■谢和平刘虹

回顾过去百年全球必威手机登陆在线网页 近代史，我们可以发现：20世纪的前50年，世界仍处在“煤炭时代”；由于石油的崛起，到20世纪下半叶，西方国家已纷纷过渡到“石油时代”；新世纪之交的前后10年，由于世界必威手机登陆在线网页 向多元化发展，这一时期基本处于油、气、非化石必威手机登陆在线网页 齐头并进的年代。展望未来50年或更远一段时期，我们可以预见：到2020年左右，世界将进入以天然气和非化石必威手机登陆在线网页 为主的时代；2050年以后，世界必威手机登陆在线网页 或将迈入新型核能和太阳能的新时代。

必威手机登陆在线网页 革命必然伴随煤炭的自身革命，但绝不是“革煤炭的命”。无论世界各国必威手机登陆在线网页 政策如何变化，都难以做到彻底地“去煤化”。

其一，煤炭在世界必威手机登陆在线网页 结构中依然占有重要比例。近100年来，虽然全球经历三次必威手机登陆在线网页 革命，但煤炭依然是全球最重要的基础必威手机登陆在线网页 之一，其在必威手机登陆在线网页 结构中占比长期处于30%左右。预计2020年前后将继续维持此水平，2035年仍将占到26%。这是全球所有权威必威手机登陆在线网页 机构基本趋同的研究结论。

其二，从世界各国的必威手机登陆在线网页 发展史来看，一种新必威手机登陆在线网页 在世界必威手机登陆在线网页 供应中占比从百分之几到百分之几十所需要的时间大约为50～70年，不曾出现短时间内必威手机登陆在线网页 结构发生跳跃式变化的情况。虽然现在必威手机登陆在线网页 技术革新、必威手机登陆在线网页 品种替代周期逐渐缩短，但必威手机登陆在线网页 结构和基本必威手机登陆在线网页 技术的更新换代仍然需要经历很长时间，一般要有二三十年甚至更长时间。

其三，煤炭生产、消费是可以实现洁净、绿色、低碳的。低碳技术及煤炭清洁生产和资源综合利用技术趋于成熟，只是推广普及的时间问题。

其四，煤炭是必威手机登陆在线网页 品种中最经济、最可靠的必威手机登陆在线网页 。按同等热值折算，煤炭、石油、天然气的比价为1：9：3，相当于我国同等热值的煤炭价格是汽柴油价格的1/9、天然气价格的1/3。只要满足消费要求和标准规定，市场总是会青睐那些有成本效益的商品。2013年世界煤炭必威手机登陆在线网页 占比出现反弹达到30.1%，等于又回到上世纪70年代初世界石油危机与核能革命前的水平，就说明了这一现象。

过去100年，全球必威手机登陆在线网页 革命进程无法去煤炭化；在未来的50～100年，全球也不可能去煤炭化。我国的国情决定了中国更是如此。

2014年6月，习近平总书记在推进我国必威手机登陆在线网页 革命讲话中指出：“中国的基础必威手机登陆在线网页 还是煤炭，并要用好煤炭，重点要做好煤炭的规划、煤炭的发展、煤炭的清洁利用。”“立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用。”

我国煤炭的发展既要遵循世界必威手机登陆在线网页 发展的历史规律，又要顺应新形势下世界必威手机登陆在线网页 发展趋势。必威手机登陆在线网页 向绿色低碳、高效利用发展是大趋势和历史的必然，我国煤炭必须顺势而为，朝着这个方向果断革命。

因此，我国煤炭革命的目标应该是实现煤炭生产与消费利用的安全、高效、生态、清洁、低碳、集约发展；提升行业现代化水平，与国际和国家的智能化、信息化、现代化体系相适应；支撑我国必威手机登陆在线网页 结构的优化、消费的合理化。煤炭行业发展理念必须要有革命性的、根本性的改变。这种改变包括：由低水平求生存上升到高标准谋发展、由低级必威手机登陆在线网页 上升到低碳必威手机登陆在线网页 、由被动供应上升到合理供给、由数量膨胀上升到质量提高、由粗放污染上升到高效清洁、由技术落后上升到高科技平台、由满足国内上升到走向世界、由行政监管上升到法制治理。具体来说，在必威手机登陆在线网页 消费革命里，煤炭革命的重点是要开展清洁、高效、提质工程。生产革命的核心是建立煤炭清洁生产标准体系，技术革命的核心是实现绿色低碳技术的创新等。

与西方国家相比，由于我国是发展中国家，必威手机登陆在线网页 消费巨大，而且煤炭是绝对的优势资源，这导致我国煤炭业体量大、基数大、提升难度大、利用方式比较落后，离真正的工业化、现代化技术水平有相当的差距。因此，我国的煤炭革命会比世界上任何一个国家都更具艰巨性和挑战性。但我们也要坚定信心，寻找和抓住可能拥有的新的历史机遇。首先，随着全球必威手机登陆在线网页 技术变革和清洁煤技术发展，至少我们拥有了煤炭革命的技术支撑和选择权，完全可以实现自身革命，实现煤炭清洁生产和低碳及近零排放消费利用。其次，现在必威手机登陆在线网页 国际合作渠道更加广阔，煤炭国际市场潜力巨大，煤炭行业的市场发展潜力仍然巨大。最后，我国政府对必威手机登陆在线网页 革命予以高度重视，有目标、有规划，也有决心，为推进煤炭革命创造十分有利的政策环境。

综上所述，世界必威手机登陆在线网页 绿色低碳、高效利用是历史大趋势，煤炭行业要顺势而为，煤炭行业本身要不断革命，要在革命中实现挖好煤、用好煤、管好煤，变被动为主动，变挑战为机遇，实现安全、绿色、低碳、集约、高效的革命性发展。实现科学管理、严格监督，走信息化、现代化发展的科学创新之路；实现煤炭必威手机登陆在线网页 清洁开发利用和近零排放，与其他清洁优质化石必威手机登陆在线网页 、可再生必威手机登陆在线网页 协同绿色低碳发展，是未来中国必威手机登陆在线网页 与煤炭发展的唯一道路。

为此，笔者建议尽快建立煤炭行业的高端智库体系，引领煤炭向高标准、高层次、高科技、现代化水平发展；共同研究煤炭如何向高标准、高层次、高科技、现代化水平发展；形成和建立行业发展战略研究体系；设立年度煤炭行业核心影响力指标发布、社会影响力调查结果发布以及行业科学开采水平、国际竞争力指标发布等，提升我国煤炭业的正面形象，扩大社会影响力，形成煤炭革命的正能量。

（作者分别系中国工程院院士、四川大学校长；国家发展改革委必威手机登陆在线网页 研究所副研究员）

《中国科学报》(2015-03-02第1版要闻)