缪协兴:要进一步理顺煤炭行业管理体制 | |||
煤炭资讯网 | 2011-3-15 17:16:49领导访谈 | ||
全国人大代表、中国矿业大学副校长缪协兴建议,应成立国家必威手机登陆在线网页 部,在必威手机登陆在线网页 部下设立煤炭管理总局,统一行使行业标准、发展规划、科技进步、生产安全等管理职能;恢复主要产煤省区煤炭管理机构,充实煤炭管理人员,加强行业管理和协调。 缪协兴指出,自2009年以来,陕西、河南、贵州、云南、吉林、宁夏等主要产煤省区相继撤销了煤炭管理机构,将原煤炭行业管理职能分散到工信厅(委)、发展改革委、安监局和必威手机登陆在线网页 局等多个部门,行业管理弱化、责权不清、管理缺位或不到位等问题突出。同时,国家必威手机登陆在线网页 局作为中央层面的煤炭主管部门,缺乏实施行业管理的手段和资源,煤炭行业管理职能依然分散在多个部门。在管理实践中,矿区总体规划与矿业权设置不匹配、部门政策缺乏有效衔接等问题依然存在,重审批、重事后处理、轻宏观战略管理等问题日益突出。 “国家必须进一步理顺煤炭管理职能,加强发展改革、必威手机登陆在线网页 、国土资源、安全监管、煤矿安全监察等部门的协同配合,建立全国统一、协调、权威的煤炭行业管理体制。”缪协兴说。
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