2016年6月30日

在公司上下全面深入开展“两学一做”学习教育活动之际，今天我们在这里召开2016年矿区工会下半年工作会。会议的主要任务是：深入贯彻落实矿区工会八届二十七次全委(扩大)会精神，简要回顾上半年工会工作，认真总结取得的经验，查找工作中存在的问题和不足，研究部署后几个月工作，进一步动员公司广大干部职工认清形势，坚定信心，再鼓干劲，狠抓落实，努力做好后半年各项工作。

一、上半年工作简要回顾

上半年，公司各级工会组织和广大干部职工，紧紧围绕矿区工会八届二十七次全委（扩大）会确定的工作目标，紧贴公司治亏创效和安全稳定中心工作，始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针和“维护职工权益，促进企业发展”的企业工会工作原则，围绕服务大局、服务基层、服务职工，各项工作稳步推进。

（一）落实了企业民主管理制度。按时按照企业职代会条例，成功召开了公司九届四次职代会，审议通过了公司行政工作报告、2016年工作要点及相关管理办法等情况；职代会召开之前，组织公司行政和职工双方代表，召开了2016年工资集体协商会议，并在职代会上签订了铜川矿业公司2016年工资集体合同；通报了九届三次职代会职工代表提案落实情况，征集代表提案40件。

职代会闭幕期间，召开了九届职代会代表团组长联席会，就集团公司《关于建立富余人员分流安置长效机制的意见》进行了审议讨论，并将会议形成意见和存在问题上报集团公司工会。召开了提案审查委员会，审议立案32，已办理21件，其余11件正在落实办理。召开了经营管理委员会，审议通过了《铜川矿业公司（局）2016年工资考核结算办法补充规定》，充分履行了职工参与民主管理的权力。

在九届四次职代会上，矿区工会对公司2015年矿务公开进展情况进行了书面通报，并对今年矿务公开工作做出了安排。四月份，下石节煤矿、铁路运输分公司两个单位，被陕西省必威手机登陆在线网页 化工地质工会评定为厂务公开职代会“四星级”单位，推动了矿务公开工作持续发展。

（二）狠抓了班组安全建设和群安工作。转发了集团工会《关于进一步推进全国煤炭行业区队班组建设的指导意见》，进一步规范区队班组管理办法，完善考核内容，提升管理水平。制定印发了《2016年班组安全建设考核办法》，狠抓生产一线班组建设，深化了具有铜煤特色的班组建设模式。制定下发了《关于2016年度开展“安康杯”竞赛的通知》，安排部署了安康杯竞赛具体任务。安全月期间，组织开展了“群监员汇报竞赛”、安全知识竞赛、班组消防技术和职代会安全检查，并在职工中组织开展了“治亏创效提合理化建议活动”，促进了公司安全生产。

（三）开展了“交友帮扶”和“送温暖”活动。春节前夕，在全公司范围内开展了以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动，为公司8325户困难家庭发放困难补助款446.6万元。公司251名干部走访慰问帮扶“结对子”朋友748对，送去慰问金32万元。对公司实施“走出去”战略中崔家沟、榆林办事处、榆横铁路、延长煤业魏墙煤矿、府谷必威手机登陆在线网页 电厂、曹家滩煤矿的807名员工进行了慰问，发放慰问金16.14万元。开展了三项救助工作，为1414户困难职工家庭，发放了2015年第四季度生活兜底救助金123万元。开展了“两联一包”扶助工作，春节期间为东王村18户五保户、特困户家庭送去米、面、油，发放慰问金9900元；帮助村委会改建了“幸福苑”，为孤寡老人提供了休闲、娱乐活动场所；投资3万多元对东王村文化墙进行了改造。

（四）营造了关爱劳模和学赶先进氛围。开展了“劳模工作室”创建活动，在各基层单位中组织开展了创建劳模工作室竞赛。各基层单位结合实际，相继制定了创建方案，目前此项活动正在有序进行当中。开展了“走访慰问困难劳模”活动，春节期间走访慰问局级94名，发放困难救助金9.4万元；为49名省部级以上劳模发放双节慰问金4.9万元；配合中国煤矿尘肺病防治基金会，为铜川矿务局14名尘肺病省部级以上劳模捐赠家用吸氧机。筹备召开了2015年度“双先表彰会”，对公司先8个进集体、8个先进部室、22个模范六好区队、24个科级先进集体、38个明星班组和140名先进个人进行了表彰。推荐我公司王体文、何万明、高亚儒、张怀辽等4人为集团公司劳模。下石节煤矿综掘一队生产三班王高金班被评为全国工人先锋号班组。

为弘扬主旋律，唱响劳动美，在公司上下开展了主题鲜明、形式多样的“寻找感动矿工”事迹宣传活动，掀起了弘扬正气、学赶先进的热潮。经过网络投票我公司金华山矿职工魏定龙，通过层层遴选成功入围，并荣获百名“冀中必威手机登陆在线网页 杯·第三届寻找感动中国的矿工”。

（五）开展了丰富多彩的文化娱乐活动。春节期间，基层矿井和辅助单位先后开展了义务送春联、燃放焰花礼炮、大型社火表演、游艺活动、拔河比赛、趣味接力赛、大众游戏、文艺晚会、秧歌舞表演等50多项文化娱乐活动。元宵节期间，矿区工会还组织开展了“猜灯谜、闹秧歌、庆元宵”活动，参与职工、家属共计2万人次，活跃了矿区文化生活，营造浓厚热烈的节日氛围。

面对煤炭市场持续低迷的严峻形势，为了积极发挥好工会宣传的导向作用，通过开展形势任务教育、加强写作培训，组建通讯员队伍等措施，使工会通讯员整体素质有所提高。矿区工会精选10篇重点宣传工会的新经验、新典型和维护职工权益的新闻稿件，参加了省总工会“陕西五一新闻奖”评选活动。结合公司深入开展“治亏创效求生存·二次创业谋发展”解放思想大讨论活动，矿区工会组织专人深入基层单位开展调查研究，完成了《推进企业民主管理 ，开创矿区和谐局面》的专题调研报告。

（六）注重“半边天”作用的发挥。以“巾帼创新计划”为载体，在女职工中广泛开展了岗位练兵、技术比武、提合理化建议等富有女工特色的巾帼建功立业活动。举办了“书香三八、智慧女性、书香家庭”读书征文活动，为女职工赠书200余册，征集优秀作品207篇。举行了“关爱女职工健康月”活动，先后为三名患病女职工办理保险理赔37602元，为公司2312名女职工发放卫生费69360元，看望慰问单亲特困女职工9户。安全月期间开展了“写家书﹒传亲情﹒保安全”活动，有效发挥了女职工及职工家属、父母、子女在安全叮嘱、亲情嘱托方面的独特作用。召开了2016年度女工工作会，对在2015年度工会女职工工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。鸭口矿女职工曹晓红在陕西省寻找“三秦最美家庭”活动中，被选为“三秦最美家庭”荣誉称号。

（七）强化了工会队伍自身建设。筹备召开了矿区工会八届二十七全委（扩大）会，对工会八届委员会人员进行了调整，替补委员1名，健全和完善了矿区工会组织机构。完成了矿区工会和基层工会编报2015年工会经费收支决算、2016年工会经费收支预算，为各项活动正常开展提供了经费支持。

适应企业改革发展，坚持做好工会队伍建设。随着我公司治亏创效改革发展的不断深化，工会队伍建设也随之发生了变化。据初步了解，全公司有20多个车间分工会自然解散，2450余人转岗、待岗，有16名专职工会干部离开工会工作岗位。为此相关单位基层工会，及时调整了车间工会。对整体划转、外包的单位，做到工会组织有管理、有活动。上半年，矿区工会按照程序对东坡矿、陈家山矿等单位工会干部进行了及时补充，对治亏创效改革发展中工会干部变动情况进行了调研。接待了省总工会、省必威手机登陆在线网页 化学地质工会、集团公司工会等上级工会组织，到我公司对慰问困难职工和职工困难状况进行了调研；完成了集团公司工会转办省总工会信访件一起；针对当前职工队伍不稳定的状况，建立健全了工会系统信息员网络，及时了解掌握各单位职工队伍稳定情况；完成了省总工会关于职工讨薪罢工等不稳定问题和集团公司工会关于富余人员安置分流等两项专题调研。

总之，上半年公司各级工会组织和广大干部，紧紧围绕公司治亏创效转型发展战略部署，做了大量扎实有效的工作。但工作中仍存在一些不容忽视和亟待解决的问题。一是职工队伍建设有待进一步加强；二是职工文化活动和扶贫帮困工作还需做细做实；三是“安康杯”竞赛在活动内容和形式上要进一步提升。对此，我们各级组织和工会干部必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以改进和解决。

二、下半年工作安排

针对当前公司“治亏创效”工作不断深化和安全生产经营工作面临的不利形势，为更好地团结和带领广大职工在突破困境中展现新作为，我们要重点做好以下几项工作：

（一）加大困难帮扶力度，为公司治亏创效转型发展战略实施助力减压

随着国家煤炭、钢铁去产能步伐加快，企业分流出富余人员逐渐增多。这部分分流富余人员进入安置中心后，收入不断减少、生存压力增大、思想情绪波动，成为新的弱势困难群体。分流富余人员，是我公司当前落实去产能，实施“治亏创效”转型发展的必经之路。富余人员的分流安置，事关公司稳定大局，事关职工切身利益。各级工会组织要站在为企业、为职工负责的政治高度，加大对分流富余人员的困难帮扶力度，真正把组织的关怀和温暖送到困难职工心坎上。

一是抓紧开展分流富余人员中困难职工的调查摸底。各单位工会要结合本单位实际，及时在分流的富余人员群体中建立健全困难职工信息台账，动态管理网络，建立定期不定期的调查摸底制度，第一时间掌握实情，把握职工思想动态。对分流富余人员中出现天灾人祸、重大疾病、单亲家庭、困难劳模等，要有的放矢的予以帮扶。由于各单位的实际情况都不相同，各单位在制定分流富余人员帮扶办法中，要打破常规思维、创新帮扶办法，走出一条新的帮扶之路。要坚持人性化、亲情化、责任化帮扶，把经常性的走访、调研、座谈作为相互沟通、化解矛盾的有效形式，做到出现新的困难群体有人帮，天灾人祸有人管。

二是做好金秋助学工作。做好困难职工尤其是分流富余人员子女就学的摸底、排查、申报、审批工作，建立健全困难职工子女动态电子档案，按时上报助学所需资料，做到不丢一户、不漏一人。同时。合理分配秋季助学资金，帮助困难职工子女完成学业，决不能让一名困难职工子女辍学。

三是做好生活兜底救助摸底建档工作。要在摸底、建档的基础上，进一步做新增困难职工的摸底调查工作，特别是对符合帮扶救助的分流富余人员要抓紧建档。困难职工档案的建立要做到全面、真实、准确，统一进入到省总工会帮扶管理系统软件中，实行电子信息化动态管理，根据兜底对象增减及收入变化情况，及时进行审核认定。

（二）加强职工队伍建设，为公司完成治亏创效任务努力营造良好氛围

按照集团公司供给侧改革要求，我公司去年完成了王石凹、徐家沟、鸭口3对矿井回撤关闭工作。今年12月底前还将完成东坡、金华山2对矿井的关闭。连续关掉5对煤矿，不仅核减煤炭产能555万吨/年，最主要的是将有超过10000人（含北区各矿井按1320吨人均工效核定用工总量后精简人数）需要分流安置，压力之大前所未有。针对这一现状，各级工会组织要高度重视，统一思想，主动作为，正确引导。

发挥工会工作优势,加大分流安置富余人员政策宣传力度。要充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，深入基层，走进职工，贴近群众，把公司富余人员分流安置方案和治亏创效改革发展政策宣传到位，落实到位。使分流安置方案做到人人理解、条条明晰。各级女工组织要发挥“半边天”作用，积极深入分流的富余人员家庭，开展亲情化教育，人性化帮扶，做分流安置富余人员工作的宣传员。要利用黑板报、宣传栏、互联网、文体活动等有效形式，加大政策宣传力度，正确引导职工思想情绪转变，为公司分流富余人员安置工作稳步推进营造良好氛围。

积极引导分流富余人员的转岗培训和技能培训。各级工会组织要积极参与到分流安置富余人员的工作中，正确引导分流富余人员对转岗培训和业务培训的认识，主动配合相关部门组织举办多种形式的形势报告会、就业前景分析会、创业事迹报告会，通过潜移默化的宣传教育活动，有效化解职工再就业的心理压力，增强职工创业信心。要积极协助分流富余人员安置中心，及时发布就业安置信息、开发公益性岗位等，积极稳妥的做好分流富余人员的安置工作，争取职工的理解与支持，不断凝聚职工向心力。

（三）发挥主人翁精神，在公司实施治亏创效工作中展现新作为再作新贡献

结合当前公司安全生产经营面临的严峻形势，各级工会组织要围绕“转观念促创新、调结构促转型、强管理提效能、降成本提效益”等内容，广开言路、凝聚智慧，发挥每个职工的才智，激励广大职工在节能降耗、降本增效上想办法、出点子，为公司实现治亏创效目标努力奋斗。

一是深入开展“践行新理念、建功十三五”主题劳动竞赛和职工技术创新活动。以“当好改革创新主力军、打好提质增效主动仗”活动为载体，紧紧围绕治亏创效主题，大力开展全领域、多工种的劳动竞赛，形成全方位、多层次、宽领域、广覆盖的劳动竞赛格局，努力打造具有广泛影响力、带动力的劳动竞赛品牌和先进典型。要以群众性“五小”创新竞赛活动为重要载体，广泛开展职工经济技术创新活动。坚持以矿井和区队为主，精心组织好开展好职工岗位技术练兵和合理化建议征集活动，凝聚职工智慧，为公司实现治亏创效转型发展任务出谋献策。

二是着力抓好安全班组创建活动。各单位要按照集团公司工会创建安全班组实施方案，突出“提质增效、安全环保、目标精准、设备完好、技术创新、节能降耗”创建重点，认真研究制定班组安全建设的工作目标、实施方案和主要措施，有重点、分步骤地加强和改进班组建设，切实发挥班组在企业运营中基础性地位和作用。

三是持续弘扬劳模精神。要以今年评选的先进集体、劳动模范为典型，充分利用各类媒体，密集、滚动宣传劳模事迹，努力在公司上下营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的浓厚氛围，用中国梦和社会主义和谐价值观，汇聚为实现公司治亏创效转型发展的正能量。

四是扎实开展巾帼建功行动。要组织引导广大女职工深入开展岗位建功行动、素质提升行动、权益维护行动、爱心帮扶行动等富有特色的活动，积极参与公司改革发展。

（四）开展好“安康杯”竞赛，努力维护职工安全卫生健康权益

要以“安康杯”竞赛为载体，继续开展好群监接待站“创先争优”达标和群监员“查隐患、反三违、堵漏洞、保安全”现场汇报竞赛，逐步完善群安监督制度体系，加大各级群监员业务培训力度，调整充实群监队伍，不断提升群监员的综合素质和业务能力。要切实加强女工家属协管安全工作，把安全教育融入到家庭、亲情、友情之中，着力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围，筑牢安全生产第二道防线。

切实维护好职工职业安全卫生健康权益。各级工会组织要做好监督工作，组织职代会安全生产委员会定期不定期检查职工生产、生活环境情况，对井下瓦斯、防尘、职工劳保用品发放、接尘职工体检、职工两堂一舍进行不定期的监督检查，切实维护职工的职业安全健康权益。当前，我省接连出现高温预警天气，各单位要重点开展好“送清凉、保安康”活动，确保职工在高温环境下的安全作业。

（五）丰富职工文化生活，激励职工在治亏创效工作中焕发昂扬向上的无穷斗志

加强和改进职工文化建设，是增强企业凝聚力和向心力，引领职工群众培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。各单位要加大本单位各类协会、业余文艺团队的组建力度，重视发掘扶持和培养职工文化体育骨干人才，切实把文化交流平台搭建起来。要发挥好文化广场、俱乐部、健身房、职工书屋等文体阵地作用，建立健全协会管理、考核和激励机制，落实经费和场地，经常性地组织开展各类活动。通过职工文联的组织、引导，调动广大文艺工作者和爱好者的热情，推动职工文化建设的健康发展。各基层单位要结合自身特点，开展形式多样、职工喜闻乐见的群众性文体娱乐活动，不断满足职工精神文化需求。

为充分展示一年来广大干部职工响应集团党政号召，积极投身“提质增效，治亏创效”主战场顽强拼搏、砥砺奋进的主人翁风貌，12月上旬，集团公司决定举办“治亏创效，砥砺奋进”专题职工文艺汇演。这次职工文艺汇演，是对我们铜川矿区一年来治亏创效工作效果和职工文化建设成果的一次检验。希望大家回去后召集文艺骨干出谋划策，深入挖掘素材，精心编排创作有深度、有高度、有感染力，能够充分反映我公司治亏创效成果和干部职工昂扬斗志特色的舞台文艺作品，矿区工会将从中遴选，代表公司参加集团的职工文艺汇演，完成这一光荣而艰巨的工作任务。

（六）深入开展“两学一做”学习教育，不断提升工会组织的先进性

“两学一做”学习教育是今年党建工作头等主要任务，也是我们党加强思想建设的重要举措。工会组织作为党领导下的具有先进性群众组织，密切与职工群众的血肉联系，永葆工会组织生机活力，责任重大，意义深远。当前我公司正经历着严峻的寒冬挑战和深刻的改革阵痛，任务艰巨，形势复杂。广大工会干部职工，特别是党员干部的思想状态和行为标准，必将对公司深化改革起到非常重要的作用。所以，各级工会组织要深刻理解和把握“两学一做”学习教育的重大意义，深刻认识学习教育的重要性、紧迫性，紧紧抓住“两学一做”学习教育这一平台和契机，为公司实施治亏创转型发展凝共识、聚力量、做贡献。

工会系统党员干部必须理解、吃透党章党规和习近平总书记系列讲话精神的实质内涵，做到内化于心，将其转化为党员和党员干部党性修养提升、政治素养的增强；党员干部要以高度的政治自觉性，落实学习教育的政治责任，把“两学一做”学习教育作为切实增强工会干部和党员职工党性修养、政治素养的契机，不断升华学的高度，夯实学的厚度，开阔学的广度，细化学的深度。各基层工会要将“两学一做”的落脚点在一个“做”字，把工作做到职工群众之中。各级工会组织要以“两学一做”学习教育为契机，继续深入生产一线进行调研，确保关于工会工作政策、方案的研究制定符合实际，符合客观规律，符合科学精神，确保每一项工作不走形式；对于涉及职工切身利益的人与事，进一步加强维权工作力度，勇于直面矛盾和问题，敢于问责，敢于发声；找准着力点和切入点，进一步拓展劳动竞赛领域，引导职工支持参与推动改革，投身大众创业、万众创新；突出工会维权的重点内容和重点对象，认真履行工会基本职责，切实帮助解决职工群众最关心、最直接最现实的利益问题和面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题；把建设“职工之家”统一起来，强化职工和工会会员的主体意识，努力为职工和工会会员提供解忧愁、利发展、有实效、高水平的服务，以实际行动取信于职工，取信于基层，以活动受不受广大职工欢迎，广大职工愿不愿意参与为最终落脚点，使之经得起职工“挑剔”，经得起实践检验。

谢谢大家。