| 李春波 张晓曦：浅析用“四个维度”遏制“五个不到位”安全管理上的形式主义 | |||
| 煤炭资讯网 | 2020/9/8 19:59:52论文、言论 | ||
| 安全工作：人命关天；企业生产：生命为先。 要挣钱，必须抓安全；要致富，不能出事故。 然而，在我们实际的安全生产、安全管理工作中，这些浅显的道理，随着时间的推移，思想理念上大家开始出现弱化和淡忘，在安全管理工作上随之出现了形式主义。 毛泽东同志曾经说过：“形式主义害死人”。言简意赅地揭示出了形式主义的危害性。对企业来讲，形式主义给安全生产造成的影响、带来的危害最大，它令部分管理人员高高在上、脱离实际、责任心弱化、执行力缺失，甚至敷衍推诿、不敢担当不敢碰硬，既伤害了干群关系，又为企业安全生产埋下了诸多隐患。 说到底，要较好地解决安全生产、安全管理上的形式主义，我们就要用“四个维度”、“提升四力”的方法去遏制安全生产、安全管理上的“五个不到位”的形式主义，就是要从思想作风根源问题上，我们必须围而攻之、聚而歼之，唯如此，保障职工身体健康，保护职工生命安全，实现企业长治久安才不是一句空话。 一、形式主义在企业管理的思想表现 安全生产领域的形式主义，主要是反映了部分管理人员潜意识对安全的重要性认识不足，或者存在侥幸麻痹心理，总以为不会有事或者不会出大事。另一方面，认为自己作为一级管理人员，现场只需动动嘴，至于隐患整改、处理跟踪则是现场职工、基层单位的事，与自己无关，忘记了自己也是从普通岗位成长起来的，把自己孤立起来，与职工对立起来，“官本位”思想作祟。 二、形式主义在安全生产领域的表现 形式主义在安全生产管理领域的主要表现形式，主要反映在“五个不到位”： 一是责任心不到位。部分管理人员认为自己奋斗到当前的工作岗位，没功劳也有苦劳，可以歇歇脚松口气了，没有了进取心和闯劲，工作得过且过，缺少责任心。代池坝煤矿2月份出现一起职工受伤，就是队干跟班不到位、提前离开工作岗位，未能对员工违章作业进行制止造成的。队干看似跟班在现场，但“心”却不在现场，这就典型的形式主义。 二是执行力不到位。上级或领导安排工作口头应承得快，但不落实，只听到雷声，不见雨点；或者落实工作讲条件、打折扣，要求不严、标准不高。代池坝煤矿3月份因一根安全保险绳安设不到位处罚了某掘进队2000元，暴露出该掘进队的执行力严重缺失，多名管理人员甚至矿领导再三督促整改，但该掘进队依然我行我素，保险绳始终不能安设到位，该掘进队的执行力真的是严重缺失。 三是工作上跟踪不到位。工作安排口头上说得多，过程管控得少；或者会上要求多，现场落实少；或者布置工作只讲大原则，不提具体要求，不明确完成工作的时间节点、考核奖惩，致使接受工作任务的单位或个人没有紧迫感，不愿自我加压力，工作推进慢，质量不高、效果欠佳。 四是管理上督导不到位。有的管理人员作风漂浮，带班入井走过场，不对重点部位、重点区域、关键环节开展监督检查，不到有隐患和条件艰苦的地方去，带班质量不高、时间不足、看不到问题。安全检查走马观花，晃一圈、看一看，不解决实际问题，遇到问题和困难绕道走、工作推诿扯皮、踢皮球。 五是事业上担责不到位。我们少数管理人员，认为到了这个位子，相当于是船到码头车到站了，没有了事业上的上进心，不敢直面矛盾，遇到问题绕道走，或者困难面前畏手畏脚，只讲客观困难，不作主观努力。 这“五个不到位”的表现形式：归根结底还是我们少数人，在安全生产、安全管理上思想认识、工作态度、纪律作风问题，反映部分管理人员工作不细、不实、不深、不严，怕吃苦、怕受累、怕得罪人，敷衍塞责、推诿扯皮的形式主义。 三、从“四个维度”“提升四力”遏制形式主义 形式主义产生的根源是思想认识、工作态度、纪律作风出现问题，因此，要根除安全生产领域的形式主义，必须从思想和灵魂，制度和管控深处找原因、开处方。个人以为：应该从以下“四个维度”、“提升五力”把诊问脉、对症下药，消灭安全生产领域的形式主义，实现各级管理人员工作作风的彻底转变。 1、从思想认识维度锤炼意识、形成共识，认清形式主义的严重危害性，提升构建风清气正的安全生产向心力。 意识决定行动，这是辩证唯物主义的基本原理。要消灭安全生产领域的形式主义，企业必须发挥各种宣传载体的作用，深入持久地加大对形式主义危害性的广泛宣传，提高各级管理人员对形式主义严重危害性的认识，并自觉抵制、坚决反对形式主义，让形式主义成为过街老鼠，人人喊打，无生存环境、空间，长期坚持下去，就能在企业逐步形成安全生产的良好氛围。 2、从制度建设维度查漏补缺，实现有“法”可依，督促各级管理人员敬畏制度，提升较强规矩意识的凝聚力。 国有国法、家有家规，企业也有企业的管理制度。让“庸懒散浮拖”的作风、人员没有生存土壤和空间，让能干事、想干事、干成事的人员有平台、有想头、有奔头。强化组织监督，用好诫勉谈话、组织处理手段，积极开展执法查岗活动，充分发挥警示震慑作用。对不作为、慢作为、乱作为和违规违纪违法行为，充分运用“四种形态”开展好安全监督执纪问责，下大力气整顿干部作风、劳动纪律，治理安全生产领域“慵懒散浮拖”、不严不细不实不硬等作风“顽疾”，激发干部职工队伍的执行力、战斗力和凝聚力。 3、从过程管控维度“堵”、“疏”结合，实现有“法”必依，督促各级管理人员“接地气”，提升过程管控力。 安全生产工作不能耍嘴皮子功夫，不能流于形式，坐在办公室里看看数据、听听汇报，靠的是真正深入井下、走进生产现场、及时处理安全隐患。不断发现问题、解决问题，真干真看真感受，敢作为敢担当，对照中央八项规定，严格监督检查，形成 “以上率下的责任担当”，坚决查处对矿井安全生产决策应付了事、置若罔闻的行为，狠抓摆架子、喊口号、纸上谈兵的行为。要不断俯下身、弯下腰听职工最关切的问题，最想解决的问题，真抓实干，对标对表，端正工作作风，坚决整治官僚主义和形式主义，为安全生产提供保障。 4、从政策激励维度强抓严管，实现执“法”必严、违“法”必究，督促各级管理人员严于律己，提升工作执行力。 企业制度的生命力在于执行。如果制度仅仅写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，就是不落实在行动上，那么再完善细致的制度都是一纸空文、形同虚设，不仅不能指导企业的安全生产，相反只能助长各种歪风邪气，让安全生产中的不正之风大行其道、安全正气得不到弘扬。因此，要求我们加大对形式主义问题的监督查处力度，让搞形式主义的人无利可图。同时，树立正确的用人导向，进一步完善干部考核评价、提拔任用等相关制度，并加强落实，真正让职工信得过的干部得到褒奖和重用，才能从根本上促进干部作风的彻底转变。
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