2013年元旦节后上班第一天上午，市人民政府罗荣彬副市长率市政府办相关人员到市安监局开展工作调研。此次调研的主题是回顾和总结2012年全市安全生产工作和煤炭工作，讨论、谋划2013年的工作思路。

罗荣彬副市长一行首先听取了市安监局领导班子成员的工作汇报，汇报中：一方面是简要汇报了2012年的工作情况，分析了工作中存在的不足和需要解决的问题，另一方面提出了2013年安全生产工作“两规范、两强化、两全面”（即“规范建设、规范管理，强化落实、强化服务，全面巩固、全面推进”）的总体思路和2013年九项重点工作：一是进一步加强安全生产组织体系和制度建设，强化综合治理，突显整体功效，实现全市安全生产工作整体推进。二是进一步加强安全生产质量标准化建设，继续夯实安全生产基础，提高安全生产水平。三是进一步深化安全生产领域“打非治违”工作，规范和落实隐患排查治理，使事故隐患消灭在萌芽状态，有效防范和遏制事故发生，牢牢把握安全生产工作主动权。四是进一步强化规范监管，严格执法，促进企业主体责任落实，不断完善企业安全管理制度和措施，不断加大安全投入，不断推进安全生产基层基础建设。五是进一步加大宣传教育力度，全面推进安全文化建设，不断推进安全生产社会化，积极构建社会各界关心支持安全生产工作的齐抓共管格局。六是进一步强化服务功能，规范提升对企业安全生产政策、法律、技术和金融保险等服务质量和水平，为安全生产水平整体跃升提供强有力支持和保障。七是进一步强化煤炭产业发展推进力度，扎实落实兼并重组政策措施，突出重点，确保安全，努力实现煤矿建设、生产水平双提升，为我市经济社会发展提供产业支撑。八是进一步完善应急救援体系建设，组建完成市矿山救护大队，积极申报二级资质，规范市应急救援指挥中心运行管理，提高生产安全事故应急响应和有效处置能力。九是进一步加强队伍建设管理，围绕打造“学习型、创新型、服务型”安监干部队伍，突出适合、适应性建设，强化落实力、执行力，为完成新阶段新任务提供坚实组织保障。

在听取汇报的过程中，罗荣彬副市长一行不时和市安监局的同志交流讨论，特别是对2013年的工作重点、工作思路提出了很好的指导意见。最后，罗市长代表市委市政府向安监局全体职工表示节日的问候，忠心感谢大家长期的辛勤劳动，对2012年取得的成绩表示肯定，同时，结合我市实际，对市安监局提出了七点要求：第一，在思想上要常常绷紧安全生产这根弦，成绩已经成为过去，安全生产工作只有起点，一切从零开始，向零迈进；第二，围绕市委市政府的工作目标和中心任务，安全生产继续做好“三保”，即保安全、保民生、保发展；第三，安监局要切实发挥好“三个作用”：1、发挥好安委办的撬棍作用，加强对全市安全生产工作的牵头组织、协调指导、综合督导；2、发挥好安监局自身的职能作用，做好直接管理行业的安全生产工作；3、发挥好煤炭管理职能作用，力促煤炭生产和安全双丰收；第四，要明确和突出两个工作重点，即煤矿和道路交通，对煤矿保安全是前提，同时要认真研究部署和落实兼并重组工作，促进煤炭产业快速健康发展，保证煤炭生产和供应；第五，要进一步完善相关工作机制，如联动机制、联合执法机制等，让工作开展得有章、有序、高效、便捷；第六，切实抓好队伍建设，尤其是加大对基层监管队伍的教育培训，提高安监队伍监管执法和服务发展的能力；第七，突出煤矿、消防、人员密集场所和凝冻天气下的道路交通安全等，下大力气抓好当前工作，为两节营造良好的安全氛围。同时，要做好全年安全生产工作的预安排，为全年工作打下良好基础。