根据国家安全监管总局政法司《关于开展安全生产执法调研的通知》要求，山西煤监局政法处会同有关业务处室和局技术中心、局统计中心于 6月 4日 至7日在吕梁辖区开展煤矿安全监管监察执法调研工作。

调研组一行与吕梁监察分局同志举行了座谈。一是听取了吕梁监察分局2009年以来开展行政执法情况，包括三项监察、行政许可、事故查处、执法监督的做法和经验，遇到的难点、热点问题，加强监察执法工作的建议；二是深入基层到华晋焦煤公司，沙曲煤矿，山西凌志必威手机登陆在线网页 投资集团有限公司，山西柳林凌志柳家庄煤业有限公司现场调研，听取了四个煤炭企业近年来在创新煤矿安全管理、建立以抽采达标为中心的瓦斯综合治理工作体系、矿井防治水、执行领导带班下井制度、建设完善井下安全避险“六大系统”、提取使用安全费用、建设安全质量标准化矿井、开展安全文化建设等方面有特色的做法，关于做好煤矿安全行政许可办理、监管监察执法工作的建议；三是听取了吕梁市、柳林县煤炭局两级监管部门煤矿安全监管执法情况，包括监管执法专门机构、专职队伍建设情况，职能配置、工作机制，以及与其它业务科室的关系，2009年以来开展执法监督、办理行政复议和行政诉讼情况，存在问题和难点，所采取对策和措施，完善监管监察执法法制体制机制的建议。

调研组一行就今后一个时期煤矿安全工作提出以下五点要求：一要认真吸取长治襄垣善福联营煤矿“4.13”透水事故教训，严格落实“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，做到探放水工作有机构、有制度、有人员、有措施；二要加强高瓦斯、瓦斯突出矿井的监管监察，确保煤矿企业做到先抽后采，抽采达标，坚决杜绝瓦斯事故；三要加大力度，加快井下安全避险“六大系统”的建设进度和安全达标工作，提高门槛安全保障能力；四进一步规范安全费用提取使用，建立投入长效保障机制。五是积极推进煤矿安全文化建设，加快本质安全型矿井建设。