受市场变化、伊朗核谈等多重因素影响,近期国际油价再次下探,目前价格已跌至50美元附近。面对国际油价低位徘徊,近日原国家必威手机登陆在线网页 局局长张国宝先生称,我国应当趁国际油价下跌,减缓国内高成本石油开采,增加进口。当然,他也表示,油价下跌对国内上游企业也带来很大的不利影响,目前国内很多油田的开采成本在70美元左右,当前的国际油价下,不仅造成油田亏损,还给地方财政带来巨大压力。经张国宝先生本人同意,我们将其近期的主要观点刊发如下,以飨读者。 趁油价下跌应多进口 今年上半年我国进口原油1.6337亿吨,同比增长7.49%。这一原油进口增长数显然远超国内原油消费增量数,与国内上半年原油产量负增长形成对照。 以大庆油田为例,去年上半年产量2010万吨,而今年上半年只生产1942万吨,下降3.38%。这符合我年初提出的观点:趁国际原油价格下跌,而国内原油开采成本高,应多进口,减少国内产量进行调整。 上半年原油进口单价约为每吨2599.2元,而去年同期进口单价约为4794.2元,同比下降45.8%。因此仅原油进口这一项就少付3586亿元。 今年上半年进出口出现负增长6.9%,而主要是进口负增长15.5%,出口还有0.9%的增长。而进口负增长和石油、矿石、大豆等大宗商品价格下跌有一定关系。对上半年进出口应作这样仔细分析才行。 油价下跌带来的弊端 中国每年进口3亿吨原油,油价从110美元降到70美元就少支付1000亿美元。利大于弊似乎是显然的,那么有人问:哪还有什么弊呢?其实弊也是有的。 我国油价已与国际接轨,只是滯后十几天,与国际几大油价加权平均。中国自产油有2亿吨,而主要油田的开采成本都已经在70美元以上。大庆、胜利已经在进行三次采油,含水量90%。这意味着在国际油价下,国内石油开采处于亏损状态。 三桶油在百美元以上高油价时代,上游开采是赢利大户,现在变得没有利润甚至亏损。上缴国家和地方税收大幅缩水,进行风险勘探的能力也减弱,无力再大幅度投入。对于黑龙江这样的省,大庆对财政贡献占半壁江山,财政就受到很大压力。 因此,在第一次下调油价时就没有全部还利于民,而是增加了汽油消费税,财政从中拿走一块,受到消费者的怒骂。此外,我国在海外投资的权益油也已经超过亿吨,随着油价下跌,这部份收益也大大缩水甚至亏损。这些就都是弊。
(来源:《必威手机登陆在线网页 》 作者:国家发改委原副主任、必威手机登陆在线网页 局原局长 张国宝)
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