【中国网聚焦山西】综合编辑：5月14日上午，晋中市政府召开全市煤炭工作会议，贯彻落实全省煤炭工作会和全市经济工作会议精神，回顾总结“十一五”和2010年晋中市的煤炭工作，安排部署“十二五”和今年煤炭工作各项任务。这是晋中市连续三年进行大规模煤矿企业兼并重组整合后首次召开的煤炭工作会议。晋中市委书记张璞，市委副书记、代市长吴清海出席会议并讲话，市委常委、秘书长李苏平出席会议，市委常委、副市长畅志仁作工作报告。

　　会议指出，今年，全市煤炭工作的总体思路是:坚持着眼长远，立足当前，以安全、生产、建设统揽全局，在全系统继续深入开展煤矿“安全生产建设年”竞赛活动。进一步落实安全生产“两个主体责任”，立足抓风险防控遏制较大事故，突出抓好矿井瓦斯治理、防灭火、防治水工作，加强行业管理服务，稳步有序推进复工复产，科学合理地组织煤炭生产和矿井建设，力保全年各项安全指标控制在省下达目标以内，原煤生产总量达到4000万吨以上；继续加快87座煤矿建设项目审批，力争80个建设项目早开工，争取实现市政府确定的煤矿固定资产投资目标；大力推进煤矿企业完善内部法人治理结构，努力创建产权明晰、运行规范的现代煤炭企业集团。

　　张璞指出，今年是“十二五”开局之年，是建设全省“四化”率先发展区的启动之年，因此各产煤县（区市）要把煤炭工业作为经济发展的兜底的产业、护本的产业和看家的产业，呵护、重视、支持煤炭产业，紧紧抓在手上，高度重视煤炭工作健康发展和煤矿安全生产各项工作。同时，要按照省委提出的以煤为基、多元发展的思路，延长产业链条，做好煤炭产业向其他领域的对接延伸，形成晋中自己的产业特色。他指出，要细化煤炭兼并重组整合后续工作。晋中市已顺利完成煤矿企业兼并重组工作，并进入扫尾收官阶段，当前要进一步理顺主体企业与地方的关系，加快技改进度，加强安全培训，做好协调配合。同时，要加强煤炭工业人才的建设，对全市煤炭技术人才进行单独造册管理，跟踪考察，各级各部门要关心好、服务好、选拔好、培训好各类技术人才，为其茁壮成长创造良好的环境。

　　张璞强调，煤炭安全仍是当前晋中安全生产的头等任务。各企业要按照国务院23号文件精神，实施安全全员管理、安全分级管理，严格安全考核。各级政府和部门要始终强化安全“两个主体责任”，把安全生产放到至高无上的地位，常抓不懈，成为跨越发展的主力军。特别是在县乡换届之际，做好安全生产的无缝隙式对接，层层落实责任，层层落实监管，确保煤矿生产安全和煤炭产业健康发展。

　　吴清海指出，要立足新的背景、树立新的标杆、站在新的高度去谋划煤炭工业，加快推进煤炭产业转型升级。他强调，要加大工作力度，加快把煤炭资源整合兼并重组后续工作做到位。要尽快完善内部法人治理结构，规范理顺煤矿劳动用工行为，妥善解决煤矿与群众利益矛盾。要夯实基建技改工作，努力实现煤炭主业提质增效。今年，全市要力争80座基建技改矿井开工建设，目前已有50多座矿井取得开工报告。各县（区市）政府和煤炭部门、各办矿主体和煤炭企业务必精心组织、严格管理，抓好施工安全，严格审批把关，坚持高标准建设，强化施工管理，保质保量完成任务。安全生产仍是当前一切工作的重中之重，要进一步夯实安全基础，切实提升煤矿安全监管水平。同时还要发挥资源优势，积极探索产业转型升级、多元发展的新路径。

　　吴清海强调，煤炭兴，晋中兴；煤炭稳，晋中稳。只有煤炭工业率先发展了，才能全面实现全省“四化”率先发展的目标。各级各部门一定要把思想统一到市委、市政府的决策上来，以高度的责任感和使命感，努力做好各项工作，为实现全市转型跨越发展做出新的更大贡献。（刘冬冬）