张常学从三个方面讲述了党风廉政工作的重要性和必要性，并对今后该项工作提出了具体要求。
一、统一思想，提高认识，切实加强党的纯洁性建设
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要部署和骆琳局长在全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议上的具体要求，为我们加强党风廉政建设提供了思想和理论基础。各单位要认真学习，深刻领会，把握实质，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，加强党风廉政建设，为促进全省煤矿安全形势持续稳定好转提供强有力的组织和纪律保证。
突出理论武装，保持思想纯洁。保持思想纯洁，最根本的是要坚定理想信念，抓住理论武装这个核心，教育引导干部职工坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践，始终坚持真学真懂真信真用，保持对马克思主义的信仰，坚定走中国特色社会主义道路的信念，树立实现经济社会科学发展安全发展的信心。要强化党性修养和党性锻炼，教育引导党员站稳政治立场，牢记宗旨意识，激发工作热情，全身心投入到煤矿安全监察各项工作之中。同时，还要注重把加强党的纯洁性教育与创先争优、弘扬机关精神、警示教育周等活动结合起来，强化领导带头，搞好典型示范，注重思想教育，重在解决问题，真正以思想的纯洁引领作风纯洁、促进队伍纯洁。
二要突出干部选拔管理，保持队伍纯洁。要加强党的基层组织建设，完善党组织各项工作制度，把好党员入口关，全面加强党员日常管理。要营造干事的氛围，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔任用到领导岗位上来，决不让综合素质高、会干事、能干事的人和老实人吃亏，努力营造风清气正的选人用人环境。要加强干部的管理，完善干部考评与激励机制，以考核督促领导班子和领导干部依法履职、勤政廉政。要按照有关要求开展干部交流，适时开展机关与分局、分局与分局以及内部的干部交流，适时开展机关处室、部门在同一岗位任职五年以上人员的交流。鼓励年轻干部到基层去，到一线去，磨练意志，增长才干，形成人才辈出、人尽其才的局面，为煤矿安全监察事业提供有力人才保障。
三要突出求真务实，保持作风纯洁。要善于把上级有关煤矿安全工作的决策部署与我省煤矿安全实际结合起来，从省情出发，立足本职，为党分忧，为国尽责，为民奉献。既要看到我们所取得的成绩，充满信心，奋发有为。同时，也要清醒地认识到陕西作为一个开采历史悠久，自然灾害严重，地质条件差异，基础工作悬殊，煤炭产能扩张较快的省份，当前我们面临的煤矿安全形势依然严峻，煤矿安全监察任务十分繁重，需要我们树立长期艰苦奋斗的思想。要树立雷厉风行的工作作风，做到认识统一、步调一致，说了就办、办就快办、办就办好。要及时发现、认真总结、大力宣传干事创业的先进典型，让大家学有目标、赶有方向，形成用心谋事、扎实干事、努力成事的良好环境。要厉行节约，制止奢侈浪费，加强公务用车、因公出国、固定资产管理，严格控制差旅费、接待费支出。要严格执行省局党组的“禁酒令”，做到“五个严禁”。
四要突出加强监督，保持清正廉洁。要进一步加强党内民主监督，落实普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部和领导班子的监督、班子成员对一把手的监督。要积极推行政务公开，自觉接受干部职工和社会舆论的监督，对群众举报、社会舆论和新闻媒体反映的煤矿安全问题，要及时回应，认真调查核实，依法处理。要加强督促检查工作，对于重点工作、重点项目、重点问题，领导干部要亲自督查。要严格执行纪律，党员干部要严格执行党章和其他党内法规，对于违反纪律的行为必须严肃处理，坚决维护党的纪律的严肃性。
二、突出重点，努力开创今年党风廉政建设工作新局面
严明党的政治纪律。各级党组织和党员干部，特别是领导干部要切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，带头执行党的政治纪律，自觉在政治上思想上行动上与党中央保持一致，坚决维护党的集中统一，做到党有号召，党员有行动。对于上级的决策部署和省局党组的各项要求，各级党组织和全体党员干部，都要结合实际创造性地贯彻执行，不能各行其事、令行不止。要增强政治敏锐性，善于从政治上、全局上观察和思考问题，在大是大非面前始终保持清醒头脑，站稳政治立场。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许发表同中央的决定相违背的言论，决不允许传播政治谣言。
以警示教育为重点强力推进惩防体系建设。要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断增强干部职工反腐倡廉的自觉性和坚定性。要巩固和深化“教育、规范、整治”活动成果，认真排查重点岗位和重点人员存在的廉政风险，做到不留死角、不留空白、不留盲区，建立全面覆盖、责任到位的廉政风险惩防体系，着力防范行政许可、行政审批、中介机构监管、设备采购、工程招标、项目建设过程中的“吃拿卡要”行为，确保每位同志廉政安全。通过加强思想教育，让同志们清醒地认识到，省局党组重视和加强党风廉政建设，是对干部政治上负责，是对大家最大的关怀和爱护。同时，要准确把握政策，审慎稳妥调查处理案件，充分体现“惩前毖后、治病救人”的方针，尽可能的保护干部。但对严重违纪违法案件，坚决发现一起查处一起，绝不手软、决不姑息。
强化对“一把手”的监督。要重点监督三个方面的内容：一是省局党组中心工作贯彻落实情况。各单位要紧紧围绕省局党组的中心工作，按照分解落实的8个方面35项重点工作安排部署本单位的工作，做到件件有落实，事事有回音。要监督检查“四个重点专业”、机电运输专业、职业危害和隐患排查治理监察等重点工作的进展情况，推动工作落实，确保在有效防范遏制煤矿重特大事故、进一步降低事故总量上见到实效。二是民主集中制执行情况。各单位要严格执行民主集中制原则，坚持集体议事制度，严格按程序办事，凡是涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须经集体讨论做出决定，实行决策的科学化和民主化。三是廉洁自律情况。各单位党政主要负责同志要以《廉政准则》的“52个不准”为镜，对照检查，规范行为，坚持做一个守纪律、做表率的领导干部。要严格执行国家总局“九条纪律”和“双五条规定”，做到慎始、慎独、慎微、慎欲，带好班子，带好队伍，管好家属和子女。
强化分局队伍建设。分局处于执法第一线，要认真吸取他人教训，敲响自己警钟，筑牢反腐防线，举一反三、防微杜渐，切实增强责任意识、法制意识和风险意识。各监察分局要结合本单位实际，切实贯彻落实好省局党组的各项要求，提高工作的执行力，弘扬积极向上风气，治理“庸懒散”问题，持续深入开展以“争做安全发展卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，进一步营造奋发进取、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
五要加强安全技术中心和机关服务中心建设。安技中心要建立健全各项管理制度，用制度管人、管钱和管事，提倡增收节支、节约化办事。特别是重要岗位、重要部门、重要环节管钱、管物的同志们，要切实增强廉洁自律的自觉性，严以律己，以身作则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策机制，确保各项重大事项决策科学民主。主要领导同志要在把方向、谋发展、促团结、树正气等方面率先垂范，发挥表率带头作用。
机关服务中心班子要在维护稳定的前提下，完善内部管理体制，完善岗位责任制，明确职责，明晰办事程序，规范服务流程，落实管理责任，细化管理办法，努力提高服务质量。要严格执行预算管理，逐步建立和完善有偿服务结算制度。要按照事业单位财务资产管理有关要求，在局财务处指导下，尽快理顺财务关系。根据我局实际制定出服务规范和收费标准，不断增强自我发展能力和抗风险能力，逐步实现自收自支。要制定并实施更加科学的用人机制和更加有效的激励机制，规范临时用工、推行岗位绩效工资，不断提升服务效率。同时，要提高制度的权威性和执行力，制度面前人人平等，用有效的制度约束来提能力、增效率、正风气。
三、强化组织领导，不断提高反腐倡廉建设科学化水平
严格执行党风廉政建设责任制。各单位要把反腐倡廉建设和煤矿安全监察业务工作紧密结合起来，与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，切实做到“两手抓、两手硬”。要对照《党风廉政建设工作责任书》的各项要求，逐级逐项分解党风廉政建设的任务、目标和责任，使党风廉政建设责任落到实处，在全局形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。各单位的党政主要负责同志要真正担负起党风廉政建设的领导责任，坚持“一把手”负总责，班子成员分工负责，真正做到工作开展到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。各单位的领导干部要时刻绷紧廉政责任这根弦，落实“一岗双责”，唱好主角，当好表率，保证队伍不出事。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，把考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。同时，广大干部职工要彻底消除党风廉政建设是领导干部的事、与己无关的认识，严于律己，严格要求，自重、自省、自警、自励，守住底线，不越红线。
建立健全反腐倡廉协调机制。要进一步健全反腐倡廉工作机制，巩固党政齐抓共管、干部职工支持参与的良好局面。要加强纪检监察部门与监察业务职能部门的配合协作，注意从行政许可、行政审批、监察执法、事故查处、中介机构监管等工作中发现薄弱环节和廉政风险点，从源头上查找党风廉政建设的着力点和突破口。要继续加强纪检监察部门与人事培训、机关党委、财务等部门的配合协作，共同组织开展反腐倡廉教育、监督检查和查办案件，形成工作合力。要加强与外部相关部门的协调沟通力度，建立协作联动机制，更好地把握党风廉政建设和反腐败工作的主动权。
充分发挥领导干部的表率作用。各单位的党政主要负责同志要做好表率，严于律己，模范遵守廉洁从政有关规定，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气，团结带领一班人想干事、能干事、干成事、不出事。各单位的领导干部要严格执行廉政准则，以更高的标准要求自己，带头讲政治、顾大局、守纪律，做到对消极腐败现象坚决抵制、对广大干部职工关心爱护、对自己和亲属严格要求。要做廉洁自律的表率，管住“爱好”，把住“小节”，做到经济上不伸手、生活中不越线、交往中不失节。要做艰苦奋斗的表率，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费的不良风气。要做弘扬机关精神的表率，讲团结、顾大局，积极营造团结共事的良好氛围；要勇于实践，敢于担当，努力在思想上有新意、工作上创特色；要廉洁监察，做到自身正、自身硬、自身净；要认真履职、严格执法，既要预防煤矿重特大事故，又要保证自己的政治生命安全。