淮南、淮北、皖南监察分局，机关各处室，安全技术中心：

根据《安徽省政务公开办公室关于开展全省政务公开“深化年”活动的通知》(皖政务办〔2011〕1号)要求，经研究，决定在全省煤矿安全监察系统开展政务公开“深化年”活动。现将《安徽煤矿煤矿监察局政务公开“深化年”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真落实。活动开展情况，请及时报省局办公室。

二○ 一一年四月十六日

安徽煤矿安全监察局政务公开

“深化年”活动实施方案

为进一步深化我局政务公开工作，加强对行政权力运行过程的监督，推进依法行政，提高服务水平，根据《安徽省政务公开办公室关于开展全省政务公开“深化年”活动的通知》(皖政务办〔2011〕1号)要求，决定开展政务公开“深化年”活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设阳光政府部门，创新公开形式，深化公开内容，不断拓宽公开领域，提升服务质量，进一步规范权力运行的要求，通过开展政务公开“深化年”活动，让人民群众充分知情、理解、参与、监督，真切地感受到煤矿安全监察系统的新变化、新气象，不断提高人民群众对煤矿安全监察执法工作的满意度。

二、重点任务

(一)深化行政职权公开。按照职权法定、权责一致的要求，全面完成清权确权工作，修订和完善行政职权目录和行政职权流程图，及时向社会发布。严格行政权力行使程序，确保权力的行使于法有据、程序正当。依托电子政务平台，大力推进行政审批事项和便民服务事项的网上办理，促进权力运行过程动态公开，推进行政权力运行公开透明。加强廉政风险防范管理，加强对重点领域和关键环节权力运行的监控。

(二)深化重点内容公开。充分利用各种公开方式和新闻媒体平台，主动公开煤矿安全监察机构设置和职能、监察执法、煤矿安全生产发展规划、工作动态、财政预决算、招投标信息等信息。继续推进财政预算、预算执行和决算信息公开，公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等行政经费支出。进一步加大政府采购、招投标和专项资金的公开力度。

(三)深化政府信息公开。全面落实《政府信息公开条例》，及时更新公开目录和指南，不断提升政府信息公开工作水平。健全保密审查、监督检查、考核评议和责任追究等制度，形成并落实完整的信息公开工作制度体系。在公开公文类信息的同时，逐步拓展主动公开的范围和内容。完善依申请公开的工作规程，探索建立应对复杂申请的受理机制。及时澄清虚假或者不完整的信息。加强安徽煤矿安全监察网政府信息公开平台建设。继续编制政府信息公开年度报告，及时向社会公布。

(四)深化办事业务公开。紧密围绕群众普遍关心和涉及群众切身利益、最容易引发矛盾或滋生腐败的热点、难点问题，进一步加强办事公开，重点抓好职能公开、依据公开、程序公开、收费公开、结果公开、监督公开等六个环节。创新公开形式，继续推进网上办事大厅、办事咨询平台建设，进一步拓宽办事公开的渠道。总结以往经验，深化煤矿安全监察系统办事公开示范点建设，推动各监察分局和安全技术中心建立健全办事公开制度，切实增强服务意识、效能意识，为煤矿提供便捷服务，为群众排忧解难。

(五)深化政务服务公开。加强政务窗口建设，在完成综合楼搬迁新址后，全面实施标准化管理，做到服务标准化、流程规范化、管理精细化。加强业务培训和流程管理，积极创新政务服务运行机制。认真调研省直有关单位做法，研究推进煤矿安全监察行政审批制度改革的具体措施。充分发挥信息技术支撑作用，进一步提高办事效率和政务服务水平。

三、活动安排

(一)动员部署阶段(4月底前)。

主要任务是落实省政务公开办的部署，制订实施方案，分解工作任务，进行动员部署。建立主要领导挂帅，分管领导负责，办公室牵头，各单位参与的活动领导和工作推进机制。采用多种形式，广泛开展宣传，为活动开展营造良好氛围。

(二)深化落实阶段(5月至11月)。

主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，重点抓好政务公开的深化落实工作。准确把握政务公开新形势，采取有效措施，积极破解政务公开新难题。通过典型宣传、调研座谈等方式，推动全面提升政务公开水平。

(三)总结提高阶段(12月至次年1月)。

主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验，全面提升整体工作水平。各监察分局、安全技术中心和机关各处室要将活动总结于年底前书面报送省局。省局总结上报省政务公开办并做好迎接活动检查和年度考评工作。

四、组织保障

(一)强化组织领导。省局把开展政务公开“深化年”活动纳入年度工作重点，由政务公开领导小组负责组织协调和督促检查。办公室要做好牵头抓总工作，各单位要配合做好各项具体工作。各监察分局、安全技术中心要根据省局要求，加强工作领导，细化具体举措，全面提高政务公开、信息公开、办事公开和为民服务水平。

(二)强化工作落实。结合实际，认真总结近年来政务公开工作经验，将开展政务公开“深化年”活动作为加强机关政风和系统行风建设的重要抓手，作为深入开展创先争优活动的重要载体，广泛宣传并扎实开展政务公开“深化年”活动，为人民群众提供更加便捷、高效的服务。

(三)强化督促考评。加强督促检查，切实查找政务公开工作中存在的问题，及时加以整改。积极探索群众和社会参与评价的方式和方法，进一步构建多元化考评机制，切实发挥考核引导作用，促进政务公开“深化年”活动扎实开展。省局将会同省政务公开办适时开展专项督查，通报单位开展情况，推动全省煤矿安全监察系统政务公开工作长期、规范、深入开展。