专项行动”，凝心聚力。一季度经营分析会后，利润指标上调，仍信心坚定，确定了以产量保利润、以管理降成本的工作方向，扎实开展六大“专项行动”。在“改革提升”行动上，通过广泛动员、充分酝酿，形成讨论成果27项。其中，改革方案16项，合理化建议11项 。在“项目攻坚”行动上，优化3号与5号煤配采项目方案，定时间、定任务、定奖惩，年底前可形成生产能力。在“产业升级”行动上，强化安全、生产、技术、资金、人员的保障作用，突出抓好智能化工作面建设步伐，近期将进行相关设备招标。在“典型引领”行动上，全年共选树疫情防控和复工复产先进典型11人、“大爱冀中”和“五型员工”16人，并通过报纸、网络、公众号等途径进行了广泛宣传。在“素质提升”行动上，通过集中学习与个人学习、线上学习与线下学习相结合，先后完成了全员岗前培训、特殊工种专业培训、新安全生产标准化标准学习，进一步提升了职工的安全素养。在“人才强企”行动上，建立后备人才库，指定了30名具有中高级职称的专业技术导师，设置了人才培养的短期目标、中长期目标和考核办法，通过“一对一、一对多”等形式对36名学员进行了定点培养。 3、“五个过硬”，坚强有力。以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”为原则，知行合一，学以致用，领导班子政治信仰、政治统领、政治担当、政治能力、政治自律进一步强化。班子成员、各级管理人员心往一处想、劲往一处使，进取拼搏、担当奉献，跟班带班率始终保持在100%，较好地发挥了旗帜和表率作用。 （二）生产组织积极主动。 1、超前研判，技术先行。应用物探、钻探等技术，提前探测地质情况，超前研判，及时制定技术措施，做到了生产准备技术先行，复杂条件下有条不紊。 2、生产准备，安全高效。针对搬家倒面频繁造成的管理困难，公司领导以“四个一线”工作法沉入现场，抓环节、控过程，盯岗盯班，全年搬家7次，均较好地做到了安全、高效、优质。 3、保障生产，正规循环。针对断层、陷落柱等复杂构造对矿井生产造成的困难，副总及以上领导分班下井、轮流值守，抓现场管理和工作落实，以管理到位、责任到位、落实到位，帮助基层解决安全生产过程中遇到的实际问题，使正规循环率始终保持在95%以上。 4、科学配采，谋求效益。及时组织对5号煤层5101工作面进行安装，并通过大量的市场调研和配采量比分析，确定了科学合理的配采方案，予以实施，为延长矿井优质资源服务年限奠定了基础。 5、智能化开采，走在前列。投资950万元打造邢矿集团和山西古县首个智能化工作面。克服疫情带来的严重影响，多次组织技术人员到安徽安徽凡尔、河南郑州进行实地考察，并到河南必威手机登陆在线网页 永煤公司井下现场和地面集控中心进行考察学习。在做足前期工作的基础上，于6月底对包括支架电液控制系统、工作面自动化控制系统、乳化液泵及自动控制系统、软化水装置和调度大屏等设备、设施和装置进行招标，于7月初开始组织在3112安装，于10下旬进行联合试运行，在智能化开采上迈出扎实一步。 （三）市场营销价格最优。保持了产销平衡，并在同等质量条件下保证了体格最优，做到了货款回收率100%。 （四）生产成本全面下降。 1、在用工成本上，建成了首个智能化综采工作面，人员减幅达45%以上。 2、在材料成本上，吨煤材料成本较计划下降10%，较好地达到了预期目标； 3、在运行成本上，减少电费支出20余万元。 （五）矿井安全持续稳定。11月中上旬，顺利通过了临汾市和冀中必威手机登陆在线网页 一级安全生产标准化验收，到年底可实现了连续第十二个安全年。
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