中煤第三十三工程处是中煤矿山建设集团唯一一家专业土建工程处。2011年，三十三处坚持以人为本的安全理念，细化安全生产制度，落实安全主体责任，提高了安全管理水平，在前三个季度中消除了轻伤以上的安全事故，实现了安全生产。

　　一、健全三级安全管理网络，为提高本质安全提供组织保障。

　　三十三处把构建安监机构网络作为企业履行主体监管职能的一项重要任务。设立了安全管理与监督委员会，定期召开安全生产专题会议，讨论总结阶段性工作，研究部署今后安全监督检查工作。科室、生产经营单位、班组，层层设立安全负责人，形成了安全生产三级负责制，完善了横向到边、纵向到底的安全监督网络;专门下发文件要求各生产经营单位，按照规模的大小成立安监机构，配足、配齐、配强安全人员。

　　二、抓“双基”，为提高本质安全提供基础保障。

　　三十三各基层单位普遍开展安全质量标准化活动，全力推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变。三十三处制定和实施了15项安全管理标准和管理制度，强化了生产经营单位安全生产主体责任;实现了“安全关口前移”，从项目部筹备初始就积极参与基础设施的建设、设备器材的购置安装;重点加强班组安全建设，做到定人、定事、定责，增强了全员抓安全生产的持久动力和长效责任，从而夯实了安全生产工作的基础。

　　三、坚持预防为主，为提高本质安全提供制度保障。

　　三十三处建立了“党政工团” 一体的监控防范体系，从而确保了安全生产“预防为主”方针的落实和安全生产系统组织目标的实现。一是抓源头管理，提高监测预报能力。从预测、预报、预防三个方面入手，通过危险辨识、安全检查、月报表、措施方案审批等手段，把预警延伸到生产经营的全过程，及时做出预警预报，将隐患消灭在萌芽状态。二是制定了针对建筑行业六大易发事故的应急处置预案，建立了事故应急救援网络，目前已形成了内部为主，社会为辅的救援体系。三是全程监督，严肃责任追究。三十三处每年都在行政1号文中明确安全生产责任事故处罚条款，突出对事故预防过程中制度不健全、工作不到位、隐患不整改等行为的事前责任追究，取得良好效果。

　　经过几年以来的研究和探索，三十三处逐渐形成了“安全自查、隐患自除、问题自纠、责任自负”的隐患排查整治机制。一是实行重大安全隐患排查治理月报告制度。每月底前，各经营单位将本月排查出的重大安全隐患和隐患整改情况，向处安检科作书面报告，安检科归纳梳理，将重大安全事故隐患报告处理结果反馈给重大安全隐患所在单位，做到件件有落实。二是按照“谁主管，谁负责”的原则，通过逐级目标分解把安全责任落实到班组，重点岗位责任到人。三是加大安全生产投入，建立了安全费用提取制度。四是大力加强施工生产运行过程中的安全生产监督检查，做好过程控制工作。五是坚持对大宗原材物料、设备实行合同评审制，货比三家，把安全工作从产中延伸到产前，防止不符合安全标准的物资进入生产环节。

　　五、以人为本，全力打造本质安全企业文化。

　　一是加强与项目部的沟通与交流。三十三处努力做好安全知识宣传和信息传递工作，注重项目部的反馈建议，设立了电子邮箱、短信平台，通过网络为全处安全生产提供法律法规、标准规程、业务技术和信息服务。二是把安全生产管理深入到安全文化。安全宣传融入到各种趣味性的竞赛活动中，增强员工的参与热情，通过开展“安康杯”竞赛、安全合格班组建设、安全生产月活动、安全知识竞赛等活动，形成了浓厚的安全文化氛围。

本网通讯员：马树

编 辑：西江月