近年来，宁阳县煤炭局深入贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“两个负责”的安全工作理念，强化“两手抓”的工作措施，加大安全监管执法检查力度，全面落实企业主体责任和政府监管责任，夯实基层基础，深化隐患排查治理，加快安全文化建设，促进了全县煤矿安全生产形势持续稳定。

一是政府重视，体制理顺队伍加强。宁阳县主要领导亲自研究煤矿工作，分工领导经常深入煤矿检查安全生产，推动了问题和难点的解决。逐级签订责任书，将安全责任全面落实到企业、基层，督促企业尽到主体责任。乡镇煤矿的上收，加强了安全管理。强化宁阳县煤炭局队伍和作风建设，充实、培训专业人员，为提升煤矿安全监管水平打下了坚实基础。

二是严格考核，强化基层基础。宁阳县政府出台推进煤矿安全质量标准化建设的意见，这个局强力落实，促进由静态达标向动态达标转变。实施对集团和煤矿的安全考核，季度考核、半年初评、年底总结，用经济手段调动企业落实主体责任的积极性。针对全县煤矿的特殊条件，制定了具有宁阳特色的《宁阳县煤矿悬移支架安全技术操作规范》等五个方面的特别规定，形成了跟班区队长、安监员、班组长“三位一体”保安全的格局。及时调度驻矿督查员工作情况，奖勤罚懒、提高工作质量。

三是把好首关，行业管理加强。建立了专家论证矿井重大问题、季度技术交流会议、资料会审等强化技术基础工作的规章制度，同时推进产学研合作，解决困难条件下巷道支护等难题。目前，山东华宁集团鑫安煤矿综掘设备正在试运转，正装备首个综采工作面，为提高产量奠定了条件。1-9月份共审查设计、方案13项，提出问题129条，完成采区、工作面投产验收11项，提出问题90条，实现了科学采掘。

四是突出现场，强化安全执法检查。建立了行政执法责任制，坚持月度执法检查不放松，做到部署检查有方案、检查过程有调度、检查结果有分析，问题和隐患全部分级挂牌管理，专人负责督促整改。1-9月份，共进行月度执法检查101矿次，查出问题1120项，提出建议404项, 排查隐患374项，依法依规停止采掘作业6处，下达执法检查笔录124份、责令整改指令书78份、复查意见书104份，问题和隐患全部得到有效整改。

五是强化应急，突出雨季“三防”。将各煤矿井下人员定位系统、降雨量在线监测系统和矿井监测监控系统全部集成到县煤矿安全调度中心，统一指挥。强化领导值班带班，全面落实调度人员十项权力，增强了快速反应能力。电子降雨量在线实时监测系统，便于及时应对，得到行业领导高度肯定。

六是理念创新，努力促进长治久安。总结提炼了以“两个负责”“两手抓”为核心的“22110”安全监管模式，一以贯之狠抓日常工作落实。加强安全文化建设，开展了“华宁杯”煤矿安全知识竞赛、“金阳杯”安全书画摄影展等一系列安全文化活动，开创了党政工青妇齐抓共管安全生产的良好局面。

目前宁阳煤矿企业安全周期均在3周年以上，最长的华宁集团保安煤矿为16周年，是山东省地方煤矿安全周期最长的矿井。下一步，宁阳县煤炭局将进一步加大监管力度，提高工作水平，努力促进全县煤矿安全生产形势持续稳定，为煤炭工业安全发展积极贡献力量。

本网通讯员：仲兴华

编 辑：一帆