10月25日，陕西煤监局党组成员、总工程师樊西洋带领机关处室和铜川分局有关人员，在延安召开铜川分局辖区煤炭资源整合矿井安全工作座谈会。

这次会议的议题是掌握延安、铜川两市资源整合煤矿的建设进度和手续办理情况，了解矿井在建设中遇到的困难和问题；学习贯彻煤矿整合建设中安全设施、职业危害防护设施“三同时”，“六大系统”建设等一系列政策法规；督促地方煤矿安全监管部门和整合煤矿认清形势，增强搞好煤矿安全工作的紧迫感、责任感。

会上，省局科技装备处、二处分别就有关煤炭资源整合矿井建设中安全设施建设“三同时”；井下安全避险“六大系统”建设；职业危害防治设施设计、审查、验收等方面的重要政策法规进行了宣贯，并结合铜川、延安煤矿实际，提出了具体要求，分组调研了各整合煤矿的现状。延安、铜川两市煤炭局对各自辖区整合矿井的建设进展、存在问题和下一步的工作安排进行了汇报。陕西煤监局党组成员、总工程师樊西洋深入浅出地讲解了充分认识煤炭资源整合对煤炭工业安全发展的重大意义，介绍了陕西煤矿安全监察局围绕煤炭资源整合开展的主要工作，指出资源整合矿井存在的主要问题，并作了8条指示：

1、各地要充分认识搞好煤炭资源整合工作的重要性，将资源整合工作纳入重要议事日程，统一部署，积极推进。

2、认真落实“先关闭后整合”精神。

3、资源整合矿井只能有一个法人主体、一套生产系统。

4、加强在建矿井安全主体责任监察，强化在建矿井施工过程中的安全管理。

5、按照市政府“三停八关一整合”的要求，认真做好铜川市及黄陵县停产停工小煤矿复产复工整改验收工作。

6、认真贯彻落实《职业病防治法》，促进在建矿井职业病防护“三同时”的落实。

7、严格资源整合矿井事故查处，严厉打击迟报、瞒报事故等违法行为。

8、陕西煤监局主管处室和辖区监察分局要集监察与服务于一体，促进辖区整合煤矿健康发展。

最后，铜川监察分局局长冯武林提出5点要求

1、会后，各煤矿要立即组织安全管理人员认真学习省局领导讲话精神和国家相关法律法规，尽快把这次会议精神贯彻落实到实际行动中。

2、端正思想、认清形势，把有限的资金和精力全部投入到紧迫的矿井建设上去。深刻吸取事故教训，不要再有边建设边生产、胡挖乱采的非分之想，那样只会害人害己。

3、注重安全管理人员和职工队伍培养，为煤矿由建设向生产转型做积极准备。这里要提醒一些煤矿不要把希望完全寄托在承包式生产经营上，煤矿不同与其他行业，有其特殊性，没有稳定的职工队伍就不能保证安全生产。

4、切实从大局出发，从细微处入手，抓制度建设、抓质量标准化建设、抓企业安全文化建设，依法依规的安全生产组织管理，夯实煤矿安全生产的基础，实现建设高产、高效、安全、和谐的现代化矿井的目标。

5、铜川延安市、县煤矿安全监管部门，各煤矿，铜川分局监察员要真抓实干，为党的“十八大”胜利召开创造安定祥和的社会氛围，为今年安全生产目标的圆满完成再做更大贡献。

这次会议是按照省局三季度执法监察暨党风廉政工作座谈会上的安排组织召开的。延安市、铜川市煤炭局，两市产煤区（县）煤炭局和两市各资源整合矿井主要负责人及总工程师120多人参加了会议。