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专访陆启洲:中国的火电排放标准已属世界最严!

煤炭资讯网 2015-3-12 20:01:10领导访谈
:问: 中电投和国家核电已经明确合并。合并重组后有什么发展计划,会不会像中广核一样上市?

陆启洲:中电投和国家核电两家企业的重组已经启动了,但是重组的方案和进程,是由国资委指定的发言人来对外宣布,我们没有对外宣布的权力,因为担心会引起资本市场的波动。这是严格要求的,我们要讲规矩、守纪律。

问:您怎么看“一带一路”战略?必威手机登陆在线网页 企业在这样的战略中可以有些什么作为?

陆启洲:总理在工作报告里讲了,鼓励铁路、公路、电力等“走出去”,在电力设备、电力规划设计、电站的建设运营方面,我们都具备比较优势。在“一带一路”范围中,很多都是电力比较紧张的国家,电力企业在这方面确实大有可为。

全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲

但是存在一个问题,“走出去”是企业行为、市场行为,要承担风险。对于一些国有企业不能控制的风险,如政治风险,国家应该有一个相应的政策来兜底,不要让企业因为一场政变就垮掉了。兜底有不同方式:一个是保险,一个是储备金。一旦出现上述情况时,可以给予企业一定补偿。从企业角度讲,则要尽可能把风险评估好、规避好,在此基础上坚定不移地“走出去”。

问:在煤电排放方面,国内很多大型电站的排放标准已经高于发达国家了。但因为环境问题,煤电还是饱受诟病,对此您有什么看法?

陆启洲:一方面电力行业是排放大户,这毫无疑问;另一方面,我们的排放标准已经属于世界最严的了。

从4年前有统计数字开始到今天,电力行业烟尘、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物的排放量绝对值都是在下降的。可以说,电力虽是排放大户,但这4年空气质量的恶化跟电力行业是没有关系的。

问:当前,国家力推高铁和核电“走出去”。目前来看,是不是核电“走出去”要比高铁顺利些?我们的核电技术算不算成熟了?

陆启洲:“走出去”都不容易。高铁“走出去”到目前只有土耳其项目通车,核电真正落地的就是巴基斯坦的项目。

关于核电,各个国家的政策不同。有些国家欢迎核电,有些国家不欢迎。而且核电“走出去”投资强度很大,企业投资要能跟上,建设周期也很长,这个企业也要能够承受。以核电“走出去”是比高铁还难的,不是一般企业可以承担的。

现在还不能说我国的核电技术已经成熟了。我们还没有占领技术制高点;在装备制造业方面也还没有做到低成本生产。我自己就是做核电的,实事求是地讲,我个人对核电“走出去”不抱乐观。

问:对当前的国有企业混合所有制改革,您有什么看法?改革最大的难度在于?

陆启洲:其实一直在改。大家对混改的理解有些狭隘了。什么叫混改?股权多元化就是混改。很多企业都在做,民企在做、国企也在做。国有企业往往块头太大,资产动辄几千亿上万亿,实现股权多元化短期会比较难,要到整体上市的时候才能做到。

整体上市这个层面也比较难,但像中电投这种市场化程度比较高的企业,在具体项目上完全可以做到。比如电站项目,我们可以对其他资本开放。但我们现在对其他资本有一个要求,即投资、股权比例不能太小,我们要求是达到1/3,不到1/3就没有否决权,但能达到这个比例的不多。除了资金方面的考虑,我们更多是想把其他资本比较好的用人机制、分配机制吸纳进来,如果民营资本没有否决权、发言权,那这个混改有什么意义呢?

混改最大的难度,我认为在于保证国有资产不流失。但反过来,资本的本性就是要逐利,民营企业如果无利可图,又怎么会投资呢?如何处理好既做到国有资产不流失又做到让民企企业有利可图这个矛盾,确实是个重大问题。



来源:中国必威手机登陆在线网页 报 作者:郭立琦 编 辑:徐悉
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