| 李战营：浅谈如何加强煤矿企业纪检监察工作 | |||
| 煤炭资讯网 | 2020/9/19 17:08:06论文、言论 | ||
| 【摘要】煤矿企业纪检监察工作是煤矿企业内部管理的一项重要工作，其根本目的是通过对煤矿企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、堵塞漏洞，提高煤矿企业的管理水平和在市场中的竞争力。做好煤矿企业纪检监察工作，对加强煤矿企业内部管理、 维护煤矿企业利益、 保持干部队伍纯洁、预防违法违纪违规行为具有重要意义。 【关键词】加强 煤矿企业 纪检监察 一、当前煤矿企业纪检监察工作存在的问题 纪检监察工作对纯洁煤矿企业内部工作环境,保障企业健康稳定发展起到了重要作用,但仍然与新形势的要求不相适应,主要表现在以下方面： （一）思想认识不足。部分煤矿企业党政干部对纪检监察工作的重要性认识不足,有的甚至存在反感抵触情绪,从而阻碍了纪检监察工作的深入有效开展,有些工作难以真正落到实处。 （二）工作方法滞后。企业内部纪检工作在处理问题时过于简单,遇到腐败问题可能不加以深入追究,得过且过,不能将反腐工作进行到底。对企业决策与领导的监督不到位,形同虚设。在工作方法上老套,缺乏创新精神,纪检监察的效果不佳。 （三）人员素质偏低。有的纪检监察人员思想素质不过硬,工作责任心不强,不能正确履行自身职责。有的甚至把纪检工作当作谋利的工具,拉关系,托人情,询私枉法。纪检监察工作是一项专业性、纪律性、独立性较强的工作,涉及的职业技能、专业知识面等比较宽,在工作思路方法上要灵活运用,结合实际情况创造性地开展工作。 （四）组织机构不全。目前,不少煤炭企业甚至没有健全的纪检监察机构,监察人员缺乏,监察设备不到位,没有完善的工作计划与工作制度,执行不力。另外,煤炭企业纪检监察工作所依托的政策法规过于陈旧,不能适应新的工作形势的要求,需要制定新的更加合理的法律政策。 二、如何加强煤矿企业纪检监察工作 （一）围绕煤炭企业生产经营管理工作，找准履行纪检监察工作职责切入点。 煤炭企业作为一个经济实体，有其经济组织显著的特征。一是煤炭企业纪检监察工作必须从煤炭企业改革发展和稳定的大局出发，深入研究煤炭企业特点，找准工作的着力点。二要结合煤炭企业的特点理清工作思路，分层面开展工作，整体推进煤炭企业党风廉政建设和反腐败工作。三要在建设良好的煤炭企业文化中开展廉洁自律，履行好教育职能。四要在煤炭企业实行纵向动态管理中，通过对 “物流、 资金流和业务信息流” 的监管，促进监督制约机制的形成，履行好效能监察职能。五要在重点监控点上，加大对煤炭企业的决策、财务、工程建设项目和选人用人等重点部位问题的查处，履行好惩处职能。六要认真研究煤炭企业改革过程中的新情况、新问题，坚持实事求是的方针，履行好保护职能。 （二）围绕人才是第一资源的思想，全面提高煤炭企业干部队伍的综合素质。 人是生产力中最活跃的因素。加强人力资源能力建设，是关系到煤炭煤炭企业改革发展的重大问题。一是要高度重视干部队伍的道德建设。二是要继续探索让德才兼备的人才脱颖而出的用人途径和方法。在实际工作中要注意“四个结合，严把四关”，即要在煤炭企业内部大力推行人事制度的改革和创新，营造好廉洁自律环境，把实行竞聘上岗与建立高素质职工队伍结合起来，严把选人用人关；建立科学的干部绩效和廉政考评制度，通过严格的考核，把绩效评价同岗位工资奖金挂钩结合起来，严把管人关；筑牢两条防线，把开展党性党风教育与领导干部廉洁守法经营教育结合起来，严把培养关；认真查处违反党纪政纪人员，把惩处教育与调配结合起来，严把执纪关，全面提高煤炭企业干部队伍的综合素质。 （三）加强对煤炭企业各项权力的监控，把监督防范贯穿到生产管理全过程。 一是把握发案规律，掌握办案的主动权。办案实践告诉我们，煤炭企业经济案件是随着经济发展、煤炭企业改革改制和经济活动范围、内容的扩展而变化，并呈现出新的特点。二是要从煤炭企业过去查处的案件入手，深入剖析其腐败构成，紧紧盯住煤炭企业的“物流”、资金流”和“业务信息流”运行过程中的偏向和漏洞，着重从体制、机制和管理等深层次上找原因、摸规律。三是本着服务全局，坚持围绕中心和充分运用市场机制的原则。要针对煤炭企业体制创新谋思路、想对策，针对完善煤炭企业生产管理出主意，想办法，当好参谋，提供保证，让监督体现在管理的规范运作之中，溶化在各项规章制度之内，渗透在生产管理的各个环节。 （四）坚持经济效益为中心的思想，发挥效能监察在生产管理中的作用。 一是明确国有现代煤炭企业效能监察定位。煤炭企业效能监察是煤炭企业管理过程中监控环节上具有综合监督性质的一项工作。现代国企效能监察应把煤炭企业看成是有机体，要用系统分析方法研究煤炭企业内部系统与外部环境相适应的动态效能，要认真把握现代煤炭企业效能特征。二是完善现代煤炭企业效能建设体系。三是突出现代煤炭企业效能监察目标。现代煤炭企业效能监察更加注重运用市场法则，促进用科学的营销方式来改进煤炭企业的生产管理行为，提高规模效益；促进用严密的工作规范来保证廉洁守法经营，建立和实行大宗物资集中采购、重大项目招标制度，工程项目跟踪监督和产权进入市场转让等制度来规范生产管理和资金运营，减少流失，压缩管理费用。 三、结束语 时代在发展,社会在进步。煤矿企业纪检监察工作要紧跟时代步伐,坚持与时俱进,坚持开拓创新,认真贯彻十八大以来一系列重要会议精神,找谁企业发展与党风廉政建设的结合点、切入点,推进纪检监察工作全面有序开展,不断开创党风廉政新局面。
参考文献：
[1]姜晋伟. 浅谈如何加强煤矿企业纪检监察工作[J]. 东方企业文化,2014,08:179+181. [2]夏小峰. 新形势下煤矿企业纪检监察工作之我见[J]. 品牌,2014,10:53+55. [3]张少平. 浅谈如何做好煤矿企业效能监察工作[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2013,02:63-64.
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