| 刘永有：实施“三大提升”工程 坚定不移全面从严治党 | |||
| 煤炭资讯网 | 2020/8/12 15:11:27论文、言论 | ||
| 近年来，郑煤集团公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索实施郑煤集团公司“583”全面从严治党责任体系，着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为郑煤政治生态建设作出了积极努力。 一、提升政治站位，落实“两个维护” （一）强化政治理论学习，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，坚持个人自学与研讨交流相结合，跟进学习习近平总书记视察河南讲话精神和关于全面从严治党、党风廉政建设、巡视巡察重要指示批示精神，分专题开展集体学习，发挥领学促学作用，学思用贯通、知信行统一。认真学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对企业纪检监察工作提出的新要求，推动健全国有企业监督体系。坚持党委对纪检监察工作的统一领导，在纪检监察系统扎实开展 “两学一做”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，开展“两个责任”落实、廉政阵地建设、以案促改等9项重点课题调研，掌握实情、破解难题、促进工作。 （二）强化监督执纪，推进政治监督具体化常态化。落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，履行政治责任，加强监督检查，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化的问题。聚焦坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、打赢“三大攻坚战”及全面做好“六保”“六稳”等重大决策部署，加强政治监督。建立健全落实习近平总书记重要指示批示督查问责机制，确保 中央决策部署落到实处。集中开展利用名贵特产、特殊资源谋取私利，违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、侵害职工群众利益、帮圈文化等专项整治。坚持履行协助职责和监督责任相结合，整体把握单位、部门政治生态状况，强化对重点岗位“一把手”和重点培养干部的监督。集团公司纪委回复组织部门廉政意见61人次。 二、提升担当意识，忠诚履职尽责 （一）增强业务素质，打牢队伍基础。强力推进企业纪检监察体制改革。印发《集团公司纪检监察工作垂直管理办法》，对12家设立纪委的骨干生产矿井和地面单位纪检监察工作实行垂直管理，在8家纪检监察力量相对薄弱的单位组建3个综合纪检监察组，履行驻在单位全面从严治党责任和监督执纪问责工作。通过垂直管理，机构更加精简、人员更加精干、工作更加高效、监督更加有力。做好系统内以案促改，学习《周口市纪委原副书记、监委原副主任彭如祥违规违纪典型案例剖析》，加强纪检监察干部队伍内部监督提醒。严格纪检监察干部管理监督，落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，严查严防以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。认真落实中央纪委、国家监委全员培训计划，组织参加省纪委、省国资委纪检组纪检监察干部业务培训班两期，参训人员78人次。6月，对集团公司纪检专职人员进行全员集中培训。 （二）扩大监督效果，打牢制度基础。以集团公司“583”全面从严治党责任体系建设为牵引，推动全面 从严治党向纵深发展、向基层延伸。在集团公司党委、纪委领导下，做好“583”全面从严治党体系构建工作。构建“五责协同”体制机制：党委履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任，党委书记履行主体责任第一责任人责任；纪委履行全面从严治党、党风廉政建设监督责任，纪委书记履行监督第一责任人责任；班子成员履行“一岗双责”。实行“八大工作机制”：一是建立健全组织领导机制，压实领导责任；二是建立健全责任分解机制，推进责任落实；三是健全谈话机制，强化提醒监督；四是完善日常监督机制，强化常态监督；五是探索建立容错纠错机制，鼓励担当作为；六是建立党风廉政建设与绩效薪酬挂钩机制，推动工作创新；七是建立纪检监察工作垂直管理机制，强化组织建设；八是建立健全内部监督机制，保障责任落实。用好“三大载体”：一是深化以案促改，一体推进“三不”长效机制建设；二是用好“四种形态”，营造风清气正政治生态；三是坚持政治巡察，做实做细内部巡察监督。为确保“583”全面从严治党责任体系建设落实落地，出台《全面从严治党“两个责任”考核与绩效薪酬挂钩的暂行办法》，实行年度考核与绩效薪酬挂钩制度。建立健全集团公司纪委内部处室工作周例会制度、纪委委员月例会制度、基层单位季度例会制度、年度述责述廉制度、纪检监察工作考核制度。执行《郑煤集团公司践行“四种形态”暂行办法》《郑煤集团公司“583”全面从严治党工作体系责任清单》《郑煤集团公司执纪办案安全管理办法》，确保责任体系建设稳步推进，确保监督执纪依规依纪依法开展。 （三）提高监督质量，打牢工作基础。聚焦主业主责，推动纪检监察工作高质量发展。一是做实做细日常监督。坚持以高质量监督促进高质量发展，聚焦关键少数，强化日常监督，提升监督实效。通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议、廉政提醒谈话等，抓实抓稳近距离常态化监督。以党的政治建设为统领，抓住“选人用人、权力运行、追责问责”三个关键着力点，聚焦党内政治生活不规范、一把手监督缺失、选人用人违规、群众反映强烈的突出问题等，深入开展监督检查，推动企业政治生态持续向善向好。二是做好巡视配合及整改工作。认真落实中共河南省委巡视整改任务，落实省纪委监委内部监督检查整改，确保党中央决策部署落到实处。同时，加大党委内部巡察力度。2018年正式启动内部巡察以来，已分两轮完成对集团公司正常生产的15家基层单位党委的巡察，正在开展第三轮对10家基层单位的内部巡察，实现巡察全覆盖，有效发挥了巡察利剑作用。三是落实中央八项规定精神。查处违反中央八项规定精神问题，持续深化“四风”纠治。坚决治理懒政怠政、为官不为等不正之风，对相关事件严肃问责。四是严肃执纪问责。先后对个别单位“两个责任”落实不力、个别党员干部赌博等典型问题在全公司通报曝光。五是科学运用“四种形态”。精准运用“四种形态”的意识在不断增强，纪法衔接的意识在不断增强，日常监督的触角不断延伸，制度“篱笆”扎得越来越紧。 三、提升廉政文化，涵养政治生态 充分发挥网报媒融合优势，涵养清正廉洁价值理念。对廉政文化宣教中心案例动态更新，累计组织156批7865人次到集团公司廉政文化教育中心受教育。创办“清风郑煤”手机报廉政专刊，利用微信新媒体加大节日廉政提醒力度，不断延伸廉政文化教育辐射面。
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