本网讯为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和集团公司《关于落实安全主体责任建设安保型企业三年行动的决定》等文件精神，中煤五建公司强化施工生产过程控制，不安全绝不生产。

　　严格工程开工验收。坚持工程开工验收制度，未经验收一律不得正式施工。新开工项目必须严格按照公司模式化管理要求，对项目管理机构、施工队伍和装备设施进行核定，加强对生产系统的完整性、安全管理机构的建立及制度完善、重要设施设备使用前的检验、灾害预防计划、环境保护及职业健康、生产生活辅助设施标准化等方面的落实。工程项目正式开工前，对存在的问题必须整改完毕。对于问题整改不彻底或安全隐患突出的项目，该公司开工验收组不得签发“开工单”，从源头上控制安全风险。

　　强化施工技术措施管理。加强对施工组织设计、作业规程和安全技术措施审批。重点把好施工组织设计和安全技术措施的编制、审批、落实关，保证设计方案合理、优化、科学，提高各项措施的安全性、针对性和可操作性，严格审批并监督实施，实现各项施工技术措施从设计编制到现场实施的闭环管理。各项工程施工组织设计、年度灾害预防计划、矿井通风设计、重大安全技术措施，必须报公司审批后实施。积极开展“QC”小组活动，提倡技术革新和创新，促进施工生产过程优化。

　　坚持开展正规循环作业。在组织各项工程施工中，要严格按照施工组织设计施工，坚持开展正规循环作业，不得盲目抢进尺、创水平、赶工期，更不准违背客观规律，随意改变施工方案和措施。严格执行立井、斜井、顶板、通防、防治水、机电管理等“专项规定”，重点抓好“一通三防”、顶板、防治水、提升运输方面的安全管控，坚决做到不安全不生产。当现场施工条件发生变化时，必须及时编制安全技术补充措施；现场存在安全风险和较大隐患时，必须立即采取有效防范措施；隐患处理不彻底时，必须立即停止施工作业；险情危及职工生命安全时，必须立即将作业人员撤离到安全地点。

　　强化隐患排查和风险控制。生产、机电、技术等业务管理部门要按照隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理要求，建立隐患管理档案，对排查出的隐患必须及时整改销号。重大事故隐患整改验收后，经安监部门确认后方可销号。安监部门要及时汇总各业务部门的隐患管理信息，建立系统完整的事故隐患管理档案，定期进行统计分析、汇总上报。公司每季度、各单位每月、项目部（车间、区队）每旬、班组每天必须进行一次系统隐患排查，对排查出的各类隐患要明确落实整改的责任部门和责任人。定期开展安全风险评估并发布预警，对下级单位不能整改闭环的隐患须上升一级挂牌监控，重复出现的重大安全隐患按未遂事故问责。加强安全监督检查，强化现场安全管控。各单位对所有在建施工项目，每月必须进行一次安全专项检查，按职责分级监控有关问题整改，实现闭环管理。

　　提升装备水平和监控能力。坚持“科技兴安”，优化生产系统，保证安全生产费用的足额提取和使用，推广综合机械化、自动化生产技术和装备，提高瓦斯防治、冲击地压、水害等监测监控的装备水平。加强安全监测监控，分类分级管理和在线监控安全生产隐患。承建二、三期矿建工程的单位，要积极配合和依托建设单位建立完善矿井监测监控、井下人员定位、井下紧急避险、矿井压风自救、矿井供水施救及通信联络等“六大系统”，着力提高防灾避险能力。矿建施工单位要根据承建工程情况，制定切实可行的实施方案，明确责任领导和落实部门。

　　积极做好职业病防治工作。认真贯彻《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》，建立完善职业安全健康体系，提高做好职业病防治工作重要性的认识，不断改善生产条件、作业环境和劳动保护，及时发放安全防护用品，满足职工施工作业基本需求。要设立专门的组织机构，配置相应的检测防护设备，建立职工健康档案，定期进行检查考核。在做好职业健康体检和职业病治疗的同时，防止新的职业病发生。

本网通讯员：胡桂花

编 辑：也禾