2012年度凤冈县安全生产指标控制再次实现了“零事故、零死亡”的目标。作为2011年度遵义市唯一获得安全生产特等奖殊荣的凤冈，连续两年实现安全生产730天，在凤冈县安全生产工作史册上写下了浓墨重彩的一笔。新方法、新手段、新措施、新思路，深植于每一个细节、每一个行为、每一名干部职工及基层劳动者的心中，让凤冈县的安全生产工作犹如磐石岿然屹立，凯歌高奏！

数字是枯燥的，但数字也是最直白的。

2012年，县政府与市政府签订非煤矿山安全生产标准化建设任务是40家，实现完成46家；安全文化示范工程创建9家，实际完成13家的创建任务；还完成2对煤矿、8家加油站、2家工矿企业、2家烟花爆竹批发企业及2家职业健康达标企业安全生产标准化建设任务。仅安全生产一项，县政府投入200多万元，创历史最高记录。

成绩的取得,并非是一朝一夕之功。今年,凤冈县进一步强化组织领导,明确责任,县委、县政府主要领导把安全生产作为第一责任,对安全生产工作亲自安排部署、督促检查,深入企业和工地调研指导安全生产工作,及时解决安全生产存在的问题。

一年来,县里多次召开常委会和专题会议,深入分析和总结当前安全生产工作,统筹部署和安排安全生产工作,在人、财、物上保障安全生产工作所需。

从培训－宣传－检查－监管－执法，一步一印，一环扣一环，充满了张力。

每一起惨痛的事故，都会造成企业巨大的损失，都会留给亲人永远的伤痛。凤冈本着对生命高度负责的态度，把安全理念根植每一名企业员工心中，不断加大安全生产治标治本的力度，大力开展安全知识培训，提高企业员工的安全意识和安全技能，让每位员工成为安全生产的主角。全年共计培训监管干部200余人次，外出学习干部40余人，培训率100%。全县开展拉网式培训29期45班，培训各类人员共5300人。其中重点行业和领域的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员2180人，培训率达100%，持证上岗率达100%；其余各从业人员3000余名接受培训，极大提高了职工安全生产意识。

全县上下还以贯彻落实国发〔2011〕40号、国发〔2012〕2号、国发〔2012〕30号文件精神以及农民思想大教育活动为契机，充分利用电视、电影、户外LED显示屏、标语、座谈等多种有效方式，宣传安全生产法律法规等安全知识教育达1500余场次，受教育者达20多万人次。

“细节决定成败！”这是凤冈县安监局全体干部职工对安全生产工作所达成的共识。他们按照分级控制的原则，强化每一个岗位、每一名干部、每一项工作的责任，做到安全管理“关口前移”和“重心下移”，建立了安全工作月通报、季调度、半年检查、年终考核机制，使安全责任落实到每一个细节，事事有人抓。

这点在县安监局检查档案上得以佐证。笔者观察到，检查人员的监管，重点不离“一线”、动态和细节。煤矿、储罐区、建筑工地和采石生产现场，都是生产的一线“前沿地区”。检查人员反复问、反复查、反复记录，都是一些动态的问题：一旦事故发生，一线工人如何第一时间应急；一旦应急人员进场，如何选择最近的路线；消防总泵站的管内水压如何确保每天２４小时的稳定，以便随时应急。检查人员没有放过一个细小的防护问题，认为设备再先进，最终还是要靠人来操作，有用之时要用得上。

县安监局监管干部说，安全生产的企业主体责任一定要到位，作业现场和一线班组要进行危险源的辩识，每次作业前都要对相关措施、正规操作及正当程序等进行梳理，并向操作人员认真告知。同时，应急救援力量要切实加强，日常演练不能流于形式，要“贴近实战”，这在一定程度上给安全生产上了一道“保险”。

执法监控，深入排查治理安全隐患。凤冈县以“百日安全隐患清剿”和“打非治违”的专项行动为抓手,集中全县各乡镇分管领导和安监站长及具有执法职能职责的部门采取上下联动、乡镇交叉、部门联手的执法大检查、隐患大排除、岗位大练兵,对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、食品药品等10个重点行业和领域,集中开展了拉网式、地毯式的联合执法专项行动,全年累计检查企业527家，排查出各类安全隐患3800余项，立案查处企业95家，关闭企业2家，停产停业整改20余家，罚款300万元，行政拘留150余人。

凤冈还建立健全了安全生产事故隐患排查治理制度,狠抓日常监管,注重过程管理和细节管理。县安全生产综合监管信息系统已完成主机房建设，落实5个企业进行监控平台安装，目前各企业光纤均已接入，正在进行终端调试。目前,已检查各类企事业单位2581个,排除各类安全隐患2463项,已整改1985项,整改率达100%。

“安全生产工作只有起点，没有终点。”这是凤冈县安监局负责人李刚自担“担子”以来的深刻认识。但对今年取得的成绩，他概括为“五个到位”，即组织领导到位、目标责任到位、资金保障到位、队伍配备到位、督导检查到位，才有了目标任务好于往年，工作力度强于往年，干部责任心胜于往年，部门配合超于往年，工作经验多于往年的佳景。