以新的机制汇聚党建的力量

党建质量管理体系是一种全新的党建工作机制，即在党建工作中引入ISO9000标准，以其标准的先进管理理念和工作机制，规范党建工作，从而促进党的建设，提高各级党组织的凝聚力和战斗力。
为了缔造这种全新的党建工作机制，韩城矿业公司党委早在去年9月，根据陕煤化集团对党建质量管理体系工作的部署，组织公司党群部门负责人及各二级单位党委书记等一行23人，赴铜川矿业学习交流党建管控体系工作。随后，公司召开专题会议研究部署党建质量管理体系创建工作。在去年“十一”前夕，公司召开党建质量管理体系工作启动仪式，出台了《韩城矿业公司推行党建质量管理体系实施方案》，提出2012年为“试点推行年”、2013年为“规范运行和申请认证年”、2014年为“巩固提高和创新发展年”。同时，明确要求各级党组织将党建质量管理体系成果融入到安全生产、生产布局调整、灾害治理、桑树坪恢复重建等中心工作中去，使党建工作真正发挥出应有的作用，为公司健康稳步发展提供坚强的政治和组织保证。由此，公司的党建质量管理体系创建工作迈出了坚实的一步。
在接下来的日子里，公司面向全体党员和职工征集“党建质量方针”；经过一个月的征集活动，共收到建议50余条。经过公司推行党建质量管理体系工作领导小组归纳总结，最后确定了公司党建工作质量方针是：“融入中心、学习创新、科学管理、促进发展，为建设千万吨安全高效煤炭企业提供坚强的政治和组织保证”。确立了公司党建质量目标是：打造“四好”班子、建设“四强”组织、培育“四优”队伍、塑造“四有”员工，创建学习型、服务型、创新型党组织，使服务对象对公司各级党组织、全体党员的满意率达到95%。
在接下来的日子里，他们在确定党组织机构设置、人员配备和内审员的同时，组织党群各部门人员，对近三年来下发的数百项制度和相关文件进行逐项疏理，绘制出党建质量管理体系组织机构图等；拟定出推行党建质量管理体系工作进度推进表；邀请专家韩荣生对公司党建质量管理体系工作内审员、党群部门负责人和各二级单位党委领导进行专题培训和辅导，使大家对质量管理体系ISO9000标准、党建质量管理体系建设总体方案和意义及专业术语等有了系统的认知。
在接下来的日子里，以公司党委组织部牵头的三级文件编写组成立。按照“简便、易行、管用、有效”的原则，在三个月时间内，编写出了党建质量管理体系《质量分手册》、《程序文件》和《作业指导书》。经过反复修改后，呈送集团公司及专家予以复核。在6月份，这三份指导性文件严格按照集团公司党群工作部的要求进行印制。“七一”前夕，公司召开党建质量管理体系三级文件发布会，公司党委书记、董事长王世斌宣读了发布令，公司授权并任命党委副书记时迎春为公司党建质量管理体系管理者代表，代表公司党委最高管理者行使有关党建质量管理的职权。会上为各二级单位党委（总支）书记和机关党群部门负责人颁发了党建质量管理体系三级文件。由此，韩城矿业公司党建质量管理体系工作得以全面推行和全方位覆盖，党建工作全面进入一个新时期。

党建的力量是一种生产力

自去年以来，随着创建党建质量管理体系工作的开展，各级党组织按照“融入中心”的要求，把党建工作与矿井质量标准化和安全生产精细化管理有机结合，实现了安全生产与党建工作的同频共振。
桑树坪矿在恢复重建战役中，积极依靠党建的力量来凝聚人心，形成强有力的战斗力；他们把党建工作融入恢复重建的每一次战役、每项工程和各个环节中，发挥党支部的凝聚力和党员的先锋模范作用。各级党政领导和党员广泛走访职工群众，与他们谈心交友、稳定人心，凝聚起战胜困难的力量。他们积极开展群众性的文娱活动，振奋职工群众勇克时艰的精气神；他们分流职工，选派骨干到兄弟单位学习先进的管理经验，积蓄力量；他们分批分期地培训职工，使人人掌握一技之长；他们让党员领导干部包保区队，与职工同甘共苦，共渡难关。在恢复重建工作中，共建成3个精品工作面和4个安全质量标准化一条线，建成12个标准化机电峒室，建成5000多米的280大巷，建成数字化调度指挥系统，建成一个又一个标准化综采工作面和井下安全避险“六大系统”……所有这些，都源自于党建的智慧和力量。除此之外，下峪口矿的升级改造、采掘接续的有力推进和象山矿井选煤厂的高效正常运转及井下安全生产精细化管理的全面实施，都与党建质量管理体系工作的有力推进密不可分。
党建的力量所涉及的还有干部职工的“双述”活动。自去年以来，公司上下广泛深入开展的“岗位描述”的“手指口述”活动，编印的“双述”文本涉及管理、技术和工作岗位的732个工种，合计达3000多万字；活动触及到每一个人的灵魂，不仅彰显了公司企业文化之“行”文化的魅力，也彰显了党建工作融入中心的有效作用。随着“双述”活动的深层延伸，不论是领导干部、管理人员，还是基层区队干部和职工，都把“岗位描述”文本内容固化于心、外化于行，确保了各项工作的规范化和安全生产的程序化。

党建的力量是一种文化力

优秀的企业文化可以有效提升企业的竞争力。近年来，韩城矿业把企业文化与党建工作有机融合，形成一种合力，促进了企业的健康持续发展。
以“行”文化规范职工的言行，使干部职工在工作区域和岗位上的言行符合安全规程、符合“行”文化的要求；班前礼仪和班前会已形成规范化；干部职工在升入井过程中的行为、在开会时的着装和行为均已达到规范化要求。以安全文化为基本要求，各岗位工人操作规范化、工作标准化、行动准军事化；以管理文化为指导，公司坚持每月对各部室进行目标责任绩效考核，严格量化要求；以学习文化为基础，要求所有干部职工强化自身学习和终身学习理念，做到学以致用；以廉洁文化为原则，所有党员干部必须做到自重、自省、自警和自励，守住廉政底线。桑树坪矿精心打造的“廉政风险防控工作模式”，依靠《廉政风险防范指导手册》指导科队级干部的言行，用“干部廉情档案”提升党员干部的诚信度和事业心，用“廉政风险告知牌”警醒言行不检点的干部，形成了廉政建设新机制，有效防范了科队级干部的廉政风险。
今年以来广泛开展的“群众路线教育实践、进一步提升执行力”活动，是企业文化建设的延伸。在这项活动中，各级组织把“提升执行力”作为一项政治工作，融入到安全生产和经营管理的方方面面；党员领导干部深入基层和职工群众当中，及时解决生产中遇到的疑难问题和职工群众的实际困难，从而产生了很大的正能量。在以“执行力”为主题的教育和影响下，工人的服从意识提高了，班组长的执行力上升了，管理人员的落实力到位了，领导干部的作用力发挥了，生产力的效率也随之提高了。

党建的力量是一种发展力

构建开放的融入的党建工作格局，形成科学化、系统化的党建工作机制，是党组织适应新形势、解决新问题、探索新经验的一条新途径。韩城矿业公司党建质量管理体系的整体建立，形成了78项制度和实施办法、15种控制程序和28种工作流程图，开创了公司党建工作“管理规范化、控制程序化、运行信息化、考核标准化、改进持续化”的新局面。
推行党建工作质量管理体系，是提升企业党建工作质量和水平的先进手段。从今往后，公司党建重点工作、操作过程、质量记录等都有了统一标准；党建工作的策划、实施、检查和改进，也将会严格按照规范去一步步地地操作和实施，其实施过程也会详细记录在案；所有的党建文件和资料都按照规定要求，实现文件和资料的标识清楚、装订有序、整齐划一。党建重点工作和活动会按照“工作流程图”去实施；并借助网络等工具，将运行信息实现共享。不论是党建工作季度检查，还是半年检查，都称为“内审”；每次内审都将按照标准化要求逐项打分，做到“事事有标准、处处有标准、人人有标准”。对每次内审时发现的问题，及时下发“党建质量管理纠错通知单”，规定整改时间，定期复查验收，促进各基层党组织积极主动地去工作。党建质量管理体系的全面实施，有效解决了党建工作的随意性和落实难等问题，有效解决过去那种职责不清楚、目标不明确、操作不规范、机制不健全、考核不到位等问题，形成一种全新的党建工作长效机制。党建工作不再是可有可无的“务虚”，而是与安全生产和经营管理密切融合的有生力量，是攻克一切艰难困苦的不可战胜的力量。
随着韩城矿业公司党建质量管理体系的全面建立和运行，她必将融入企业的生产力和发展力，形成一种全新的企业竞争力，有力地推进企业朝着“建千万吨企业，谋韩煤人福祉”的目标愿景前进。

本网通讯员：冯骁 徐江涛

编 辑：徐悉