今年下半年以来，温家宝总理主持召开国务院165次、173次常务会议，研究部署全面加强安全生产工作，国务院安办并下发了《关于开展全国安全生产督查的通知》。对此，福建省结合本省实际也多次进行具体研究部署，苏树林省长还主持召开省政府专题会议，听取全省安全生产工作汇报，研究贯彻国务院常务会议精神，并专题研究部署道路交通安全综合整治。

目前，国家和福建省部署的这一系列安全生产工作，在各级政府、部门、企业执行的怎么样？是否得到贯彻落实？ 为此，10月12日——14日，福建省安办主任、安监局、福建煤监局局长陈炎生一行专程驱车，奔赴龙岩市的新罗区、上杭县等地进行相关督查和调研。

　　10月12日下午，陈炎生局长一行参加该市的情况汇报。龙岩市政府安全生产年度奖励资金由2006年的10万元提高到2010年105万元；市政府安排300万元专项资金，用于打击非法采矿配备装备和加强执法队伍建设；预安排1000万元资金，用于对矿区乡镇打击非法开采和举报的考核和奖励，全力打击非法采矿工作。

　　陈炎生对此表示赞赏：并问“300万元专项资金由谁掌握？”龙岩市副市长温锡浩补充说，“我们市政府有专门的部门来负责安排，我们不仅舍得安全投入，也要保证投入发挥最大的效果。”

　　听完龙岩市政府汇报后，陈炎生认为，龙岩市委市政府和各部门高度重视安全生产工作，责任落实，安全投入有保障，重点行业领域整治比较有效，近几年的安全生产工作成效显著，今年各显指标也控制的比较好，并高度肯定了龙岩市在新一轮机构改革中把市级和县级安监部门列入政府组成部门，把县、乡两级政府安委会主任均调整为由正职领导担任的做法，其实践证明效果很好，真正体现科学发展观的本质要求。

　　陈炎生指出，龙岩市注重抓基层基础工作，全市安全生产形势继续保持稳定好转的态势，特别是在责任落实、制度建设、重点行业整治、打击非法生产以及机构队伍建设、宣传教育等方面工作有所创新，成效明显。但应当看到，龙岩高危行业集中，资源型产业比重大，部分企业安全基础薄弱，安全生产任务艰巨。他传达了苏树林省长在省政府安全生产专题会议上提出的六项工作要求，并对于龙岩市今后的安全生产工作，陈炎生提出五点建议：一要结合龙岩的实际，实事求是，认真贯彻国务院安办、福建省政府及福建省安委会有关文件的落实，立足于有效监管。二要持续推进道路交通安全综合整治。要根据省政府安全生产专题会议及相关会议精神，加强跟踪督促和协调服务，持续推进道路交通安全综合整治，特别是对挂牌整治和重点整治的地区或行业，要深入分析问题，查找原因教训，确保整治工作尽快取得实效，有效减少事故总量。三要深入开展安全生产标准化建设。要结合落实企业主体责任活动和省政府安委会关于企业安全生产标准化建设的一系列部署，推进企业安全生产标准化建设的全面开展，切实打牢企业安全生产工作基础。四强化重点行业领域的安全监管。要充分发挥综合监管作用，确保重点行业领域安全状况持续稳定。五要进一步推进安全宣教工作，花一点小钱，加大安全宣传力度，普及广大群众的安全知识,提高安全防范能力，让广大群众及时了解党中央国务院、省委省政府安全生产的方针政策。

　　当陈炎生听说龙岩市安监局现在搬到“新家”，条件好了很多时，他马上提出会后抽时间去看一看。从1楼到7楼，只要是安监局的办公室，他都要走进去认真看一看。全部看完后，他幽默的说，“从办公条件就可以看出龙岩市安监局在市委市政府领导心中还是有位置嘛，你看还和财政局同一栋楼办公。”

　　每当在办公室看到年轻人时，他都会详细向他们了解情况，并欣慰的说，“都是专业毕业的，安监局目前就是需要你们这些人，目前我们编制有限，一定要把有限的编制招一些专业的人。”

　　当天下午，陈炎生一行来到龙岩市交巡警支队督查调研，当听到交巡警相关负责人汇报说：“截止10月11日，全市发生一般程序处理的道路交通事故619起，死亡162人……”，陈炎生显得有点沉重地说：“龙岩市目前死亡174人，交通就占了162人，超过90%比重，比全省的平均还要高，应引起大家的高度重视。省委孙春兰书记、苏树林省长高度关注交通亡人事故高发问题，多次批示要求分析原因、查找不足，采取有力措施，全力遏制交通事故高发态势。”

　　他并关切地问：“苏树林省长在省公安厅调研时，对交通安全提出三点具体要求，目前贯彻执行情况怎么样？龙岩市公安局副局长、交巡警支队长孙崇雄回答说，”我们已经收到文件，目前正在学习贯彻。”陈炎生嘱咐说“希望你们把这个重要讲话精神认真贯彻下去。”

　　下午5点多，督查组一行才从交巡警支队出发奔赴新罗区牛坑煤矿。在认真看完调度室和内页资料后，陈炎生诚恳地问该矿负责人：“对我们的工作有哪些建议，哪些工作需要我们去协调的，请尽管说！”经他这么一说，原先还有些拘谨该矿负责人打开了“话匣子”：“很感谢！福建煤监局不管是技术人员还是领导都对我们都很支持，帮我们解决具体问题。

　　当问到他们“对煤矿建设六大系统有什么看法时”该矿负责人坦诚地说，已经建设好5大系统，发挥了很好的作用，目前只有安全避险系统由于标准还没有下来，所以没有建好。陈炎生高兴的说，“只要你们安全做好，我们保证一流服务，我们也会结合福建实际，实事求是，做到大矿和小矿有区别。”

　　13日上午，陈炎生与龙岩市市长黄晓炎交流该市安全生产生产工作时，他再次提到龙岩市交通死亡事故所占比重偏高问题，黄晓炎马上对坐在旁边的温锡浩副市长说，“你们去认真调查分析一下原因，是道路的问题？还是个别县的问题？并拿出具体措施。”

　　13日上午8时，陈炎生赶赴上杭县进行调研督查。上杭县在今年新一轮机构改革时，把安监局列为全县24个政府工作部门之一，拟设立县安监局党组，全县成立乡镇安监站22个，县直部门安监股19个，并增加县、乡安监系统全额事业编制40名，由县安监局统一管理，全县村（社区）均配备了兼职安全生产协管员，水域乡镇配备专职安全生产管理员14个，聘请水上交通安全协管员48名。在听取上杭县县长谢海波汇报情况后，陈炎生高度肯定了上杭县的工作，特别是安监系统机构建设。

　　在上杭黄金冶炼长督查时，陈炎生详细地向紫金矿业相关负责人了解7.3环保事故后暴露出的安全问题整改情况，并语重心长地说：紫金对社会做出了贡献，我们会尽力做好服务，支持紫金的发展，但紫金矿业自己要做好安全生产工作。

　　 记者注意到，在对上杭登凯商务建设项目施工现场、上杭县白云石矿等企业进行调研、督查时，陈炎生所到之处，多次强调企业要增强社会责任感，切实加强安全生产工作，这既是企业的责任，也是企业长远发展的需要。