| 李新宏 甄志刚：新形势下推进工会工作创新的实践与思考 | |||
-----以水文地质局四队实践创新工会工作为例 | |||
| 煤炭资讯网 | 2012-5-17 8:01:49 论文专区 | ||
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工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系职工群众的桥梁和纽带，更是维护职工合法权益、确保职工队伍稳定、企业健康发展的本质需要。水文地质局（公司）各级工会干部要始终站在建设行业领军型企业发展战略和全局工作的高度，充分认识新形势下以改革创新精神进一步推进水文地勘单位工会工作实践创新的重大意义，认真研究工会工作面临的新情况和新问题，紧紧抓住企业化改革发展稳定工作进程中的矛盾、问题、机遇、挑战，切实增强做好工会工作的责任感和使命感，切实找准工会工作与中心工作的结合点，科学谋划工会工作。因此，根据工作实践，笔者从以下几个方面谈一谈自己的认识。 一、用科学发展观的思想方法，推进工会工作实践创新 近年来，水文地质局四队工会在各级党组织和上级工会的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“促进企业发展，维护职工权益”，围绕生产经营中心和改革发展目标，全面履行建设、维护、参与、教育职能，深入实施职工素质、民主管理、职工关爱、创新创效和党群共建“五大工程”，有力推动了工会工作创新发展，为促进全队生产经营、改革发展、维护企业团结稳定作出了积极努力，为加快推进行业领军型企业建设作出了积极贡献。 （一）以职工素质工程为抓手，着力打造高素质职工队伍。一年来，工会组织坚持以业务培训为基础、以技能大赛为载体、以培养高技能人才为目标，不断深化职工素质工程，进一步增强广大职工的业务素质和岗位技能，带动职工队伍整体素质提高。先后开展了开展“巾帼创新业、建功‘十二五’”、“岗位建功活动”、“安康杯”、“五比五争”等主题实践活动，为职工搭建展示才华、提高技能的新舞台。参加各类专业技术培训的职工达60余人次，推荐6名同志参加中国矿业大学在职研究生学习，外聘了4名地质工程专业知名专家； 1名同志参加第一届全国地勘钻探职业技能大赛决赛荣获铜牌，并被授予“国土资源系统技术能手”的称号；有8个集体和16名职工荣获“安康杯先进集体”、“工人先锋号”和“行业之星”等称号，既在实践中磨炼了职工队伍，又扩大了工会组织参与建设典范工程、精品工程的社会影响。 （二）以职代会建设为核心，积极完善职工民主管理体系。一年来，工会组织以依法合规为前提，以日常运行简捷高效为原则，党政工各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力，紧扣中心工作需要、紧贴职工需要积极推进厂务公开、民主管理工作，保障职工的知情权、参与权和监督权，及时对全队的重大决策、生产经营、考核兑现、奖金分配等情况予以公开，对改革发展的重大问题和涉及职工切身利益的改革方案等，一律通过职代会进行讨论审议。一年来，新制定、修改和完善涉及工资管理、安全生产、经营管理等方面制度10余项，有力地推动了民主管理工作的落实。 （三）以岗位建功为主题，全面深化职工经济技术创新活动。一年来，工会组织以重点、难点工程和标志性项目为主战场，突出重点，整体推进，广泛开展了以“五比五创”为主要内容的劳动竞赛活动，“创建学习型组织，争当知识型职工”活动。群众性经济技术创新、“五小”发明创造和QC小组活动、双增双节和合理化建议活动取得新成果，一批优秀工法、技术论文、合理化建议和QC成果受到表彰，并得到了广泛应用和推广，3项地质勘查成果分别荣获中国煤炭工业协会第15届优质地质勘查报告成果评比的特等奖、二等奖、2011年中国煤炭地质总局科学技术二等奖和2011年河北省煤炭工业科学技术奖三等奖； 408机组的职工大胆采用了空气泡沫钻进技术，钻效提高一倍以上，节约资金30余万元； 401机组引进推广深孔绳索取芯工艺和镁基无钾过饱和盐水泥浆钻进工艺，破碎地层、泥岩地层全程取芯取得突破，节约盈余80余万元；野外一线技术人员申报的《母锥芯杆打捞器》成功获得国家专利授权；青年技术骨干承担的5个局Ⅲ类科研项目也都取得了可喜的成绩；为转变经济增长方式，推动企业节能减排、降本增效，增强自主创新和创优创效能力，发挥了积极的推动作用。 （四）以班组建设为重点，不断夯实企业基础管理。工会组织认真贯彻国资委关于加强班组建设和“四个一流”职工队伍建设的要求，紧紧围绕企业中心工作，积极配合全队改革发展战略，以行政主导、工会搭台的方式，以“班组建设和技能竞赛”为抓手，坚持两个着力，积极推进班组建设，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、主动性、创造性，为做强做优做大四队凝心聚力，为四队在2010、2011 连续两年取得历史上最好的发展业绩、经济效益作出了积极的贡献。一是着力抓机制建设。在推行内部承包经营、单孔核算的基础上，各单位通过深入开展以“比安全、比效益、比服务、比技能、比纪律”为主要内容的“五比”活动，把全队“安全、质量、效率、效益”四大目标任务层层分解落实到班组、岗位和个人，在职工之间、班组之间形成一种“千斤重担人人挑，人人身上有指标”的竞赛机制，有效地传导了压力，调动了大家的积极性，班组内部凝聚力明显增强。二是着力抓班组长素质和能力的提升。各级工会以创先争优活动为平台，切实抓好班组基础管理建设、班组成员基本素质建设和班组长基层管理者能力建设这“三基建设”，着力在培训、竞赛、考核、激励“四种手段”上下功夫， 极大地激发了广大职工特别是基层和一线职工的工作热情与创造活力，形成了人人都是“管理者”、人人都是价值创造者的可喜氛围，一大批管理基础扎实，岗位创新创效成果丰硕，工作业绩优异的优秀基层班组脱颖而出，“敬业、创新、奉献、和谐”的“企业精神”在机（班）组深入人心。 （五）以和谐发展为目标，积极实施职工关爱工程。“企业要想有发展，就得让职工有笑脸”。一年来，工会组织坚持以人为本，重视维护职工合法权益，普遍开展职工帮扶工作，关心职工生产生活，促进企业与职工和谐发展。一是努力提高职工工资收入，调整绩效工资所占比例，使工资分配更加合理。2011年全员人均收入4.43万元，同比增长26%；在岗职工人均工资5.38万元，同比增长28.7%，职工生活水平和质量得到了进一步提高和改善；二是为全队541名职工进行了免费健康体检，为48名在岗女职工投保生育保险，邀请专家为女职工进行保健讲座；积极建立群众工作室，搭起干群“连心桥”；三是改善一线职工的生活条件，发放了印有统一标识的工作服、安全帽、床单、被罩等物品，为安全文明生产、提升队伍形象打下了良好的基础；四是保障职工合法权益，规范了富余人员的管理及离休人员医药费报销管理程序，完成了事业单位津补贴归并工作，补缴社会保险212.49万元，补发离退休人员工资398.02万元；完成医疗保险、住房公积金基数调整工作，将基础性绩效工资纳入社会统筹，落实了离退休人员同城待遇；五是积极开展“温暖职工，共建和谐”扶贫帮困送温暖活动、“困难职工救助一日捐”献爱心活动和“青春手拉手 友谊共长存”联谊活动；关心困难群体，全年发放困难补助金、抚恤金20余万元，为化解不稳定因素，增强企业凝聚力，保持职工队伍稳定提供了重要保证。同时在“三节”期间，采取有力措施，关心关爱职工，开展丰富多彩的文体活动，营造了健康向上、充满活力的环境氛围。 二、用科学发展观的思想方法，对工会工作面临的形势和任务的再思考 （一）党和国家工作大局对工会工作提出了新要求。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，改革发展形势总的很好，但也要看到，我国经济社会发展呈现阶段性特征，同时处于发展的机遇期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，深化改革开放、转变经济发展方式、加强和创新社会管理的任务很重，统筹协调各方面利益关系的难度加大。工会工作是党的全局工作的重要组成部分，党中央历来高度重视工会工作。胡锦涛总书记在十七届五中全会上强调：“实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大群众，必须加强和改进新形势下的群众工作。”党的十七届六中全会对加强社会主义文化建设、推动社会主义文化大发展大繁荣，作出了重要部署。中央经济工作会议全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述了2012年经济工作必须把握好的重大问题，明确了总体要求、大政方针和主要任务。中央书记处对不断增强工会组织吸引力和凝聚力，做好新形势下职工群众工作，推进社会主义核心价值体系建设，引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在推动经济稳中求进中充分发挥主力军作用，作出了重要指示。全总十五大把“促进企业发展、维护职工权益”写进中国工会章程，作为企业工会工作原则，强调指出要建设中国特色社会主义工会，提高运用科学发展观分析问题、指导工作、推动实践的本领，开创中国工会事业的崭新局面。这些都为新形势下做好企业工会工作提出了明确要求，指明了前进方向。水文地质局（公司）各级工会组织要自觉把工会工作放到党和国家工作大局中去把握，从工会组织的性质和职能出发，找准着力点和切入点，更加注重围绕中心、推动发展，更加注重改革创新、增强活力，更加注重重心下移、深入基层，更加注重以人为本、关爱职工，更加注重维护稳定、促进和谐，在服从和服务大局中体现工会组织的特有价值。 （二）企业化改革发展对工会工作提出了新任务。近两年来，水文地质局（公司）经济效益和整体实力大幅提升，活力、影响力和控制力不断增强。企业营业收入从2009年的28,148.40万元到2011年的53,240.39万元，增长89.14%；利润总额从1,851.10万元增加到4,050.37万元，增长118.81%；人均工资从2009年底的32,838.50元增加到2011年底的48,530.00元，增长47.78%。。在中国煤炭地质总局2012 年工作会议上，水文地质局（公司）在14 个经营业绩考核单位中列第五名，获得了中国煤炭地质总局“十二五”开局经济效益增长专项奖。在新的历史起点，企业化改革发展的核心目标是“做强做优做大、建设行业领军型企业”的发展战略，并提出了“以水立局，找水兴局，治水强局，矿业富局”的十六字经营方针，“五个一流”的总体要求，“四个体系建设”的主要任务”，既面临新的发展机遇，也将面对更为复杂严峻的内外部环境，还可能遇到各种新情况、新问题。历史经验表明，越是“紧日子”、“苦日子”，越需要发挥工会组织优势，组织动员广大职工，凝聚人心、鼓舞士气，为企业生产经营提供有力支撑。局（公司）各级工会组织要遵循企业发展规律，更加关注效率效益，更加讲究投入产出，提升工会工作实效。 （三）建设行业领军型企业对工会融入中心、发挥作用的能力提出了新的更高要求。水文地质局（公司）一届四次职工（会员）代表大会确立了未来五年“‘十六字发展方针’、‘四个体系”建设’、‘建设行业领军型企业’”的奋斗目标，绘就了激励人心的宏伟蓝图，吹响了加快推进行业领军型企业建设步伐的号角。综观全局，今后五年，是加快建设行业领军型企业、推动经济又好又快发展的关键时期，是推进强局富民、构建和谐水文地质局上台阶的关键阶段。随着企业化改革进程的加快，法人治理结构将进一步完善，企业管理将进一步加强，产业结构调整将进一步深化，人才强企和科技兴企将进一步强化，公司将逐步实现规范化运作、现代化管理、国际化经营，成长为一个知识技术密集型、管理型、效益型的水文地质局（公司）。这些均要求我们各级工会组织必须解放思想、与时俱进，适应法人治理结构这一新的组织形式，积极研究工会工作领域、对象、内容和方式的新变化，科学回答在新的发展形势下“建设一个什么样的企业工会”、“怎样建设企业工会”和“企业工会发挥什么样的作用、怎样发挥作用”等重大课题，不断提升工会融入企业管理和生产经营中心的能力，充分发挥工会工作的独特优势和重要作用，把工会组织的优势和特点转化为企业发展的核心竞争力，团结带领全体职工为全面建设行业领军型企业建功立业，推动水文地质局（公司）改革发展目标的顺利实现。 (四)国内地勘市场当前的发展态势，为工会工作扩大覆盖面、增强凝聚力提供了广阔舞台。“十二五”期间，煤炭作为主体必威手机登陆在线网页 的地位仍然不会改变。新疆、内蒙鄂尔多斯煤盆地等西部煤炭储量大省将建设成为全国重点煤炭基地，勘查工作正在迅猛发展。《煤矿防治水规定》已逐步进入广泛而自觉执行的阶段，在煤矿防治水总体规划、设计以及煤矿防治水工程领域还有大量的水文地质工作需要去做；经济、社会的发展，工程地质、农业地质、环境地质和城市地质调查的全面推进，为地质工作提供了广阔空间。这为工会组织的发展壮大和全面覆盖提供了广阔的舞台和空间。各级工会应练好内功，乘势而上，因势利导，有效整合资源，加大工作力度，提高工作水平，在更多的项目上建立工会组织，把更多的职工凝聚在一起，不失时机地组织职工掀起生产高潮、加快项目建设、创造一流效益，为推进水文地质局（公司）又好又快发展建功立业。 (五)各级党政对工会工作高度重视和鼎力支持，为工会工作实现新跨越创造了良好环境。近几年，在局（公司）各级党政的高度重视和大力支持下，工会组织的地位不断提升，舞台不断延伸，队伍素质不断提高，整体工作水平不断进步，尤其在组织建设、职代会建设、女工建设、厂务公开、扶贫帮困等重点工作方面创造了许多新鲜经验，获得了诸多荣誉，一些工作还走在了总局或兄弟单位的前列，工会工作焕发出蓬勃的生机与活力。这些既为今后工会工作的创新发展创造了良好环境，也进一步增强了各级工会干部做好工会工作的信心和勇气。 （六）劳动保护“三个条例”和《劳动合同法》为工会工作提供了法律依据。全总出台的“三个条例”明确了职工劳动保护过程中的基本形式和具体内容。《劳动合同法》的颁布实施标志着我国的劳动合同制度纳入了依法规范、依法调整的法治轨道。这些不但为职工维护自己的劳动权益提供了明确的法律依据，更为工会依法维护职工权益规定了更加明确的权利和责任，为工会在协调劳动关系中更好地发挥作用提供了良好的法律环境。水文地质局（公司）十分重视劳动保护“三个条例”和《劳动合同法》的贯彻落实，制定了相应的贯彻实施办法，为各级工会组织依法服务职工群众进一步创造了良好的条件。 （七）群众工作的创新实践对工会工作赋予了新内容。近年来，群众工作总体推进、创新发展，成为推动企业改革发展的重要力量。各级群众组织自身建设明显加强，工作内容日益丰富，活动载体不断完善，工作覆盖面和影响力也有显著提高。职工经济技术创新活动、技能大赛、班组建设等工作，在实践中有了长足发展，逐渐形成品牌。实践证明，群众工作具备良好的思想基础、组织基础和工作基础，群众工作越来越受党政重视、职工欢迎。工会工作在群众工作中占有特殊重要的地位，大有可为。各级工会组织要保持当前工会工作的良好发展势头，深入研究和把握新形势下企业工会工作的规律、特点，进一步创新工作思路、方法和载体，提高工会工作的科学化水平。 （八）职工群众的利益诉求对工会工作寄予了新期待。随着经济社会发展和改革开放不断深化，职工队伍的利益诉求和现实需求也呈现新的特点，对改革发展的预期普遍提高，对分享发展成果的要求明显增强。特别是新形势下，企业组织形式、用工方式、利益关系和分配方式多元化、多样化特征更为明显，经济关系和劳动关系更为复杂。深化改革重组、调整优化布局结构，带来利益格局的重新调整，也会影响职工队伍稳定。这就要求我们在工作中必须更好地把党的要求、企业改革发展的要求和职工群众的利益诉求有机结合起来，激发职工主人翁意识，引导职工以发展的眼光正确看待企业发展过程中出现的各种矛盾和暂时困难，以更加积极的姿态参与企业改革发展，在履行本职工作中施展聪明才智，在与企业共迎挑战、共创和谐中展现人生价值。 三、用科学发展观的思想方法，对实践创新工会工作的再思考 （一）激励职工建功立业，为建设行业领军型企业注入强劲动力。 突出劳动竞赛主题，搭建职工建功平台。要围绕“建功‘十二五’、创新创先创优”这一主题，抓好重点项目、重点工程的劳动竞赛，把开展创建“工人先锋号”、“安康杯”活动作为服务全局经济发展大局、推动企业自主创新的重要载体，使活动更扎实有效的开展。要继续举办全局钻探技术比武，为职工岗位练兵、技术比武提供平台。要组织动员广大职工积极投身各种形式劳动竞赛、科技创新、节能减排、合理化建议等系列活动，激发职工群众的主人翁意识，汇集职工群众的聪明才智，为不断增强企业的自主创新能力，提高核心竞争力，为推动企业的发展献计出力，充分展示广大职工的劳动价值和创新价值。要深入开展“降本增效”活动，各级工会组织要积极开展以降低成本、增加效益为主题的竞赛活动，使“降本增效”目标落实到每个工作岗位、每项具体工作和每个工作环节，广泛动员职工从自身做起，从岗位做起，从点滴做起，教育引导广大职工增强节约意识和成本意识。 突出职工群众主体，激发创造创新活力。各级工会要探索建立有效机制。推动建立技能竞赛、技能培训、技能晋级与职工物质利益和精神鼓励相挂钩的公正合理的激励机制，切实增强劳动竞赛对职工的吸引力，不断激发职工创业创新热情，鼓励广大职工岗位成才、建功立业。要坚持以解决工程难点，攻克技术难关，突破关键工序，提升创优创效能力为主攻方向，组织广大职工和科技人员开展合理化建议、工艺改革、施工方案优化、技术创新等群众性攻关活动。深入开展“我为节能减排作贡献”、“献金点子、创新成果”等活动。推动企业创新发展理念、创新关键技术、创新生产工艺，推动开展技术比武以及评选专业技术带头人、特聘工程师、拔尖人才等活动，激励广大职工学技能、创一流，促进企业自主创新能力的提高。 突出劳模奉献精神，唱响劳动光荣赞歌。在推进行业领军型企业建设进程中，越是需要凝聚强大的精神力量。要在完善劳模评选机制、宣传劳模典型、强化劳模服务管理上下功夫。进一步做好先模人物的选树、培养和宣传工作，大力弘扬新时期工人阶级信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息的伟大品格；大力弘扬爱岗敬业、争创一流，艰苦创业、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神，弘扬榜样力量，引领时代风尚，在职工中凝聚爱岗位、爱企业的强大精神力量；唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。激励广大职工努力成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进单位和谐的行动楷模。 （二）提升职工队伍素质，为建设行业领军型企业提供人才支撑。 扎实开展职工素质建设。按照培育“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”职工队伍的目标要求，积极组织开展新业务、新技术培训，深入开展互帮互学、岗位练兵、技术比武活动，培养和提升广大职工学习、掌握和应用新业务、新技术的能力。鼓励职工自主学习、岗位成才，在本职岗位争创一流业绩，在经营管理主战场大显身手。 深入推进班组建设。要继续坚持以“双争”活动为重要手段，持续抓好学习型班组的创建，引导职工学知识、学技术，不断提高职工的创新能力、竞争能力和创业能力，切实确保“双争”活动的参与面达到100%，注意培养、发现和选树一批学习型班组（科室）、最佳文明班组、优秀班组长和学习型职工。要以落实岗位责任制为核心，以全面完成各项生产工作任务为目标，重点抓好职工的岗位培训、岗位练兵和岗位技能竞赛等活动，提高班组整体的技术水平和生产经营管理水平，努力把各工程处、项目部、钻机和业务科室建设成为安全高效、技术过硬、开拓进取、团结和谐的基层班组。 大力开展选树典型活动。重视并做好先进人物选树、宣传和管理工作，坚持正面激励，注重发现和培养典型，大力表彰和鼓励在各项工作或竞赛活动中取得优异成绩的优秀职工，总结和宣传先进事迹，发挥好先进典型的示范效应，努力营造劳动光荣、弘扬先进、争创一流的良好氛围。 （三）深化民主管理，为建设行业领军型企业营造和谐环境。 进一步坚持和完善职工代表大会制度。各级工会组织要坚持和完善职工代表大会制度，切实做到重大决策必须提交职代会审议，企业的重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，凡涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定。继续深化民主评议、民主测评领导干部制度，领导干部必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律情况。充分发挥职代会及各专门委员会的作用，组织好职工代表开展相关活动，不断创新日常民主管理的实现形式。要高度重视职代会提案的征集和处理工作，广泛征求了解职工群众的意见和建议，注重提案质量，发挥提案作用，切实维护职工群众的合法权益。加强对职工代表的业务培训工作，不断提高其参政议政的能力。 进一步深化企务公开工作。各级工会组织要积极推行企务公开民主管理控制程序，健全完善企务公开工作，要在总结经验、巩固成果的基础上，结合各单位改革发展和生产经营的实际情况，探索和创新企务公开工作新的实现形式，不断把企务公开工作的要求融入到经营、管理、改革和发展的各项工作之中，把经营管理中的重大问题，如劳动用工、设备购置、物资采购、临时工管理及领导干部党风廉政建设等作为企务公开的重点，确实做到事前公开、过程公开和结果公开，提高企务公开制度的工作效能，推动企务公开融入企业管理，形成长效机制。积极推进企务公开工作向基层组织及生产一线拓展，不断扩大职工民主管理工作的覆盖面。 进一步深入开展创建劳动关系和谐单位活动。要稳步推进"两个普遍"（依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商）工作，深入开展创建劳动关系和谐企业活动，充分发挥工会在推进企业发展中的重要作用。要进一步加强对企事业单位劳动关系状况和职工思想动态的研判，对容易积聚矛盾、引发群体性事件的苗头，早介入、早协调、确保把劳动关系中的矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。要引导职工以理性合法的方式表达利益诉求，自觉抵制影响职工队伍和社会稳定的行为。 （四）推进职工民生改善，为建设行业领军型企业赢得民心支持。 贯彻落实“两提高一改善”仍是今后几年工会工作的主要工作。要以民生实事为抓手，想新法，出实招，在强基惠民上求突破，下大力气做好“两提高一改善”工作，切实提高一线职工的平均收入，提高一线职工素质，改善一线职工生产生活条件，让一线职工得到实实在在的发展成果。 关爱职工健康，保护职工生命安全是工会组织的第一维护职能。要坚持“以人为本”方针，全力做好群众性劳动保护工作，深入学习、贯彻和宣传安全生产、职业病防治、劳动保护等法律法规。坚持和发扬专管、群管双轮驱动的传统优势，深入开展“安康杯”竞赛活动和“学法律、对规章、查隐患、反违章”活动，教育职工牢固树立“五个不动摇”的核心价值观。努力提高职工的安全意识和防护技能，不断创新和拓展劳动保护工作载体，完善劳动保护工作长效机制，按照全总“三个条例”要求，健全各级工会劳动保护监督检查组织，配齐配强劳动保护监督检查人员，抓好相关知识和履职能力培训，做到持证上岗，并合理解决他们的相关待遇，激励他们提高履职能力，发挥职能作用。 加强源头参与，维护职工合法权益，努力协调好企业与职工之间的利益关系。及时掌握职工思想动态，做好思想政治工作，认真收集和反映职工利益诉求，积极协助党政解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护职工合法权益。监督检查《集体合同》的履行情况。认真做好女职工工作，维护女职工的合法权益和特殊利益。 用先进文化陶冶职工。积极推进职工文化和单位文化建设，大力创设健康向上的文化氛围。加强“职工书屋”和“职工之家”建设，力争把“职工书屋”和“职工之家”建设成职工学习娱乐休闲的新乐园、提升精神文化素质的新家园、促进和谐单位建设的新阵地。要结合重大节庆纪念日，进一步搞好群众性的文化体育活动，努力营造健康向上、奋发有为、团结和谐的文化氛围。要进一步加强活动阵地建设，继续完善文化体育设施，不断改善职工活动条件，努力构建一个拥有广大职工群众积极参与的文化建设平台。继续组织好两年一次的职工职工文化艺术节、职工运动会、书画展、文艺演出、歌咏大会等职工文艺活动。要继续开展向基层职工送文化等活动。要弘扬煤炭地质职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，形成团结互助、平等友爱、和谐相处、共同进步的人际关系，建设一支敬业、团结、高效的职工队伍。要认真总结宣传单位文化、职工文化建设的先进典型，以文化和谐促进劳动关系和谐，努力建设广大职工共有的精神家园。加强对职工的人文关怀和心理疏导，消除职业倦怠情绪。倡导低碳生活。 深入开展扶贫帮困工作。各级工会组织要牢固树立“群众利益无小事”的观念，加大扶贫帮困的工作力度。要认真研究困难职工救助中出现的新情况和新问题，摸清扶贫帮困基数，建全职工帮扶档案，严格按程序开展救助，使符合救助条件的困难职工都得到及时有效补助，困难职工子女上学得到有效资助，患病职工得到有效救助，单身青年职工婚恋得到有效帮助，真正使“职工有困难找工会”成为工会帮扶活动的品牌。要充分利用好企业救助基金，组织好各级干部结对帮扶困难职工活动，广泛开展“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”等活动。要坚持每年为单身青年职工开展丰富多样的联谊活动，兑现“红娘奖”，切实帮助单身青年逐步解决婚恋难的问题。要坚持对困难职工进行走访慰问，特别对困难劳模、特殊困难职工、息（待）岗职工要采取倾斜措施，让困难职工感受到企业温暖。加强息（待）岗职工的寻岗推介和转岗培训工作，坚持送物质与送文化、送知识、送技能相结合，在注重“扶贫”的同时，更加注重“扶智”，帮助困难职工通过自身努力走出困境，让困难职工切实感受组织的关心和温暖，让他们满腔热情地投身行业领军型企业建设。 （五）加强工会组织建设，为建设行业领军型企业夯实群众基础。 以提高能力为重点，进一步加强工会干部队伍建设。要坚持不懈地抓好工会干部的政治理论学习，牢固树立贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力提高工会干部运用科学理论分析问题和解决问题的能力。要组织开展多形式、多渠道的工会干部岗位和专业培训，着力提高工会干部工作、实践的水平，提高维护职工合法权益的能力。要积极主动地协助各级党组织配备好工会干部，增强工会领导班子活力，着力提高服务质量。要建立和完善对工会组织和工会干部的考核、评议、激励机制，着力激发工会组织和工会干部干事创业的内在动力，努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍。 以强化服务为重点，进一步加强工会作风建设。各级工会组织要把全心全意为职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。工会干部要坚持深入基层，深入职工群众，把群众的呼声作为第一信号，把职工的需求作为第一选择，把职工的利益放在第一位，把职工的满意作为第一标准，真诚倾听职工的呼声，真实反映职工的意愿，真情关心职工的诉求，为职工群众排忧解难，努力当好改革开放的促进者、和谐单位的建设者、职工群众合法权益的代表者和维护者。 以推进项目工会建设为重点，进一步加强工会基层建设。要按照适应拓展市场的新要求，有利于强化基层民主管理，提高基层工会维权能力的原则，下大力推进项目工会的规范化建设，按照“市场拓展到哪里，职工队伍战斗到哪里，哪里就要建立工会组织”的要求，坚持在设立项目部的同时，同步建立工会组织，在配备党组织工作机构和工作人员的同时，同步配备工会专兼职工作人员。要从适应队伍高度分散，管理跨度大的特点，从便于接受基层党组织领导，发挥基层工会作用出发，切实加强工程处、项目部和机（班）组工会建设。坚持工会基层建设、党的基层建设和行政基层建设紧密配合，以党建带工建，确保工会组织建设与不断变化发展的企业状况相适应；会员的发展和管理与职工队伍不断壮大、结构不断变化的实际相统一；工会组织体制与企业扁平化管理体制相协调。要积极稳妥，有条件的推进吸收临时工入会工作，把劳动关系相对稳定，综合素质高的临时工吸收到工会组织中来，逐步扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力。把基层工会组织建设成为协调劳动关系，构建和谐企业的组织者、推动者和实践者，建设成凝聚队伍，打造企业核心竞争力的坚强集体，建设成培育高素质职工队伍，充分体现先进性的职工群众组织。 以建设学习型女工组织为重点，进一步推进女工工作。大力实施女职工素质提升工程，帮助女职工不断提高思想道德、科学文化、技术技能和业务工作素质，进一步增强其业务能力、创新能力和竞争能力。大力抓好女职工工作，确实保障女职工特殊权益。大力实施女职工建功立业工程，加大培养选拔女干部、女科技带头人、女经营管理者、女高级技工人才工作的力度。大力实施爱心帮扶工程，进一步完善女职工帮困救助机制，坚持每年为女职工办几件实事。大力培养选树女劳模和先进人物，激励广大女职工学赶先进、争创一流。
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