“精细”是一种意识，一种认真的态度，一种理念，一种精益求精的文化。精细化管理是一种先进的管理理念和管理技术，它概含了对人的管理、物的管理，核心思想是“精、准、细、严”，强调的是以科学管理为基础，以精细化操作为特征，通过提高员工素质，强化团队精神，提高管理质量，实现煤矿企业由粗放式管理向精细化管理、由传统管理向科学管理转变，以集约严细为原则，实现管理流程再造，提升管理水平，实现煤炭企业精细化管理的不断创新和发展。

一、注重整合，完善责任管理模式

　　煤矿企业以岗位责任制为起点，致力于广大职工的价值观念、行为方式、职业道德以及制度规范的整合，通过企业管理文化沟通、再造创新，为企业发展提供核心动能和文化支撑。煤矿经过近几年的发展完善有较好的管理基础，在战线长、环节多的情况下，进一步提高企业精细化管理水平，以实施企业文化建设为手段，以精细化管理向文化管理为目的。首先，以6S管理为切入点，对职工进行职业道德训练，经过一个由强制规范到行为养成的过程，提高职工文明素质，其次，建立特色企业文化。从岗位抓起，完善责任管理模式，岗位是企业精细化管理的关键环节，严格岗位责任。树立人人有事干、事事有人管、人人把事做好的思路，对煤矿企业各个岗位的职责、管理工作流程进行梳理整合，汇编成《煤矿企业精细化管理综合性规定》，内容涵盖安全、生产、经营、劳动力配置、奖惩等内容，使每个岗位、每项工作都有章可循，形成全方位的考核体系。在制度落实过程中，实行责任追究制，对工作中出现的失误，及时制定整改措施，落实责任人，限期整改，追究责任人责任。同时，要求科级单位以上管理人员坚持写日改进记录，形成日清日结的管理模式。

二、注重创新，完善矿井安全管理责任模式

　　安全是煤炭企业永恒的主题。从安全管理系统流程精细化和细节管理精细化两方面入手，以消除人为的不安全因素和物的不安全状态为目标，全面推行安全管理精细化，夯实安全管理基础。实施安全精细化管理，首先，必须突破传统思维定式，转变与之联系密切的工作作风、行为习惯。从管理干部做起，系统学习安全管理精细化理念，明确精细化管理在安全生产中重要意义。其次，通过形式多样的宣传手段，传播精细化管理理念、环节、标准、效果以及与矿井发展、安全生产之间的关系，作为转变作风、改变职工的心智模式、矫正不安全行为习惯的切入点和突破口，先地面，后井下，分部实施，逐层展开。

　　企业的安全工作都要靠人去做，首先做到人的本质安全，才能保证人对物、系统的安全控制，在安全教育上，突破“三个强化”：一是强化职工安全意识教育。在全矿职工中开展安全格言征集活动，引导广大职工参与，确定“珍爱生命让安全成为我们的习惯”、“在岗一分钟，尽职六十秒”、“任务重重不过安全，金钱贵贵不过生命”、“安全大于天，责任是关键”；牢固树立“安全价值观、安全责任观、安全管理观、安全核心观”思想。对井下及要害岗位工种，实行一人一档，定期进行考核，严格上岗资格。二是强化职工安全知识教育，班前班后二十分钟安全教育，每日一题模块培训，每周五安全学习讨论活动，每月上一次安全课，积极推行职工安全评估活动，增强职工搞好安全生产的自觉性。三是强化岗位技能教育。本着干什么学什么、精通什么的原则，采用脱产和业余培训相结合的形式，突出抓好要害工种安全技术培训。实施教考分离制度，由安培中心根据职工岗位类别，提出教学方案，并实施培训，保证培训的效果。提高职工的安全技能。

三、注重实践，推行流程精细化管理模式

　　流程精细化管理是提升煤矿企业管理水平的重要途径。流程管理是体现人本管理思想的科学管理模式，是煤矿企业面对新形式和新任务，凝聚员工力量，提升管理素质，谋求长远发展的举措，体现现代企业管理的潮流。只有通过实施流程管理，才能使企业的管理走向精细化，由制度管理向文化管理过渡，从而确立职工在管理中的主导地位，真正实现全员自主管理，最大限度地发挥出职工的能动性，提升企业的管理水平。
精细化管理必须坚持“以人为本”的思想为指导。人是企业中唯一具有能动性和创造性的主要因素，以人为本的管理，要求确立职工在管理中主导地位，围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥职工的能动性，全方位调动职工的积极性，把识人、用人放在管理工作的首位，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围，达到管理精细的目标。

　　实行精细化管理的根本在制度，关键在领导，重点在考核，成败在坚持。坚持精细化管理是一项长期、细致的工作，坚持由浅入深，循序渐进的原则。强化基础，使其根植于管理创新之中，渗透到日常管理之中，融汇于生产经营之中，才能形成巨大的约束力。在实践中建立一套科学、规范、操作性强的制度体系，实现管理中的人本内涵，发挥精细化管理的作用。

　　实行精细化管理的关键在领导。领导是企业运营的核心组织者和指挥者，具有决策、组织、指挥、创新、管理等工作职能。企业实行精细化管理，党政主要领导要发挥组织领导职能，发挥“人”的作用。同时，领导者通过协调各部门的关系，调动各部门的积极性和创造力，实现企业各项工作目标。 实行精细化管理重在考核。精细化管理的运作程序和流程都是建立在严密完整考核平台上，以“夯实基础，科学管理、抓住重点、细化管理、严格考核”，建立以管理精细、服务精细、质量精细等一系列精细化管理目标，建立以创新、实施、考核、奖惩为一体的经营管理机制。抓住考核这个核心，做到软指标硬化，硬指标量化，定性与定量相结合，定性标准化，定量数据化，确保精细化管理的目的性和有效性。

四、注重创新 发挥精细化管理在煤矿经营管理中的作用

　　精细化管理是实现管理理念科学化、经营意识自主化，让每个单位、班组、职能部门、个人最大限度地发挥在精细化管理中的能动作用。

　　1、加强财务管理体系，进一步完善 “成本分级控制，资金收支预算”模式。通过细致、科学的测算编制全年盈亏成本费用指标，成本项目分解落实到有关责任部门进行控制。实行财务收支两条线管理，充分调动管理部门和成本控制责任部门的积极性，保证成本控制在计划之内，细化各项财务收支、资金支付的标准、程序和范畴。进一步规范财务管理制度，使财务工作真正发挥管理作用。

　　2、规范材料管理制度。材料管理是成本费用控制的重中之重，明确责任，将原煤成本、中小修理费等统一纳入经营承包。建立有效的材料管理体系。

　　完善月度材料计划的管理规定。根据生产任务的安排情况和矿下达的月度材料专项控制指标来审核各单位材料消耗明细计划。从计划管理的源头来控制材料费用的支出。同时，规定材料计划的报送时间、审批程序及基层单位申报材料计划的准确率。

　　(1)规范材料审批程序，明确材料审批职责。严格界定材料审批权限。使用单位要建立健全材料审批台帐，建立材料审批工作制度，严格遵守批料审批规定，做到深入现场了解生产情况，掌握材料消耗动态，避免材料流失。

　　（2）认真测算材料费用，确保计划指标科学合理，严格控制材料浪费流失，通过以细化、量化后，按横向分解落实到分管部门，再按纵向分解到各基层单位，落实领导责任，强化材料管理。

　　（3）加强设备回收复用管理。明确废旧物资回收复用范围、最低回收率制订奖励措施。建立废旧物资回收仓库，健全废旧物资回收、修复、验收、领用明细台帐。严格执行以旧换新制度，要做到能修复的决不报废。

　　（4）注重管理，强化现场检查管理模式

　　强化井下经营管理行为，以求做到“物在其位，物有其为”，杜绝浪费，促进节约为目的。每月组织有关部门开展一次材料使用情况现场大检查，突出现场细化管理的过程。划分材料现场管理责任区，突出强化井下现场监督。制定井下材料现场管理的具体办法和检查标准，对责任区内浪费、丢弃的材料对责任人进行处罚，以此减少材料乱丢、乱放现象。不断推进我矿精细化管理工作健康发展。

　　3、规范工作程序，实行“三权分离”

　　在物资供应方面，对科室内部，实行 “三权分离”制度。即根据物管部门的业务范围，由科长和计划员、采购员组成的采购组，负责材料物资的采购工作；由一名副科长、质量监督员构成的质量验收小组，负责采购物资质量的监督检查工作；由支部书记、仓库主管、保管员构成的仓库管理小组，负责仓库管理的日常工作，“三权分离”制度的实施，形成了互相联系，互相促进、互相制约的监督工作机制。有效的规范了物资管理行为；做到从源头上降低成本。

　　4、强化质量管理，提高煤炭质量

　　质量是企业的生命，“以质量求生存”是企业发展的生命线。我们要利用煤炭市场产销两旺的形势，树立品牌意识，在煤质管理上，加强煤炭技术管理，完善质量管理系统；强化现场管理和源头管理。完善煤质管理机制建设，避免商业行为纠纷，提高经济效益的提高。

　　5、建立员工绩效工资考核办法

　　进一步规范劳动用工制度，科学制定计件工资定额标准，量化绩效考核办法，强化工资分配的考核监督职责。在本企业内实行绩效工资两级考核体系，将员工的工资收入同工时定额、质量、物耗、安全、出勤等十项指标进行挂钩，对生产、辅助单位副科以上干部按照生产任务、安全、材料消耗、创建活动、煤质五项指标进行绩效考核，工资收入由劳资部门核付。避免绩效工资的支付流于形式；规定奖金发放范围及提取标准，一步规范劳动工资管理工作。

　　6、保障设备性能，追求“零缺陷”

　　全矿设备由动力科统一归口管理，规范设备领用程序，各单位设专职的设备管理员，负责对设备领用日期、设备名称、型号、台数及安装使用地点；建档、登记、检查工作，防止设备流失，在使用上按要求和设备性能 摆放整齐，悬挂标志牌，要加强设备的检修力度，定时定期进行检查，保证设备运行良好。

五、注重实际 推进精细化管理创新

　　推动矿井健康发展，实现经济效益最大化。按照成本最低、投入最少、效率最高、质量最优的要求，把精细化管理与市场化相结合，用市场经济的手段抓管理，建立 “精细集约、质量效益”型的管理模式，推动矿井持续、高效、健康发展。一要树立“从点滴做起，从毫厘省起”的成本观，精打细算降消耗。精抓细管，严控费用。坚持把管理延伸到每个岗位，精细到每个环节，以强化内部管理为手段，制订材料费用管理与承包经营相配套的办法。采取“分口把关、自我约束、严格监控、加大奖惩”的方法；建立大型材料档案管理制度、现场材料跟踪监督检查制度；严把物资采购程序关，提高比价采购质量。二要实行定编定员管理精细化，坚持“以人为本”和“公开、公平、公正”的原则，严格定编定员标准，优化劳动力配置，提高劳动生产率。降低人工成本，增强企业竞争力，进一步提高企业的经济效益。

　　开展精细化管理，必须明确工作目标。推行精细化管理，必须按照发展目标的要求，结合实际工作状况、工作内容、性质和要求，分阶段有步骤地制定出具体的工作目标和实施规划，做到目标细化、量化、职工目标明确，充分发挥工作积极性和主动性，积极追求效率、效益最大化，确保目标的实现。必须建立科学的工作标准。标准是企业的“法律”，是行动的准绳。精细管理要按照“精、准、细、严”的原则，综合运用线性流程、责任工作流程、时间工作流程、空间工作流程等管理方法，将各项工作流程化，并针对流程的各个环节制订详细的管理标准、操作标准、检查标准和考核标准。不断创新完善各项管理制度和各项标准，细化、量化标准，为实现管理到位、执行到位、考核到位提供保障。

　　有效的执行是开展精细化管理的关键。要求每项工作结合实际经验，采用横向细化、纵向细化、衔接细化、责任细化等方法，把工作细化到每个岗位、每个过程，把责任细化到每项职责、每个环节、每个职工，按标准严格考核奖惩。管理人员要成为精细化管理的忠诚执行者。每个职工都必须自觉执行标准，具备做好任何事情的强大内力。为此，煤矿企业的竞争莫过于精细，细节决定成败。精细化管理是精在事前，细在过程，不断提高，以高度的使命感和责任感，立足本职做好每一项工作，推进企业又好又快发展。

　作者单位：铜川矿业有限公司陈家山煤矿工会

本网通讯员：田耀升

编 辑：刘勋