| 李玉杰：深入推进国有企业廉洁文化建设思考 | |||
| 煤炭资讯网 | 2021/10/31 17:50:51论文、言论 | ||
| 廉洁，即公正不贪，清白无污，它具有普遍性的职业行为规范。在当前，廉洁已不再是一个生硬的文件用语和机关用语，而变得社会化、生活化，并成为了一种文化力量。对于企业而言，廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求，是实现其健康、持续、和谐发展的内在要求，更是新形势下深化自身党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手，起着重要的导向和保障作用。基于此，本文就如何进一步推进煤矿企业廉洁文化建设进行论述。 一、廉洁文化建设在企业发展过程中发挥着积极的推进作用 企业廉洁文化是企业在长期发展过程中不断积累，不断提炼而形成的促使全体干部职工廉洁从业，推动企业廉洁经营的一种思想和行为规范，也是企业精神的一种体现。企业廉洁文化对于现代企业管理具有极为重要的作用，具体来说，主要体现在以下几个方面： 1.有助于塑造和树立良好的形象，提高竞争力。在市场经济条件下，企业的生存和发展状况，取决于企业竞争力的大小，而竞争力的大小与企业形象是息息相关的。企业廉洁文化，是在企业长期生产建设和经营管理实践过程中形成的，它集中体现着企业的精神特质和文化底蕴，体现着广大党员干部的思想境界和良好作用，体现着企业的行为和管理水平，体现着企业的信誉和形象。搞好企业廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化建设激浊扬清、扶正祛邪的功能，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，有助于大力弘扬优良传统和作用，有助于抑制各种腐朽落后的思想意识，更有助于让外界广泛认同企业，促使企业形象大幅提高，从而在无形中以这种文化软实力的提高，增强企业竞争力。 2.有助于推动企业创新能力建设。企业的发展，根本的因素是企业的职工。职工主观能动性的发展，在很大程度上影响着企业的发展。而企业的精髓就是强调人的价值，注重人的因素，注重在更高层次上挖掘人的潜力和潜能。由于企业廉洁文化注重人的因素，注重精神力量，因此能激发职工的积极性和创造性，使其围绕企业的目标发挥自己的聪明才智。同时，企业廉洁文化把情感融入管理，把管理和情感融为一体，也更容易充分调动职工的积极性和创造性，不断提高企业创新能力。 3.有助于增强企业的凝聚力和向心力。企业如同一个民族一样，如果没有根植于文化层面上的认同的话，她的每一分子就不可能产生强烈的归属感，进而形不成强大的凝聚力。只有通过企业文化的建设，才能形成一种有利于凝聚人心、统一思想、有利于发挥企业活力的群体意识和机制。而一种企业文化是否先进，应该看企业文化中是否包含廉洁文化，缺乏廉洁理念的企业文化是难以支撑的。企业文化的培育，也要靠有力的廉洁文化去推动和促进，这样才能增强企业文化的吸引力，增强职工对企业的认同感、归属感，万众一心，让职工为企业的振兴和崛起而奋斗。 4.有助于提升企业的生产、经营和管理水平，促进企业又好又快发展。廉洁文化不仅是企业的一种软实力，与企业文化密不可分，也是一种生产力，与企业生产经营息息相关。事实胜于雄辩，通过近年来新闻媒体的报道不难发现，一些企业领导干部违法违纪，让企业和职工蒙受了巨大损失，而一些重视廉洁文化建设的企业却都形成了风清气正、廉洁从业的良好氛围，进而提升了企业的生产、经营和管理水平，促进了企业又好又快发展。 二、深入推进国有企业廉洁文化建设要遵循的基本原则 着重加强企业廉洁文化建设，积极打造特色廉洁文化氛围，对国有企业而言是具有十分重要意义的，要更好地营造有利于自身发展的廉洁文化氛围，必须结合发展实际，遵循以下几项基本原则： 1.坚持围绕中心，服务大局的原则。围绕中心、服务大局，就是要紧紧围绕维护国有企业安全稳定、促进企业和谐的中心，紧跟改革和发展的步伐，提供文化支持、引导规范行使职权，营造热爱企业、巩固发展成果的廉洁文化氛围。国有企业廉洁文化建设只有紧紧围绕企业的生产经营，服务于企业发展稳定的大局来开展，才能富有生机和活力，才能体现价值。否则，游离于企业中心和大局而建立起来的廉洁文化将会成为无源之水。 2.坚持继承与创新的原则。继承与创新是辩证的统一，任何优秀的文化都是继承与创新的结果。简单地说，就是要使廉洁文化建设既保持传统特色，又富于时代气息。一方面，要注重继承本企业廉洁文化的精华，并积极吸收其它企业优秀廉洁文化成果；另一方面，要在继承吸收的基础上，根据国有企业实际，融会贯通，创造出具有自身特色的，适合国有企业情况的新的廉洁文化。只有把继承和创新有机结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上进一步发展。 3.坚持以人为本，注重情感，与职工群众相结合的原则。廉洁文化是人类社会客观发展的必然，其作用源于文化的感染和引领。在实际生活中，不良的文化往往容易传播和流行，如不让健康廉洁的文化发挥效能，文化作用就会走向相反的道路。国有企业廉洁文化建设要以人为本、讲求实际，特别要与职工心理需求紧密相贴切，使其能够深入职工生活的同时也要同社会道德、企业道德较好的相通，使其具有一定的亲和力和渗透力，深层次的融入到企业职工的内心，这样才能够为调动干部职工的积极性起到激励作用。 4.坚持领导带头，典型示范的原则。推进国有企业廉洁文化建设，领导干部是关键。各级领导干部特别是党政一把手不仅要认真履行职责，切实抓好本单位廉洁文化建设的组织领导工作，扎实推进各项工作落实，更要以身作则，积极主动地参与廉洁文化各项活动，发挥模范带头作用，以实际行动推动企业廉洁文化建设深入开展。 三、深入推进国有企业廉洁文化建设要着重抓好以下几个方面的问题 当前，深入推进国有廉洁文化建设,要切实抓好以下几个方面的问题: 1.要有正确的认识。在现实生活中，对于企业廉洁文化建设，不少干部认识不到位。一是片面性，认为这是纪检监察机关的事，与自己关系不大；另一种错误认识就是忽视了廉洁文化的作用，认为这是可有可无的软指标，耗时长、费力大，不像生产那样马上就可以立竿见影产生看得见的效果。所以，要注重把握廉洁文化建设的方向,引导全体干部职工树立加强廉洁文化建设的使命感、责任感和紧迫感,提高建设好廉洁文化的自觉性，自觉克服错误的思想。 2.要紧密联系实际。在廉洁文化建设中为了省事，图形式、走过场，尽管前前后后消耗了不少时间，但效果微弱，这种现象在不少国有企业中都存在。故此，开展廉洁文化建设不能走过场、应付差事。要紧密联系本单位、本岗位的工作重心和特点,准确把握人员的思想脉搏,有针对性地开展廉洁文化建设,充分发动职工,营造“廉洁光荣、贪婪可耻”的浓厚氛围。 3.要客观评价成效,不要过于扩大廉洁文化建设的作用。不少情况下，一些单位在开展了企业廉洁文化建设活动后，就会过于拔高廉洁文化建设的作用。虽然廉洁文化建设对党风廉政建设无疑有着巨大的促进作用，但是,廉洁文化建设在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用不是万能的、绝对的。 所以对于廉洁文化建设要有客观的评价，不能简单地认为搞好了廉洁文化建设企业党风廉政和反腐倡廉工作就可以高枕无忧。 四、深入推进国有企业廉洁文化建设要敢于创新，积极探索有效的方法及措施 新形势下，深入推进国有企业廉洁文化建设，既要立足于“创”，又要突出于“新”。立足于“创”，首先就是要善于利用企业已有的工作机制、传统的文化载体，为“廉”所用；其次是要善于发现、探索、创新，对企业已有的一些成功做法进行总结改造、创新提高，取人之长、为我所用。突出于“新”，首先就是要群众喜闻乐见，企业职工既是廉洁文化建设的实践者，更是廉洁文化的受益者，只有群众爱做、爱看、爱听、爱写、爱画，且内容廉洁高尚、健康向上，廉洁文化建设才能见到实效；其次是要紧跟形势，符合时代潮流，只有理念新、形式新、立意新，观点正确，主题鲜明，廉洁文化建设才会有吸引力、感染力、渗透力和生命力。 对于国有企业而言，深入推进企业廉洁文化建设，要不断创新形式和载体，既要贴近国有企业，还要贴近职工，因人因企而宜，联系实际，把握主题。重点抓好以下几个方面的工作。一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等，加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军，要增强自身的文化素质，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品，发动职工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风，弘扬廉洁文化主弦律。四抓总结推广。充分利用各种宣传媒体，推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法，让党员干部“吾日三省吾身”，让职工群众寓教于乐。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜，润物细无声”境地，展现文化品牌特色。同时，要做到四个“更加注重”。 1.更加注重廉洁理念的提炼和培育。要加强廉洁理念的提炼工作，进一步提炼培育“风清气正、人和企兴”、“修德律己，立廉兴企”、“廉洁是进取之本”、“作风是个人名片”、“腐败就是自毁”、“监督是最大关爱”等廉洁理念，并要把廉洁理念制作成精美卡片，下发到每名党员干部和管理人员手中，作为大家的座右铭。同时，在企业厂区和家属区设立醒目的廉洁理念标语牌和廉洁公益广告等景观标识，促进广大干部职工起在潜移默中自觉形成廉洁理念。 2.更加注重发挥“大宣教”的作用。要进一步加强领导，统筹协调，整合资源，形成廉洁文化教育的合力。要深入推进廉洁文化进班子、进机关、进区队、进岗位、进社区、进家庭活动，扩大廉洁文化教育的覆盖面。要充分发挥现代传媒直观、快捷、感染力强的优势，利用广播、电视、网络和手机短信息等平台，扩大廉洁文化教育的开放度，并积极组织廉政党课、案例展览、读书思廉、演讲比赛、廉洁座右铭征集评比、廉政征文比赛等丰富多彩的活动，不断提升廉洁文化活动的吸引力和群众参与度。 3.更加注重制度建设。廉洁制度既是廉洁文化建设的规范化表现形式，更是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。面对新形势、新任务、新要求，要在教育预防、行为规范、监督制约、检查评估等方面，进一步强化廉洁文化制度建设。一是以各级领导干部、关键岗位人员为重点，建立健全廉洁从业规定和行为规范，并探索建立“诺廉”、“践廉”等保廉制度。二是健全完善廉洁文化建设考评制度，制定廉洁文化建设评价考核标准，纳入党风廉政建设责任制考核内容，促进廉洁文化建设长效机制形成。 4.更加注重做到四个融入。一是要融入企业党建工作，渗透到党建工作的各个环节，用廉洁理念和廉洁氛围，促进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。二是要融入企业文化建设，有效利用企业文化的载体和传播途径，将廉洁文化所蕴涵的理念和内容渗透到企业文化中，使之成为企业的核心价值观。三是要融入各级领导班子建设，把廉洁文化建设和创建好班子及当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动紧密结合，不断提高领导干部的道德修养和廉洁素质，培育崇廉风尚。四是要融入企业生产经营管理工作，深化廉洁风险点防控工作，有效规范企业经营管理行为。 总之，国有企业廉洁文化建设是一项系统工程，更是一项需要长期坚持，不断深化的政治任务。搞好这项工作，不仅要在平日里积极学习先进，吸取经验，还要将企业廉洁文化与企业文化有机结合在一起，充分调动各方面参加廉洁文化建设的积极性、自觉性、主动性和创造性，这样才能促进在全矿干部职工中形成尊廉、崇廉、思廉、倡廉、守廉的良好氛围，才能为实现企业持续稳定健康发展汇聚正能量。
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