当时代的发展赋予煤矿企业更大作为的空间，在“再造两个新晋煤，跨入世界500强”的号角声中，成庄矿率先谋划，响应国家安监总局《安全文化建设“十二五”规划》要求，在集团公司安全文化的引领和集团党政的大力支持下，针对矿井瓦斯赋存条件、水文地质条件、回采工艺和开采布局发生的“四种深刻变化”给矿井发展带来的巨大挑战，深入开展安全文化建设，创新性总结并实施了以“内化于心、固化于制、外化于行”为基本路径，以“教化法”、“物化法”、“感化法”、“训化法”、“升化法”、“变化法”、“激化法”、“细化法”、“严化法”、“同化法”为重要抓手的“三化十法”安全文化建设模式，有力助推了矿井的持续安全高效发展。截止目前，成庄矿创下了连续9年多安全生产无事故的突出业绩，并一次申报一次通过，被国家安监总局授予“2011年度全国安全文化建设示范企业”称号，成为集团公司首家获此殊荣的单位。

内化于心，安全文化为矿井安全发展“铸魂领航”

文化建设，是企业的“灵魂工程”。在矿井二十多年的安全生产实践中，成矿人深刻意识到，真正的安全，不仅要过程安全、结果安全，更重要的是思想安全。要解决思想根源，就必须通过正确的安全价值观，来统领整个团队，提升全员的安全认知水平。

文化建设，关键在“文”，核心是“化”。该矿先从“文”入手，以集团公司“生命高于一切、一切服从安全”的核心理念为统领，在建矿20多年安全生产实践的基础上，围绕打造本安高效千万吨精品矿井目标，总结提炼形成了“安全发展、创新发展、和谐发展”的矿井中长期发展战略指导思想，确立了“保一方平安、创一流效益、富一方百姓”的矿井使命，导入了“安全是1、其它是0”、“瓦斯不治、矿无宁日”等一系列安全理念，为员工形成“安全第一、生命至上”安全价值观奠定了基础。随后，在“化”上下功夫，不断探索和创新理念宣贯的形式和载体，初步形成了以教育引导为核心的“教化法”、以氛围营造为核心的“物化法”、以真情感化为核心的“感化法”、以职业培训为核心的“训化法”等四种“内化于心”的方法和措施，使安全理念的宣贯做到了无孔不入、无处不在、无时不有。

每名矿工一入矿，通过接受系统的岗前培训，首先在思想上牢牢打下“煤矿生产，安全第一”的烙印。正式上岗之后，每天规范的“5•3•12”流程班前会，使员工在进入岗位之前已具备了安全的意识和能力。进入工作岗位，“手指口述”安全确认法和“几必须、几不准”促成了员工安全行为的养成。下班之后，广播、电视、报纸、网络等各种文化载体和安全小品、歌曲、快板、书法等群众性活动，倾心打造“快乐安全文化”，逐步形成了全员认同的安全价值观。每周的安全例会上，单位领导通过与员工共同分析事故案例，拟算安全“七笔账”，使员工的安全意识不断增强。

精美靓丽的外显安全文化，具有感染人、熏陶人、塑造人的独特作用。该矿在井上下精心设计安装了风格各异的“七个一”文化橱窗、灯箱集群，主要是以采掘队组井下作业现场为主的文化灯箱“一条巷”，以井下运输大巷到井口为主的文化灯箱“一条线”，以井口到员工澡堂为主的文化橱窗“一条廊”，以地面工业、生活区街道为主的文化牌板标语“一条街”，以区队交接班室为主的文化教育“一园地”，以展览馆为主的文化教育“一场馆”，以井口和办公楼大厅、社区文化活动广场为主的电子显示屏“一媒介”，把安全文化宣传辐射到了矿区的角角落落。
近年来，精心编印《安全文化手册》和《理念故事》，每年选树1—2名安全上的“示范员工”，每季评选1—2个安全绩效突出的“标杆集体”，用榜样的力量感化员工。邢安定，从事瓦检工15年间未发生一起违章，被选树为2010年度“示范员工”，获得1万元重奖。一个示范员工，倡导了一种“安全光荣”的价值观，使人人从内心产生了一种见贤思齐的良好愿望。与此同时，构建党、工、团、保卫、武装、女工、退管、家属8个系统11个部门共同参与的安全堡垒工程，常年开展“常吹安全枕边风、争当安全贤内助”活动，在井口设立“矿嫂爱心服务站”，用亲情、友情、真情感动心灵，感化员工。

大力倡导“培训是企业对员工最大的福利”的理念，通过定期组织各种职业化意识、职业化行为、职业化技能培训，提升全员的安全能力和安全素养。近几年，矿井连续6年在集团公司技能竞赛活动中排名第一，牛文兵、张晨光、王学红、焦海峰等一大批岗位成材的高技能人才在全国煤炭行业技能大赛中脱颖而出，激发了全矿员工学技术、比业务、强本领的积极主动性，从根上解决了人的不安全因素。

固化于制，安全文化给矿井安全发展“夯基固本”

文化是一种竞争力。安全文化作为现代安全管理的延伸和扩展，必须与制度机制充分融合，才能真正达到文化塑人的目的。该矿坚持从制度和机制层面落实“安全第一、生命至上”的安全价值观，探索形成了以系统升级改造为重点的“升化法”、以管理技术创新为重点的“变化法”、以注重正面激励为重点的“激化法”等三种“固化于制”的方法和措施，使安全文化精髓通过制度，实现了长效化。

安全是煤矿最大的政治，多年来，该矿坚持以集团公司“生命高于一切、一切服从安全”的核心价值观为指导，持续进行系统优化升级，先后组织实施了通风、抽放、洗选等十大系统的升级改造。矿井由原设计能力400万吨，逐步达到830万吨，目前正朝着千万吨安全保障能力努力，使矿井在硬件上始终保证足够的安全富余系数。

安全文化建设必须把准安全生产变化规律的“脉”，才能真正做到以变应变，变中求胜。面对矿井安全形势的深刻变化，该矿创造性实施了安全技术评价体系、瓦斯预警问责机制、安全信誉机制等一系列机制和方法，其中，先后出台的《采掘工作面瓦斯超限预警管理办法》、《瓦斯超限事故问责管理规定》，促进了瓦斯防治的关口前移，构建起了“人人有责、人人负责”的瓦斯防治责任体系。近年来，矿井瓦斯超限断电次数大幅下降，2009年瓦斯超限断电11次，2010年瓦斯超限断电4次，2011年瓦斯超限断电1次，2012年瓦斯超限断电1次。实践证明，通过制度化的约束，“瓦斯超限就是事故”的理念成为了全员认同、遵守、执行的统一行为规范。

安全文化可以创造价值，更能升值。该矿高度重视现场安全管理的核心力量，充分运用正面激励的方式，通过实行“五级安检员”评聘机制、“明星瓦检员”评选、推行“五优”班组考评，大力激发和调动安检员、瓦检员、班组长等井下现场关键岗位人员的积极性，用强有力的现场管控保障了矿井安全生产。在安检队伍中，实行“五级安检员评聘机制”，按照初级、中级、高级、副主任级、主任级五个等级进行评聘，给予相应等级的岗位津贴和绩效工资，促进了安检队伍整体素质的提升。截止目前，共评出初级安检员14名、中级安检员59名、高级安检员35名；在瓦检队伍中，坚持每季度开展“明星瓦检员”评选，引导瓦检员学理论、学业务、强责任，涌现出了在“西山煤电杯”首届全煤职业技能大赛中成绩突出、荣获第十三届“中国青年五四奖章”、并以全国煤矿职工唯一代表的身份现场参加国庆60周年庆典观礼的牛文兵等优秀代表；在班组长队伍中，推行“五优”班组考评，对于优秀班组长，从岗位津贴、廉租房分配、荣誉激励、外出疗养等方面给予政策倾斜，先后选拔150余名优秀班组长走上区队管理岗位，涌现出了“全国煤矿优秀班组长”郝成林式的一批优秀的“兵头将尾”。

外化于行，安全文化使矿井安全发展“体健筋强”

安全文化的要义，在于将共同的安全价值观转化为卓越的执行力。该矿以打造卓越执行力为出发点，探索形成了以精细管理为核心的“细化法”、以严格管理为核心的“严化法”、以党政同心抓安全的“同化法”等三种“外化于行”的方法和措施，推动理念和制度不折不扣地落实到现场、兑现到岗位、精细到个人，促进了员工的“知”“行”统一。

细节决定成败。对于安全工作，1%的细节没有做好，都可能功亏一篑，导致100%的失败。为此，该矿高度注重精细管理，构建起“三个层次、四大板块”的精细化管理制度体系。清晰界定了全矿52个单位（部门）的工作职责，形成了5大业务系统共59个分项的《专业技术管理规范》、11个专业共计400余项的管理制度、947个岗位的精细化标准以及120个岗位的手指口述确认标准，将“精、细、严、实”的管理思想贯穿到安全生产的点点滴滴，将每一条安全理念渗透到相应的制度规范当中，使安全管理的每一天、每一人、每一处、每一物都处于受控状态。从短短的班前会上可以看出，该矿力求精细，以落实集团公司班前会“五想五不干”要求为重点，细化形成以五个步骤、三个重点、十二个要领为主要内容的“5•3•12”班前会流程，切实起到了收心提神、警示教育、素质提升、规范行为的良好效果，把住了员工入井安全的“第一关”。

煤矿作为高危行业，严格管理是大爱。该矿借集团公司“三基强化年”之机，严格将岗位“几必须、几不准”管理手册作为员工岗位操作的刚性要求认真执行贯彻，以“严”规范操作，促成行为养成。大力推行安全“红线”管理制度，制定了矿领导、中层管理人员、岗位操作人员三级安全“红线”，注重发挥安检、瓦检、企管、监察以及各专业小分队的异体监督作用，对于触犯安全“红线”或违反安全制度的人和事，一律实行刚性考核、刚性兑现，决不手软。自2009年以来，先后对11名触犯“红线”的人员进行了责任处理，其中3名管理人员被免职，8名岗位操作人员被开除矿籍留用察看。被免职的管理人员中，有一位综采队的队长敢抓敢管，工作表现突出，群众口碑也好，但刚刚上任两个月，就因一次意外失误，造成瓦斯超限断电，触犯了安全“红线”，矿党政果断免去了他的队长职务。这一做法，不仅维护了制度的权威，更重要的是，让各级管理人员看到了矿党政“安全一票否决”的坚定决心。

刚柔相济，才能发挥管理的最大效应。该矿千方百计将人文关怀融入安全管理，让大家真正明白“安全到底为了谁”，促进全员由“要我安全”到“我要安全”的转变。通过在井下为一线区队配备矿用防爆蒸饭饮水箱、在井口设置集超市和餐饮为一体的班中餐大厅等民心工程，使员工深刻感受到矿党政对他们的关爱。同时，每年隆重举办一次“安全信誉机制幸运抽奖晚会”，对安全“五星级”员工进行抽奖，幸运者将获得“免费港澳双飞游”、液晶电视、数码相机等重奖，极大唤起了员工争当安全放心人的热情。同时，大力选树、挖掘各岗位上的安全标兵和先进事迹，通过全方位宣传报道，搭建了一个安全经验交流的平台，使安全标兵成了舆论的“焦点”、员工家属关注的“热点”和安全文化建设的“闪光点”。

居高声自远，非是籍秋风。放眼世界500强企业，安全文化建设已成为打造企业核心竞争力的重要支撑。秉承“务实创新、追求卓越”精神的成矿人，将在山西省晋煤集团“再造两个新晋煤、跨入世界500强”的新征程上，志存高远，砥砺前行，努力探索出一条建设本安高效精品矿井的成功之路。

本网通讯员：王少璞 范瑞芳

编 辑：徐悉