| 严实：什么时候两极分化才能不太急速了 | |||
| 煤炭资讯网 | 2011-3-6 1:18:52一事一议 | ||
|
3月4日，看了《煤堆里》的一段视频，写了一点感受，以“请不要让我们的矿工后代绝望-------《煤堆里》视频观后有感”为题，在子夜时分把稿子发到了煤炭资讯网上，目的仅仅是谈点感受而已，因为如我辈，对如何不要让我们矿工的后代不绝望这样一个大问题给不出任何答案，稿子发了之后，心中很是惴惴，怕没有把事说透，且因为心中感觉不平，语言“偏激”被“枪毙”了，早上上网打开煤炭资讯网，这篇稿子竟承蒙编辑加了《编者语》放到了“好稿荟萃”栏目，心中很是高兴，也不胜感激。 我的对编辑的感激不是因为把自己的一篇稿子放到了“好稿荟萃”栏目而得意，而是为《编者语》中明确提出的“怎么让自己的后辈不绝望是这个社会都要考虑的问题”而高兴，而感激。 《编者语》指出：“新华网曾经在头条连续发文讨论当今底层群体走向上层社会的渠道越来越狭窄的问题，当权利和财富发生世代继承的时候，也就是官二代、富二代被社会诟病的今天，公平与正义的阳光何时能普照华夏亿万子民成了一个尖锐的社会矛盾。占中国人口大多数的底层民众最反感的问题，也许就是国家领导者最担忧的问题，就像温家宝总理所言：公平与正义比太阳还要有光辉。底层群众向上层流动有一个畅通合理的渠道对社会的稳定至关重要”，《编者语》认为，中国古代的科举制度让千万寒门学子能够学而优则仕确实是中国封建社会的一大创举。我很是赞成《编者语》中提出的观点的。也很为编者能够说真话而感动。由此我还想说一些别的话。 一，两极分化的表象 中国社会的两级分化，要从改革开放说起，至少有两次人为地集中制造了两级分化，一次是上世纪八十年代的价格双轨制，一次是在上世纪九十年代开始的国有企业改制。第一次价格双轨制，使得一些有门路的人，通过找关系，批条子，倒买倒卖“条子”而一夜暴富，第二次是通过恶意侵吞国有资产而一夜暴富，前者与后者比起来只能算做事小儿科。当年国有企业改制时，有经济学家惊呼我们的国有资产正在以每年1000亿人民币的速度流失。我们不是说国有企业改制改错了，而是说在改制过程中，我们的政府监管严重缺位，甚至是我们的一些政府官员与一些利欲熏心的投机分子同流合污，以极不光彩的手段，比如有意对国有资产低价评估，然后以象征性的几个子，买下了巨额的国有资产，有的是工厂，有的是矿山。当时有一个极富煽动性的口号，叫做改革没有错，他们以改革为挡箭牌，想怎么改就怎么改，按一般的理解，改革应该往好改，比如，提高经济效益，比如让老百姓得到实惠，可当时的改革，一哄而上，核心就是产权制度的变更，把国有的改成私有的，把大家的变为极少数人的，在这个过程中，政府恨不得一夜之间把所有的国有企业都转给私人，各地都竞相比拼，看谁改得彻底，卖的痛快，国有资产一夜之间好像都变得一文不值，这样就很快地制造了大量的富豪，也制造了大量的穷人，——比如近4000万下岗职工。至于说白手起家，真正靠劳动，靠智慧致富的则不能说没有，但却实在很寥寥。 这些靠掠夺国有资产成为富豪的人，用掠夺来的钱，追逐利润的最大化，什么赚钱就干什么，开煤矿，搞房地产开发，搞高耗能的污染企业，而地方政府则对这些人趋之如骛，敬若神明，因为只要有ＧＤＰ，就是政绩，就可平步青云，仕途坦荡；还有的是因为可以入干股，收贿赂，所以对这些靠掠夺起家的人就不问钱是哪来的，而且给这些人以更多的赚钱机会。这些富豪们有了经济地位，就要谋求政治地位，有很多人成了政协委员，人大代表，甚至是共产党员。一些政府官员甘当他们的保护伞，甚至是马前卒。这些富豪花几个臭钱，就把相当一批官员拉下了水，就把一部分据说是受过西方教育的精英拉到了自己的怀里。背后有官方撑腰，前面有这个学家，那个学家，为他们鸣锣开道，摇旗呐喊，他们就可放心大胆地变着法地收刮民脂民膏了。比如中国的房价连年大涨，可一些精英却在变着法地为房地产商辩解，同时对老百姓进行煽动性地恐吓：房价降了中国的经济就会崩盘。一些房地产商靠着暴利，很快积累了巨大的财富，一些银行出于赚取利差的动机，主动对房地产商投怀送抱，源源不断地给房地产商信贷支持，房地产商，靠着自己的实力，靠着银行的支持，已经开始与中央政府博弈，只要中央政府出台调控房价的政策，房价马上就会上涨，就会诞生新的地王，国家一手扶持起来的一些国有企业甚至也参与地王的角逐，中央政府要求建保障性住房，地方政府积极性就不高，在２０１０年，据说全国地方政府的地产收入超过了２万亿人民币，可保障性住房的指标却没有完成，官商合一的经济特征愈来愈明显。而老百姓的收入呢，却是依然赶不上GDP的增长，反差越来越大。在企业工人的收入最低，在农村，农民的收入最低，而凡是有个一官半职的，无论在中国的任何一个地方，他们的收入都比普通老百姓的收入高，收入随官职的大小呈几何级数增长。 比如，在企业——我们只说国有企业，一个几百人的企业，处于领导层的年薪即可超百万。这是“合法”的收入，而有些不那么阳光的收入到底有多少，只有上帝知道。而工人的工资一年有个几万元，就得感恩戴德了，这是企业领导“以人为本”办得实事，办得好事了。本来是天经地义的事情，都变成了领导恩赐的，在资本原始积累阶段，工人出卖劳动力，资本家尚且要发给工人工资，以便他们养家糊口，繁衍后代，继续为他们干活，要是按我们的一些国有企业的领导真实的想法去做，他们不是怕把人饿死，他们是一分钱也不想给工人的。国有企业的老总尚且如此，那么私营企业，民营企业的老总呢，那就更不会把工人当回事了，他们能坑就坑，能骗就骗，能拖就拖，在温家宝总理为农民工讨薪几年之后，我们依然不时看到，听到，农民工为讨薪而奔波，而求告无门甚至以命抗争的新闻。处于社会最底层的老百姓他们能富起来吗？随着这样的悲剧的上演，马太效应，愈来愈显示了它的狰狞的面目。两级分化只能会愈演愈烈。根据世界银行的最新报告，美国5%的人口掌握了60%的财富。而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，财富集中度远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。中国的两极分化触目惊心。 二两极分化的深层原因 为什么会造成两级分化呢？依笔者看是政治体制的改革走了样。在今天市场经济运作中，所以伴随出现贫富急速分化问题，那是因为权力对市场机制的渗透、干扰与利用的结果，权力通过设置市场垄断，而获得大量的社会财富，从而导致社会的贫富分化。 本来我们的国家是人民当家作主的国家，一切权力归人民，这是根本大法定下来的。我们的党章也讲得明白，中国共产党的根本宗旨是为人民服务，党的执政宗旨是“执政为民”。 可在落实的时候就慢慢地远离了根本大法的规定，也远离了党的宗旨。政府官员替人民当了家，做了主，仆人成了主子，本末倒置，人民赋予政府官员的权力出现了严重的异化。比如，人民需要增加收入，需要提高生活水平，需要住房，需要看病，需要让孩子上得起学，而政府官员首先需要提高的是GDP，是政绩，为了提高GDP，不惜损害人民的利益。比如，政府都有巨额的财政收入，这些钱怎么花，应当让老百姓知道，因为这巨额的财政收入有他们的血汗，可政府偏偏就不想叫你知道。政府豪华的办公楼比比皆是，政府官员的坐车一年比一年高级。政府官员带着老婆孩子出国“考察”，如进自家的大门。对于的大额资金的使用，投向，人民根本就不知道自己有权决定，往往是一级政府的一把手就能定了，连走一走人代会这个形式都不要。实际上是无节制的权力膨胀，使人民当家作主彻底走了样。既当不了家，又做不了主，那人民群众的根本利益就实现不了，也没人去维护，去发展了，老百姓就只能处在被动的服从的地位。经济上只能是处在被剥夺的地位。政治上处于被管理的地位，各级地方政府都把维护社会稳定当做是头等大事。但近几年群体事件依然呈上升之势。 这是一个十分不好的苗头。 三消除两极分化的途径 有学者认为，中国国民财富分布的严重失衡、收入分配的扭曲和贫富差距的扩大，关键在于“计划思维”的回归与资源的逆市场化权力配置。国民财富向少数利益集团严重倾斜，从一个侧面反映出严重的制度性腐败和资源垄断剥夺了绝大多数国民的发展和竞争机会。惟有继续推进市场化，把一切权力限定在特定边界之内，让普通国民获得平等的竞争机会，拥有更大的选择与发展空间，才是解决收入分配严重不公、贫富悬殊问题的根本性出路。我们说的再明白些就是，让权力回归人民，实践党的宗旨。只要心里想着老百姓，不要把人民交给的权力再用来对付人民，那两极分化的问题就会从体制制度层面上得以根本解决。例如重庆市并没有叫喊政治体制改革，而只是扎实为老百姓办事，先是以铁腕打黑除恶，净化社会政治空气，而后是干部的大下访，主动找老百姓解决问题，主动帮老百姓寻求致富的门路，工作干得好不好，不是坐在机关相互吹捧，而是由干部联系点的群众给打分。老百姓能够行使对干部的监督的权力，25万名干部大下访，到基层去蹲点，定下的致富目标实现不了不回机关去，这样还怕群众不能迅速致富吗？这个问题并不是没有制度可以执行，只要把我们党的优良传统稍微捡起来点就能做好。这是我们国家体制机制的巨大优势。 那么，具体的当前最要紧的事是什么，温家宝总理3月5日的政府工作报告中讲的有这么几条：“合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。 稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。 [20三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。” 但愿总理讲的这些不要遭到抵制，能够顺利实施。这样对消除急速的两级分化也许会有一点效果。
|
|||
声明：本网站新闻版权归煤炭资讯网与作者共同所有，任何网络媒体或个人转载，必须注明“来源：煤炭资讯网（m.freebtg.com）及其原创作者”，否则本网将保留追究其相关法律责任的权利。转载是出于传递更多信息之目的，若本网转载有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系（本网通讯员除外），我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：1017016419@qq.com