山东宁阳县煤炭局结合全县煤矿生产条件日益复杂多变，安全生产压力越来越大，保安全成为头等任务的实际，采取多项措施全面做好新一年安全执法工作，保障煤矿安全生产。

　　一是进一步规范执法工作程序。深入落实《山东省煤炭行政执法程序规定》，抓好现场执法工作。从日常执法工作到违法案件办理，严格按照规定程序进行，从简易程序到一般程序，都正确运用，规范办案，做到公开、公正、透明。日常执法工作讲究“严”、“细”、“实”，明确分工，全面覆盖、重点突出，提升检查效果，对违法生产行为，坚决查处不能姑息。重大违法案件办理，严格按照规定程序和时限进行，不允许随意简化环节和久拖不决。进一步完善执法案卷管理，从现场制作到整理归档，严格质量标准。

　　二是加大查出问题整改执法力度。执法大队对上级各部门和本单位查出的问题严格执行登记入账、挂牌督办、治理销号制度，实行检查、申请、复查闭环工作机制。各集团、煤矿严肃对待各级查出的问题和建议，严格按照问题整改“六步工作法”的要求进行处理和落实，明确原因和责任，严格考核，杜绝问题不按时整改和同类问题重复出现情况发生。对问题整改不及时、整改不符合要求、不整改的情况坚决实施行政处罚。

　　三是提高执法成效，开展分类专题执法活动。结合全县煤矿实际，进行分类执法。一是对安全技术管理薄弱矿井、接续紧张矿井、分层开采矿井制定重点检查方案，实施重点检查，盯紧看牢确保其依法依规组织生产；二是突出重点专业适时开展一通三防、防治水、雨季“三防”、冬季“四防”等专项检查；三是狠抓“顶板管理”、“机电运输”两个薄弱环节的安全执法；四是开展好重大节日、会议期间和重点时段的执法活动，以矿领导带班值班、火工品管理、隐患监控治理工作等为重点内容，做到安全监督无缝隙覆盖，保证安全生产。执法大队在开展好定期执法检查的同时随机进行夜查和突查，以提升检查效果。

　　四是加大对重大违规违法行为的查处力度。为有效解决安全生产中存在的突出问题，夯实安全基础，建设本质安全型矿井，该局进一步加大对重大违法违规行为的查处力度，对存在重大隐患的、对隐瞒头面生产的、对不按设计施工的、对规程措施执行不严的等违法生产行为坚决立案查处，彻底消除煤矿生产中的个别顽疾和不法行为，根本提升全县煤矿安全保障水平。

　　五是强化法制宣传教育工作。该局积极组织法律知识讲座和培训活动，对新颁布的法律法规和标准规范及时进行集中学习，提升煤矿安全生产管理人员和员工的法律意识和法制观念，营造依法生产氛围。执法人员在现场执法中，积极做好法律宣讲工作，与干部员工做好心贴心的沟通交流，举一反三，明确利害关系，变要我安全为我要安全，让依法生产成为企业和员工的自觉行动。

　　六是加强执法业务培训交流，提升工作水平。定期开展执法业务培训，强化专业知识和法律知识学习。积极开展联合执法和执法交流等活动，进一步沟通执法信息和执法经验，共同提高执法人员的素质与能力。按照专业对口、分工明确、责任到人的原则，落实执法责任制，实行执法责任追究制度，对执法检查做到违法必究、裁量恰当、处罚到位，在提高行政处罚执行力上下功夫。

本网通讯员：郝桂成 罗康

编 辑：刘勋