为贯彻落实中央领导重要指示精神和省政府安委会的部署， 7月26日 至28日，安徽煤矿安监局党组书记、局长桂来保在皖南监察分局相关人员陪同下，对宣城市吸取铜陵汪冲煤矿“6.21”透水事故教训、加强煤矿防治水工作和高瓦斯矿井退出政策落实执行等煤矿安全生产工作进行了调研。调研期间，桂来保局长现场检查了广德县百盛矿业公司、宣州区鑫源矿业公司，并与宣城市市委、市政府主要领导就进一步加强煤矿安全生产和整顿关闭工作交换了意见。

7月28日 下午，在调研通报会上，桂来保局长首先与大家一起学习了温家宝总理在国务院常务会议上对安全生产工作作出的重要指示和会议精神。同时，分析了全国煤矿安全生产严峻形势，通报了7月以来全国煤矿发生3起重特大事故。

桂来保局长充分肯定了“十一五”以来宣城市委市政府高度重视煤矿安全生产，做了大量卓有成效的工作，特别是在小煤矿整顿关闭、煤炭行业退出、产业转移、严格安全监管等方面工作取得了可喜的进展，小煤矿整顿关闭工作走在全省乃至全国的前列，得到了国家有关部委和省政府的认可和肯定。“十一五”以来共关闭矿井53对；安全生产形势稳定好转，“十一五”共发生事故16起，死亡22人，与“十五”相比分别下降了58.9%、56.8%。今年以来宣城市煤矿实现了安全生产，保持了安全生产形势的持续稳定。

桂来保局长指出，宣城市煤矿安全生产仍存在一些突出问题和薄弱环节：煤矿自然灾害和安全生产条件没有根本改变，高瓦斯矿井退出“一矿一策”政策的制定和落实仍有差距，煤矿专业技术人员数量和素质达不到规定要求，煤矿安全基础管理较薄弱，安全培训教育工作有待加强等。要求各级政府及其相关部门、各煤矿企业要充分认识，采取措施，确保安全。

桂来保局长就宣城市做好煤矿安全生产工作提出了五点意见：一是要认真学习中央领导同志重要指示精神，坚决贯彻安全生产各项工作部署。二是要进一步深化煤矿整顿关闭，稳妥有序地加快高瓦斯矿井退出步伐。三是要以这次停产整顿为契机，严格标准、严把复产关。四是要加大煤矿防治水和瓦斯监管力度，防止重特大事故的发生。五是要积极推进安全质量标准化工作，夯实安全工作基础。

宣城市副市长钱沙泉、副秘书长李光明，宣城市政府相关部门负责人及广德县、宣州区政府相关负责人等参加了调研。