(1月29日，省政协委员、湖南煤矿安全监察局局长陈国新做客红网“实干2013”湖南两会嘉宾访谈室。)

　　(红网专题：实干2013)访谈视频：“实干2013”：红网专访省政协委员陈国新

　　红网长沙1月29日讯（记者 曾小颖）曾经遍地井口、隐患不绝的湖南煤矿，安全形势正迎来“历史最好时期”。1月29日，湖南省政协委员、湖南煤矿安全监察局局长陈国新做客红网“实干2013”湖南两会嘉宾访谈室，与网友解读湖南煤矿安全生产形势。

　　2012过了，事故率降了，可煤矿的安全生产是长远的事，容不得丝毫懈怠。陈国新称，不出事故得做好每件事，出事只要做错一件事。

湖南煤矿安全“底子薄，进步大”

　　从毕业起就一直与煤矿安全打交道的陈国新委员，最初是煤矿技术员，后从事煤矿安全监察管理工作。去年4月，来湘任职湖南煤矿安全监察局局长。

　　说起湖南煤矿安全的“家底”，陈国新以底子薄、进步大来形容。2012年，煤炭年产刚过8000万吨的湖南，却有着991家煤矿，其中年产9万吨及以下的瓦斯突出矿井就有247座，占全国总数的43.4%，瓦斯隐患居全国首位。可就在2012年，湖南全省煤矿发生事故73起，死亡136人，首次降到150人以下，创历史最好水平，事故总量、死亡等指标均下降四成以上。

　　这样的进步是在一个很薄弱的底子上取得的——当北方的大煤矿里井下矿工操作着全自动的采煤机时，湖南大部分煤矿才年产几万吨，全靠人工挖煤。陈国新称，较之产煤大省，湖南煤矿的煤层赋存条件差，规模小，先进技术装备的适用难度大，推进正规开采难度大。除了超过四成的煤矿是高瓦斯甚至瓦斯突出矿井，还有近60%的矿井受水害威胁严重。此外还有煤尘爆炸危险性的矿井279处，开采煤层易自燃和自燃的矿井有329处。

安全其实靠“软件”

　　有人担心去年煤矿事故显著下降势头能否保持。对此，陈国新称，除了坚持加大“打非治违”和监察执法等政策的执行力度外，解决湖南的煤矿问题关键在于进一步提高从业者的安全意识，以及整顿重组小煤矿，从根本上提升安全保障能力。

　　这些并非空言，而有着实实在在的政策设计。以推行煤矿机械化为例，陈国新解释，这并非仅仅是减少井下人员来保障“少死人”。提升煤矿作业的机械化程度，将淘汰落后的工艺和人员，促使提高技术和管理水平，以保障安全生产。同时，煤矿要上机械化采掘就得扩大规模，现在湖南典型的小煤矿不足以承担机械化，推行机械化将助推煤矿整合扩大规模。

　　访谈中，有网友发问，是否为矿井配备了更先进的救生设施来保障矿工事故时顺利逃生。陈国新特意加重语气强调，安全生产不是用逃生和救援设备来保证的，而是靠加强安全意识、严格遵从安全规程等“软件”来保障的。

　　尽管在湖南的煤矿，从矿井设施到矿工身上再到应急救援，都已装备有逃生和救援设备，湖南省内企业还率先研发生产了救生舱等先进设备。但陈国新希望，煤矿企业和矿工们，都会用它（救生设备），但都不要用到它。

　　（原标题：陈国新委员做客红网 盘点湖南煤矿安全“家底”）