为督促煤炭企业全面贯彻落实《安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿安全管理若干规定(试行)》(皖政办[2009]118号)、《关于加强安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿瓦斯治理托管工作的意见》(皖经信煤炭[2011] 47号)的各项规定和要求， 2011年7月22日 ，安徽煤矿安监局党组书记、局长桂来保在淮北监察分局局长戴钧、淮北市安全监管局局长曹宏新、濉溪县县长李加玉等人的陪同下对淮北市北辰煤矿安全生产情况进行调研监察。

在听取北辰煤矿安全生产工作情况汇报后，桂来保查看了相关图纸、资料，详细了解矿井瓦斯治理现状及国家瓦斯治理工程研究中心平安煤矿技术服务有限公司的工作开展情况，并深入井下8111运输石门揭煤工作面进行了现场监察。

监察中，桂来保充分肯定了北辰煤矿在瓦斯综合治理方面所做的工作，详细阐述了地方煤与瓦斯突出矿井面临“高风险、高科技、高投入”的现状，认真剖析了北辰煤矿在瓦斯治理方面存在的不足，并就做好煤矿安全生产工作提出了三点要求：一是要把“一通三防”、瓦斯治理工作做到位；二是要从投入、产出、风险等方面进行评估，合理生产布局；三是要加强“三基”工作，抓基层、打基础、练基本功。同时，要求地方政府及其相关部门进一步加强煤矿安全监管工作，充实监管力量，加强监管人员培训，认真履行监管职责；托管单位要按照皖经信煤炭[2011] 47号要求认真落实托管职责。