首先令我感慨的是德国人安全指标的设定。大家都知道，我国的煤矿安全状况指标，通用的是百万吨死亡率。而德国采用的是百万小时事故率。期间的差异，绝不仅是统计方法，而是在理念上的重大不同。可以说是：不比不知道，一比吓一跳。

百万吨死亡率是基于产量确定的。生产一百万吨死亡一人和生产了两百万吨煤炭死亡两人，结果都是1，这里的潜台词就是说，产量可以掩盖生命。我们平常讲，安全第一、生产第二，可从我们的考核指标背后可以看出我们潜意识里，生产依然是第一。只要有了足够产量，那么死亡人数在考核指标上可以忽略不计。这显然并不是我们所追求的。

而德国的百万小时事故率则完全不同，他是按工时计算，比如一座矿井有一万人，这一万人同时工作一百个小时就是百万小时，在这百万小时内凡发生会导致一个人连续72小时无法正常工作的事故均在统计之列。这里没有产量的概念，突出的是人。不仅是人的生命还包括人的健康。

德国人的严谨举世闻名。有些地方在我们看来严谨得有些近乎呆板，但正是这固执的坚持成就了他们的安全。

我向德国教授请教他们如何解决煤炭开采千米之下的安全问题。专家答：这问题很简单，就是我们规定凡千米之下的所有巷道除锚网支护外，必须一律加扶U形棚。

问：如果没有冲击地压风险的、顶底板状况较好的巷道，还要这样双层支护吗?

答：这是规定，一律要做。

不知道是不是这看似简单“一律”的要求，使德国在几十年前就实现了安全开采到-1300水平以下的目标。一律，少了些灵活，却多了些保障。

三、签字了，就到位了

我们习惯性地追问：如何教育那些不按规章作业的矿工?专家怔了，反问：他们为什么要违章?他们没有理由不按规章作业呀?！

再追问笔者一直感兴趣的问题：每一次事故追查中都有职工安全教育不到位的字句，那么怎么才算教育到位呢?

专家答：这很简单。每一条工作要求都要事先(类似我们的班前会)向矿工告知，然后请他签字，一经签字就代表教育完成。一旦发生事故，若因矿工违反了相关告知而起，则矿工个人要承担相当大的责任。矿方只承担因环境和设备而引发事故的责任。

简单的回答并不简单。我恍然大悟，我们倡行的主动安全观为何总是落实不到位?职工违章为何屡禁不止，管理者和被管理者为何总是各唱各调?其原因就在责任不明。解决这问题办法简单明了：该说的不说，责任在你。说了不听，责任在他。何以为凭?签字为证。签了，你就要认账。若果如此，“我要安全”才有可能成为现实。否则，总会把安全当作别人的事。

因时间匆忙、语言不通，上述观点未加详细求证。或者也只是专家教授的一家之言，或者也有我理解上的偏颇，或者也有两国文化差异。但他山之石或可攻玉，我们知道还有这样一种理念、这样一种方法达到这样一个不错的效果，以虚心待之，或有裨益。