随着2015年业绩的披露，钢铁行业的寒冬似乎又寒冷了几分，而同样在严寒中艰难前行的还有已经步入亏损泥潭的煤炭行业。虽然不少钢铁煤炭企业通过出售资产、裁员减产的方式来自救，但从业绩表现来看，上述方式收效甚微。业内认为，目前在政府大力推动钢铁煤炭行业去产能、进行产业升级的同时，对于钢、煤市场的需求，政府还应进行相应刺激，从而让钢铁煤炭价格企稳，增强企业盈利能力。

不可否认的是，钢铁煤炭行业在2015年已全面进入寒冬。而造成钢铁煤炭企业巨亏的原因，从各企业的财报中可以看到，基本为2015年受宏观经济增速放缓、钢铁(煤炭)行业产能过剩、供需失衡严重等因素影响，钢铁(煤炭)价格持续下行，行业亏损面不断扩大造成。

以钢铁为例，据前瞻产业研究院《2016-2021年中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2015年，协会会员钢铁、煤炭企业实现利润总额为亏损645.34亿元，而2014年则实现盈利225.89亿元，亏损面为50.5%。面对日益严峻的行业形势，不少钢铁煤炭企业都选择剥离不良资产、减员等方式来实现自救，但仍难以使企业转亏为盈。

要彻底解决我国煤炭行业产能过剩的问题，前瞻产业研究院认为：在充分发挥市场作用、不折不扣贯彻落实相关政策措施的同时，还需要政府和企业做好以下工作：

企业层面：首先要主动转型。转型升级是企业无奈的选择，不转型就难以发展。对于煤炭企业来说，转型尤其需要打破对“有形资源”的依赖，要从更高层次上整合“无形资源”。要摆脱单纯生产和制造的模式，依托技术和人才优势，大力发展设计、研发、物流配送、金融服务等产业，向微笑曲线的两端延伸。

政府层面：首先要控制煤炭产业投资规模。2000年以来，在市场利好形势的刺激以及国家优惠政策导向下，煤炭企业强控资源，快速投资扩建新矿。数据显示，我国煤炭开采和洗选业固定资产投资从2000年的211.39亿元增长至2015年的4008亿元。产业的过度投资，导致产能超前建设，针对我国煤炭市场供过于求的现状，目前政府主要以行政命令的方式限制煤炭生产，实际上调控的是煤炭产量，而非煤炭产能。煤炭产能的调控应从控制投资规模入手，从源头上限制产能的扩张。其次，对煤炭落后产能应直接淘汰。

日前国务院专题会指出，要抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。另外，中央财政将出资1000亿元，以地方政府配资的方式用于去产能过程中的人员安置。根据当前煤炭生产和消费格局，考虑到当前煤矿相关产业均已过剩的事实，大型煤炭企业可基于资源优势开展有针对性的并购，既可以提升行业集中度，有效控制产能，巩固自身竞争优势，还可以降低社会必威手机登陆在线网页 生产成本，提升资源配置率。