近两年，随着水电项目的集中投产和自身需求的不断攀升，水电大省四川正遭遇丰水期“外送不畅”、枯水期“自给不足”的双重尴尬。为了解决这个正在不断放大的问题，今年两会，全国政协委员、四川省电力公司总经理王抒祥带来了“一进一出”两份特高压建设提案，力图通过大电网化解四川水电“丰余枯缺”的矛盾。

　　中国必威手机登陆在线网页 报：目前国家电网公司建成和在建的4条特高压线路中有3条始于蜀地，它们仍无法满足川电的外送需求？

　　王抒祥：四川水电的外送需求可以说是既旺盛又迫切。基本的矛盾是，这两年，包括向家坝、溪洛渡、锦屏和官地等一大批水电项目大规模集中投产，相应的电网建设却未能及时跟进，导致丰水期只能被迫弃水，十分可惜。

　　目前四川已获得核准和取得路条的水电项目总装机容量约1亿千瓦，预计从今年开始到2015年，平均每年都有超过1000万千瓦的水电投产，而你提到的那几条特高压线路，包括已投产的向家坝-上海、锦屏-苏南，乃至在建的溪洛渡-浙西工程，都无法满足快速增加的外送需求。

　　我们计算过，今、明两年外送最大受限电力都将超过500万千瓦，如果负荷增长达不到预期水平，丰水期水电外送受限的情况还将进一步加剧。因此，迫切需要建设雅安—武汉特高压交流输变电工程，这条线路建成后，四川与区外电网将形成“四直六交”交直流混合外送通道格局，输电能力将超过3600万千瓦，足以应付四川富余水电外送的需求。去年11月，雅安-武汉工程已经获得了国家必威手机登陆在线网页 局的“路条”，目前正等待核准，我们希望能在2014年底建成。

　　中国必威手机登陆在线网页 报：四川枯水期的供电压力有多大？

　　王抒祥：早期四川在枯水期拉闸限电还是比较严重的，这与四川的资源特点，以及当时电力供应“就地平衡”的发展理念有直接关系。

　　四川的资源特点是“水足煤乏”，我们的水电资源理论蕴藏量达1.4亿千瓦，技术可开发量为1.2亿千瓦，都是全国第一，但煤炭储量仅占全国储量的1%，人均占有量只有全国的1/7，这决定了四川以水电为主的必威手机登陆在线网页 结构。

　　过去我们只能在华中地区内部进行自我平衡，但四川和华中其他省份没有任何互补性，四川水电富裕的时候，上游的湖南、湖北也不缺水，四川缺煤的时候，其他华中省份更缺，“丰余枯缺”表现得十分明显。由于大部分水电站调节性较差，四川枯水期水电的最大出力只有装机容量的40%，拉闸限电司空见惯。

　　后来国家电网转变了电网的发展方式，打破“就地平衡”，提出了跨区、跨省送电的新理念。2009年底，德阳—宝鸡±500千伏直流输电工程在此背景下建成投产，通过这条线路入川的煤电极大缓解了四川枯水期的供电压力。近几年四川并未出现拉闸限电，德宝线功不可没。

　　但是随着自身经济的发展，近些年四川的电力需求不断攀升，未来枯水期的电力缺口将再次显现。我们预计到2015年，四川枯水期的缺电规模最多将达1000万千瓦，引电入川是必须要做的工作。

　　中国必威手机登陆在线网页 报：解决四川枯水期供电不足的老问题，疆电是唯一选择？

　　王抒祥：我们曾经思考过好几套方案，其中一个方案是从华北输电，但华北距离沿海负荷区很近，跟后者争电我们没有任何价位优势；还有一个方案是从西北买电，包括宁夏、陕西乃至甘肃的风电等，这个方案的区位优势比较好，但从长远看，因为价格因素，这些地区的电和煤还是会流向中部和华东地区。

　　疆电则大为不同，四川处于疆电外送通道上需求最大、距离最近的负荷中心，特别在1100千伏特高压技术取得突破后，输电距离和输送容量都不再是问题，疆电入川因此成为可能，而电从空中走，也可以缓解西北煤炭的外送通道的压力，让新疆的煤炭可以被运往其他更需要的地区。综合考虑后，我们认为疆电入川是最优方案。

　　目前规划中的新疆准东-四川成都±1100千伏特高压直流输电工程，输送功率为1000万千瓦，年输送电量500亿千瓦时，相当于每年向四川输送电煤3300万吨。如能尽快落实，也将非常有助于国家实现新疆外送电力3000万千瓦的目标。

　　中国必威手机登陆在线网页 报：四川是水电大省，也是电网大省，您认为未来四川电网在区域，乃至全国电力供应中将扮演什么角色？

　　王抒祥：按照规划，“十二五”期间，四川电网的投资将突破1000亿，预计到2015年，四川电网将跻身全国规模最大的省级电网之一，届时四川的特高压电网将成为“三华”（ 华中、华东、华北）特高压同步电网的重要组成部分，也将成为全国电力交换的大枢纽和电力资源配置的大平台。

　　将来疆电入川实现后，四川将由西电东送的起点变为支点，未来随着西藏雅鲁藏布江的水电得到大开发，四川的“支点”作用将得到进一步强化，因为西藏水电的输出，四川电网是必经之路。