目前，政策层面都在支持新必威手机登陆在线网页 发展，尤其鼓励在技术经济条件允许下，有序开发核电和以光伏、风电为主的分布式必威手机登陆在线网页 ，提高可再生必威手机登陆在线网页 消费比例。

诚然，“清洁化”是未来中国必威手机登陆在线网页 发展的必然选择，但笔者认为，近期一些“去煤化”思潮显然是很片面的。

煤炭低迷是经济问题而非必威手机登陆在线网页 问题

当前煤炭形势日益低迷，实际是市场经济规律中供求关系失衡所致，一些人盲目理解为煤炭不行了，将失去在我国的主体必威手机登陆在线网页 地位的观点是极其错误的。根本上，是受国际必威手机登陆在线网页 形势低迷、国内经济增速换挡、产能建设超前、必威手机登陆在线网页 和经济结构调整等多重因素叠加而成。做个假设，若当前煤炭少产10亿吨，还有人会说煤炭不行了吗？恐怕早就必威手机登陆在线网页 危机了。

当前的必威手机登陆在线网页 过剩代表未来过剩？

当前各方的产业焦点之一是“过剩”，不只是煤炭过剩，光伏、风电都处于过剩的状态。但现在过剩并不意味今后一直过剩。

其一，从人均耗电量上看，我国人均年生活用电量仍然很低。美国人均4000度、日本人均2000度，我国人均500度，差距一目了然。伴随城镇化发展、生活水平提高、人口政策放开、电动汽车快速发展、物联网技术取得突破（万物互联离不开电）这一系列的可见未来，我们人均用电量和总社会用电量还会大幅提升。

其二，从工业耗电看，虽然受宏观经济形势影响，当前工业耗电量增速放缓、甚至出现负增长，但不要忘记，我们仍然处于社会主义初级阶段，且当前正处在结构调整攻坚期，未来发展离不开工业，结合国家大力推进工业4.0、中国制造2025等战略，未来机器大幅替代人力，靠什么驱动？离开电力可以吗？那么工业用电量将会如何呢？

简言之，无论从我国的人均用电量、还是从工业用电量等角度来看当前的必威手机登陆在线网页 过剩问题，恐怕只是阶段性过剩，而非长期性。据中国电力企业联合会专家预测，我们电力需求的峰值不是现在、也不是2020年，而是在2030年以后，届时人均用电量较现在至少翻一番。到时候巨大的缺口由谁来填补？

新必威手机登陆在线网页 难道就没有“天花板”了？

在未来必威手机登陆在线网页 发展中，光伏、风电等新必威手机登陆在线网页 确实是方向，但在可见的未来也并非无限制的增长，面对我国如此巨大的必威手机登陆在线网页 需求，其多大程度上可以保障我国必威手机登陆在线网页 稳定供给，应该理性思考。

我们先看水电。近年来水电快速发展，已达到3.02亿的装机，占我国总装机的22%，占全球的1/4。但据国家必威手机登陆在线网页 局统计，我国已经查清大陆水力资源理论蕴藏量、技术可开发装机容量和经济可开发装机容量分别为6.944亿千瓦、5.416亿千瓦和4.0179亿千瓦。“十三五”再增1亿千瓦，之后，水电开发程度东部和中部达到80—90%，西部水电开发也超过50%，已几近天花板。

再看光伏。我国当前13.6亿千瓦电力总装机中，光伏装机仅为0.19亿（且正过剩、发电成本是煤电的4倍、长期依靠补贴生存），占比仅为1.4%。据“十三五”相关规划，到2020年光伏总装机容量达到1.5亿千瓦。虽然较0.19亿是大幅增长，但就2020年预计全国电力总装机18亿千瓦，1.5也仅占8%。

如果说再往今后10年展望，不如拿比我们光伏产业起步早、发展快的美国来看一下。

据福布斯网报告，2013年，美国光伏发电达到了830万兆瓦时。相较之下，10年前这个数字仅为6000兆瓦时。即便在经过了十年的迅猛发展之后，太阳能产业也只是在美国必威手机登陆在线网页 构成中勉强占据了微不足道的一席之地。事实上。目前的太阳能发电量仅仅相当于美国垃圾场沼气发电的电量（通过燃烧从市政排污系统收集起来的人类废弃物，每年就可以产生730万兆瓦时的电能）。当你将美国的所有必威手机登陆在线网页 消耗都计算在内时，你会发现，在每年高达96.5千兆英热单位的总消耗量中，俘获的太阳能才不到1千兆英热单位。

再看核电。截至2014年底，我国核电装机0.2亿千瓦，仅占全国总装机的1.4%。核电建设周期长，目前在建的核电装机容量约3000万千瓦，已经是全球发展最迅猛的国家；预计到2020年装机达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。据预测，到2030年，核电规模1.2亿千瓦左右，折合标准煤仅1亿吨，已经接近极限。而且中国的铀原料进口依存度已经超过90%。在目前阶段，大规模发展核电，无论从安全性、经济性（成本约煤电的3倍），还是从铀原料的对外依存度（关乎必威手机登陆在线网页 安全）来看，都值得慎重考虑。

至于风电，仍存在设备利用小时数低、发电成本高、风能不稳定等技术经济问题，且目前中国已是全球风电装机最多的国家。据中国资源综合利用协会可再生必威手机登陆在线网页 专业委员会出版的《全球风电发展展望2012》，2030年中国风电新增2.7亿千瓦，恐也近发展极限。

新必威手机登陆在线网页 能有效抗击必威手机登陆在线网页 安全的冲击吗？

我国必威手机登陆在线网页 资源显著特点是“富煤、贫油、少气”，煤炭资源储量5.9万亿吨，占一次必威手机登陆在线网页 资源总量的94.22%（世界平均水平仅54.65%），而石油、天然气不足6％，这便是我国一次必威手机登陆在线网页 的国情。在结构调整攻坚期，如果忽略这一根本国情，一味过度鼓吹新必威手机登陆在线网页 发展，靠补贴新必威手机登陆在线网页 ，全面压制和排挤煤炭产业发展，势必最终将导致死掉一大批煤炭企业，流失一大批煤炭人才，浪费一大批宝贵的煤炭资源，对我国必威手机登陆在线网页 支柱产业造成严重打击。

我国煤炭资源虽然占世界煤炭资源储量的12.8%，但人均储量仅为全球人均储量的69%（数据来源USGS），即虽然煤炭资源总量丰富，但人均储量处于世界较低水平，经济可采人均储量则更低。目前虽然我国煤炭产能过剩，但综合考虑储产比、资源开采条件等诸多因素考虑，就算煤炭产业不受沉重打击，长远来讲（10—20年），其维持如此巨大规模的长期稳定性都是问题！

未来国际必威手机登陆在线网页 形势将更趋复杂，美国早已具备操纵石油价格的能力，更加重要的是美国页岩气革命、必威手机登陆在线网页 独立已经成为美国竞争超级武器，若是再出现当年石油禁运时的油价飙升，美国不会再受太大影响，而反观我国，石油和天然气的对外依存度逐年上升（据国土部油气中心介绍，截至2015年前8个月，石油对外依存度已上升至60.6%，天然气对外依存度上升至32%）。一旦美国开打所谓的“石油大战”，将会对我国必威手机登陆在线网页 安全带来严峻挑战，届时，倒掉的煤炭产业，这一基础必威手机登陆在线网页 产业能快速爬起来吗？消费占比如此之低的新必威手机登陆在线网页 能迅速有效抗击冲击吗，必威手机登陆在线网页 安全有保障吗？

买到了劣质面包，难道是卖面粉的错？

我国煤在一次必威手机登陆在线网页 中的消费结构长期保持在70%左右，即便在煤炭消费量降下的2014年，我国煤炭消费量依然占到了国内必威手机登陆在线网页 消费总量的66％。煤电提供了中国75%的电力。煤炭对中国GDP的贡献率超过15%（根据中国工程院研究）。诚然，为保障我国必威手机登陆在线网页 供给，煤炭的粗放式快速发展给环境带来了很大问题。但这不是煤炭本身的问题，而是利用的人没有把煤炭利用好。假如买到了劣质面包，难道要找卖面粉说理吗？

如今，伴随技术进步，我国煤炭资源已经可以实现环境友好的绿色开发（有些原本土地贫瘠的地区，因煤炭开发的复垦反而生态环境得到了改善）；在利用环节，基于超低排放的燃煤发电技术已经成熟。燃煤发电超低排放的经济和社会效益都很显著。燃煤发电机组实现超低排放所增加的成本不到0.02元/千瓦时。目前燃煤发电0.3—0.4元/千瓦时左右的上网电价，远低于天然气发电0.8元/千瓦时左右的上网电价。也就是说，用煤发电达到同样的排放甚至更低，成本是天然气的一半。

如果全国燃煤发电机组全面应用超低排放技术，煤电主要污染物排放较2013年可降低约90%。燃煤发电的二氧化碳减排也非常重要。如果全球燃煤电厂效率从目前的35%提高到目前最为先进的45%左右，全球燃煤发电可减排二氧化碳40亿吨。未来如逐步用先进的超超临界机组替代老旧机组，中国在装机总量持续增加情况下，燃煤发电的二氧化碳排放总量仍可保持基本稳定。

同等热值的煤炭价格不足汽柴油价格的1/9，也不到天然气价格的1/3。燃煤电厂的发电成本约为太阳能和风能的1/4和1/2，大概是核能的1/3多。面对如此经济的煤炭，如果全面实现了清洁高效开发利用，以全面替代煤炭为主的化石必威手机登陆在线网页 为目标的意义又何在？目前是否应该将必威手机登陆在线网页 生产和消费革命的重点，放在加快煤炭清洁开发利用的推广上来？

中国工程院原副院长院士谢克昌也表示“作为中国的基础必威手机登陆在线网页 ，煤炭肯定要革命，但不是‘革煤炭的命’。”“后煤时代尚早，‘去煤化’不可取。煤炭领域革命的核心在于整体推进煤炭在全行业、全产业链的清洁利用。”我想，与其大谈特谈新必威手机登陆在线网页 ，不如脚踏实地、认清国情、把握机遇、用好煤炭！新必威手机登陆在线网页 发展的目标也应该定位在战略技术储备、有序替代不可再生必威手机登陆在线网页 以节约资源、加快环境友好型社会建设等角度更为实际。

煤炭的出路到底在哪里？