神宁集团是一个老企业，老在她经历了半个多世纪的风风雨雨，饱经沧桑，积淀了大量的经验和人才，成了宁夏煤炭工业发展的“活字典”。

　　神宁集团是一个新企业，新在她由四家煤炭企业重组为宁煤集团，再到加盟神华集团仅有8年时间。但在8年的发展历程中，她革故鼎新，抢抓机遇，宁东基地横空出世，资源优势转化为经济优势，实现了大跨越、大发展、大提升，成为宁夏经济建设的主力军和排头兵。

　　这老与新的交织，新与老的对话，彰显出了蓬勃发展的活力。转思想，转方式，大手笔，大气魄，一个大型必威手机登陆在线网页 化工基地在中国西部崛起，正在谱写着国家级和世界级的新篇章。

　　在神宁人不断奋斗的脚步中，一串串数字更让世人刮目相看。宁煤集团成立8年来，尤其是宁煤集团与神华集团合资合作的4年以来，各项经济技术指标大幅攀升，原煤产量年均增长20%；商品煤销量年均增长20%；营业总收入年均增长30%；利税年均增长54.9%；员工收入年均增长23.5%，2009年原煤生产百万吨死亡率为零，实现了真正意义上的跨越式发展。

　　这些成绩都与宁东有关。

　力量汇聚宁东 神宁点亮宁东

　　神宁集团的快速崛起是从开发建设宁东开始的，而宁东的开发建设是从2002年组建宁煤集团开始的。
上个世纪后几十年，宁煤集团的主战场还主要分布在宁夏首府银川以北的石嘴山和石炭井两矿区，而1985年宁夏东部的灵武矿区也开始建设，那时灵武矿区建设者成了宁东建设的先遣队。

　　新世纪之交，在原有灵武矿区的基础上，发现了一个南北长130公里、东西宽50公里、面积约3500平方公里的煤炭富集区，已探明煤炭储量273亿吨，是一个全国罕见的储量大、煤质好、地质构造简单的整装煤田。从这时起，“宁东”这一特定的地理名词高频率地出现在了自治区和国家必威手机登陆在线网页 规划建设议事日程上。

　　如何整装开采、开发好这个煤田，实施煤炭的就地转化和产业升级，必须依托资金密集型和技术密集型的大型项目，而这投资动辄数十亿、上百亿的大项目，单靠一个小企业根本无力运作。

　　由于历史原因，宁夏缺乏大企业。经过充分酝酿，自治区党委、政府果断决策，2002年底，将原来分散经营的亘元、太西、灵州、宁煤四大煤炭企业重新组合，集合其资产、人力等资源和投融资功能，组建起了一个具有很强发展能力的大集团。

　　在四大煤炭企业整合之前，每个企业都相对弱小，想干点跨地界的事很难。那时太西看准了煤制油项目，有技术支持，而苦于没有煤炭资源，只能苦苦等待；灵州看准了二甲醚项目，有煤炭资源，但苦于没有技术支持，只能观望。机遇就在自己的壁垒中一次次错过。宁煤集团组建后，呈现出了经济实力、投融资功能、市场集约度和控制力显著增强，矿产及人力资源配置高度协调，企业控制力、科学决策能力提升等诸多优势，原有企业规模小、竞争力弱、效率低等问题迎刃而解。

　　当宁煤集团组建运营6个月后，宁煤集团专门以文件的形式向自治区领导进行汇报，时任自治区党委书记的陈建国批示，宁煤集团的组建是成功的，已经开始展现出良好的发展态势，集团广大干部职工为此做出了大量富有成效的工作，做出了重要贡献。要尽快把宁煤集团做大做强，早日建成“亿吨大矿”。

　　自治区党委、政府十分关心新组建的宁煤集团，专门召开主席办公会议，将宁夏最好的煤田交给有实力的宁煤集团来开发，每年自治区党委常委会专门听取宁煤集团工作汇报。像这样由地方政府直接听取企业的工作汇报是少有的，充分体现了自治区领导将宁夏资源优势转化为经济优势的迫切愿望。

　　宁东的资源优势显而易见，水利、环境、大储量整装煤田等条件得天独厚，煤炭开发不占良田、不占耕地。自治区党委、政府依据宁东的这种优势， 2003年6月出台了《宁东必威手机登陆在线网页 化工基地规划与建设纲要》，将宁东确定为推进宁夏工业化、城镇化、现代化进程和实现全面小康社会的“一号工程”，举全区之力推进“一号工程”建设。

　　肩负着建设宁东的使命，一批又一批拓荒者开赴“一号工程”现场。2003年4月28日正式开工建设设计规模年产1000万吨的羊场湾煤矿成了“一号工程”的开山之作。2005年底，宁煤集团率先在西北地区发行了10亿元企业债券，主要用于羊场湾煤矿、枣泉煤矿和21万吨/年煤基二甲醚项目建设。

　　政策的甘霖滋润了神宁百里矿区，腾飞的号角震动了宁东基地，神宁发展的脉搏跳动得分外有力。

　　自治区搭平台，宁煤点亮宁东，昔日沉寂的亘古荒原沸腾了。灵武矿区、鸳鸯湖矿区、马家滩矿区、横城矿区等一个个矿区建设项目相继开工，枣泉、清水营、梅花井、任家庄煤矿屹立宁东，首座千万吨级大型现代化矿井——羊场湾煤矿拔地而起。2007年9月29日，神宁集团首批900吨煤基甲醇销往华东。

　　大型煤矿、煤制油、煤基烯烃、煤矸石综合利用电厂、矿区铁路网等12个现代化大型项目以高起点、高质量、高效率推进。连接京藏（北京——西藏）、银青（银川——青岛）高速公路和6条国道主干线的各矿区等级公路2008年全部通车；连接包兰铁路、中宝铁路线的大古（大坝——古窑子）铁路投入运营。供水、排水、铁路、公路、供电、供热、工业气体、通信设施、数字网络、有线电视系统等基础条件不断完备，宁东实现了由平面向立体的发展，宁东因此成了“十一五”期间宁夏乃至西北投资最大的项目群。

　　宁东的开发建设离不开宁夏回族自治区党委、政府的大力支持，离不开国家各有关部委的大力支持。自治区各部门和地市单位更是识大体、顾大局，把宁东开发当做一项重要任务来完成。发改委、环保厅在项目前期及时协调；国土资源厅在征用土地上不怕麻烦，特事特办；宁东办综合事务集一身，积极为开发宁东服务；建设厅、水务局、财政厅、金融单位等一路绿灯；银川市及灵武市更是当好东道主，认真、热情、周到，宁东建设在这种良好的氛围中快速推进。

　　宁东的开发建设更离不开党和国家领导人的亲切关怀。中共中央总书记、国家主席胡锦涛曾3次到宁夏，尤其是2007年4月11日至14日，胡锦涛总书记第二次来到宁夏，特地到宁东视察，并作出了“又好又快建设宁东必威手机登陆在线网页 化工基地，把资源优势转化成经济优势”的重要指示，这为宁东基地建设指明了方向。2005年3月21日，中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国考察了正在建设中的宁东。中央政治局常委、国务院总理温家宝5次到宁夏，也多次到过宁东。2008年8月15日温家宝考察宁东时指示，宁东是国家一流的经济开发区，要把宁东建设成为国家重点的大型煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地和循环经济示范区。2008年4月7日中央政治局常委、国家副主席习近平，在出任国家副主席不到一个月的时间就来到宁东。2010年2月25日至27日李克强副总理到宁东考察后提出了建设“宁东—鄂尔多斯—榆林”中国必威手机登陆在线网页 化工金三角的重大战略构想。党和国家领导人纷纷到宁东视察指导工作，这在宁夏乃至全国的煤炭发展史上是不多见的。党和国家领导人的深切关怀、殷殷重托为宁东的开发建设增添了动力，更指引了神宁人前行的方向。

　　随着宁东的建设，宁东的身价一路飙升。国家“十五”规划把宁东列为国家级13个亿吨大型煤炭生产基地和西北地区特大型必威手机登陆在线网页 化工基地，2007年，国务院又把宁东列为国家级大型煤炭基地、煤化工基地、‘西电东送’火电基地和国家级循环经济示范区。2008年9月7日，国务院正式颁布了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，要求高水平建设好宁东必威手机登陆在线网页 化工基地，促进工业结构优化升级，适应市场需求，高起点、高水平把宁东建设成为国家重要的大型煤炭基地、煤化工基地、‘西电东送’火电基地，实现资源优势向经济优势转变，促进形成新的经济增长点。

　　大集团战略把宁夏的煤炭工业推向了跨越式发展的快车道。神宁集团以宁东为主战场，集人、才、物、技术于一体的优势，连续组织宁东基地重大项目、重大工程大会战，将宁东这张“白纸”描绘成了一幅壮丽的画卷。

　　宁东成就神宁 宁东扮靓宁夏

　　宁夏在全国能算得上优势的，除了煤炭还是煤炭，而宁东3500平方公里的煤海，正是宁夏巨型航母扬帆出海的大战场。

　　宁东必威手机登陆在线网页 井喷式的释放，不仅成了宁夏经济社会全面进步的突破口和支撑点，也成了国家在21世纪实施必威手机登陆在线网页 战略西移重大经济开发区。从全国的发展来看，发展最突出的矛盾就是必威手机登陆在线网页 的短缺，稀有资源越来越少，而宁夏却大不一样。

　　因为有了宁东，作为央企的神华集团才喜欢与宁夏联手共赢；因为有了宁东，2006年末宁夏被升格为全国煤炭主产区，并列为快速发展省份；因为有了宁东，神宁集团的形象大为改观，员工斗志昂扬，百倍信心。

　　自治区政府主席王正伟说，宁东是我区工业发展和产业结构调整的龙头。宁东基地的开发建设，是宁夏经济发展新的增长点，更是宁夏发展的希望所在。

　　如果说成立宁煤集团是为了做大做强宁夏煤炭工业，而2006年1月18日自治区与神华集团合资合作，是为了加速推进宁东必威手机登陆在线网页 化工基地建设，而这两次重大变革，都是与保障国家必威手机登陆在线网页 安全和自治区必威手机登陆在线网页 发展战略有很大关系。如果说前者为“包办式”重组的话，和神华集团的重组则被称为是 “自由恋爱式”的重组，是自治区政府和宁煤集团从有意向的央企中选中的。这是宁夏自治区党委政府、神华集团公司贯彻落实西部大开发战略的一次重大实践，是宁夏自治区“走新型工业化道路，工业强区，推进宁夏跨越式发展”战略的崭新成果。解决了发展建设资金保障问题，拓宽了集团公司生存和发展的空间，为煤化工项目的合作开辟了更加广阔的发展前景。这是宁夏乃至全国煤炭工业发展中具有里程碑意义的一件大事，对中国未来的必威手机登陆在线网页 格局、国家的必威手机登陆在线网页 安全，以及国民经济的健康发展起到积极的、重要的促进作用。

　　神华集团“十一五”期间以现金出资，自治区政府以宁煤集团现有经评估后的全部净资产出资，神华集团一次性注入资本金51亿元，使神宁集团注册资本金扩大到101亿元。

　　当时，神华集团51亿元汇款打到宁煤集团的账户上后，让银行人员琢磨不透：一是银行从来没有见过这么多钱，这是外地汇到宁夏最大的一笔款项，怀疑有人汇错了；二是一下子汇这么多钱干什么，神华集团肯定来头不小。这个小故事成了宁东建设者的笑料。但人们通过这个笑料可以看到，神华集团对宁煤的信任，也可以看到神华集团对西部大开发的支持力度。

　　神宁集团成立后，极大地推动了宁东基地建设。神华集团还表示将在两年内向神宁集团及其所属的宁东重大项目提供不低于200亿元的建设资金，满足神宁集团建设宁东的资金需求，这无疑更加快了宁东资源优势转化为经济优势的步伐。

　　如今的宁东，正在创造着一个又一个史无前例的发展奇迹。宁东前进的每一步，都在为宁夏工业起跳注入活力，都在为宁夏跨越式发展积蓄动力，都在为这里的人民造福。

　　2007年6月6日自治区第十届党代会召开，有一段数字令人震撼：宁夏地区经济总值由2001年的337亿元跃升为2006年的707亿元，年均增长11.3%；规模以上工业增加值由2001年的83亿增加到2006年的258.6亿元，年增长16.9%，工业对经济增长的贡献率由2001年的32.3%提高到55.9%。

　　而受益最大的神宁集团首先想到的是履行责任，回报社会。从宁煤集团开发建设宁东8年来，产值占到自治区工业产值的比重从2002年 6.88 %增加到2009年近11%，项目建设投资额占到自治区项目建设投资总额的比重从2002年的2.84%增加到2009年近15%，上缴自治区税费从2002年的2.02亿元增加到2009年的22亿元。

　　神宁集团坚持向希望工程捐资助学，多次荣获“宁夏希望工程梦圆大学贡献奖”；2008年，向南方雪灾和汶川地震灾区支援电煤107万吨，向四川灾区捐款捐物311万元，党员缴纳“特殊党费”396万元，援建活动板房1400套，有力地支援了灾区生产建设。筹集300万元资金与北京同仁医院和宁夏卫生厅联合开展了“光明行动”，为全区768名白内障患者进行了复明手术。在应对国际金融危机冲击中，积极响应国家和自治区扩内需、保增长、促发展的号召，节假日不安排停产放假，满负荷加班加点生产；始终从大局出发，降价让利扶持区内发电、化肥和供暖企业，累计让利近10亿元，受到了广泛好评，荣获了“全国优秀煤炭企业”、“西部开发优秀企业奖”、“国家技能人才培养突出贡献奖”、“全国五一劳动奖章”、“宁夏回族自治区民族进步模范集体”、“宁夏慈善事业突出贡献企业”等多项荣誉。

　　企业发展员工得实惠，让员工共享企业发展成果，是飞速发展中的神宁集团的最大愿望。居住在宁夏石嘴山市惠农区静安第三小区的鲁文魁老人与老伴满脸笑容地告诉记者：“搬进新楼房快4年了，舒心的日子总感觉时间过得快，一家人担惊受怕的日子总算过去了。”

　　静安小区是专门为搬迁居住在石嘴山矿区采煤沉陷区的居民而建设的，计划建设5个小区。在当地各级党委、政府的支持下，在神宁集团灵武矿区、石嘴山矿区、石炭井矿区的采煤沉陷区，像鲁文魁老人一家这样举家搬迁、走出采煤沉陷区的感人故事越来越多，人们无不感谢党、感谢政府、感谢企业的关怀。

　　神宁集团的沉陷区治理、棚户区迁居工程和“两堂一舍”维修改造已投资20.5亿元，完成了石嘴山、灵武两个采煤沉陷区综合治理项目，建成总面积160万平方米住宅区，累计搬迁安置职工16364户；迁居工程项目已开工建设54.56万平方米，可安置8600户；投资8030万元的煤矿“两堂一舍”维修改造工程基本完成；井工矿井实行送餐制度、员工通勤改革、员工带薪休假制度、员工年金制度均已全面实施。广泛开展扶贫帮困送温暖活动，成立了宁夏煤炭职工扶贫济困基金会和党员扶贫基金，累计发放困难补助、慰问金和捐资助学资金7906.11万元。员工收入年均增长23.5%，企业健康发展，员工安居乐业，每个员工的脸上洋溢着灿烂的笑容。

　承载发展重任 宁东放飞梦想

　　宁东是神宁人放飞梦想的地方。宁东承载着神宁集团跨越式发展，为“再造一个新宁夏”和“再造神华”做出更大的贡献的使命与希望。

　　有了宁东，神宁人实施“南部发展、北部挖潜”大转移战略更加得心应手。把北部矿区的生产成本降下来，利用南部矿井的高效率来带动整体发展，对北部矿井大规模实施技术改造，依靠先进技术减头、减面、减人，优化简化系统，提升瓦斯抽放和利用水平，提升高瓦斯矿井的防灾抗灾能力， 2009年一年就向宁东矿区增援2000余人，压缩北部矿区产能390万吨。

　　坚持“以人为本、安全发展”的思想，牢固树立“煤矿瓦斯超限就是事故，煤矿可以做到不死人”的安全管理理念，创新安全、质量管理体系。把珍惜员工的生命健康、维护国家财产安全、为社会提供优质产品作为各项工作的重中之重。8年来，已累计投入安全资金31.05亿元，各生产矿井完善了安全检测系统，原煤生产百万吨死亡率由2002年0.635下降到了2009年的0。

　　剥离社会职能，一心一意谋求企业快速发展。2004年9月30日，石嘴山一矿、石炭井一矿、石沟驿煤矿破产重组的13家股份制公司中的10家公司进行了工商注册登记并运营。依法规范实施对资源枯竭的矿井进行政策性破产，充分利用破产政策，稳妥分流11692人。

　　2003年2月21日，宁煤集团首批所属7所学校移交地方管理。随后，完成了宁夏煤炭总医院社会化移交。灵活处置职工股权，将符合公司主业发展方向的11家参股公司变更为国有全资子公司，理顺了产权关系。依法整合注销多经三产企业27个。放下包袱，轻装上阵，宁夏煤炭工业战线上看到了神宁人飒爽的英姿。

　　党的十六大以来，党和国家明确了西部大开发战略，十年之后的今天，收获颇丰。当第二轮西部大开发的号角吹响的时候，神宁集团结合自治区“再造一个新宁夏”和神华集团“再造神华”的战略目标，也迈出了“科学发展，对标一流，五年实现经济总量翻两番”的坚定步伐。

　　宁东大开发，喜讯传不断。今年3月18日，神华宁煤集团60万吨甲醇项目实现了一次性成功投料试车，随后打通了全厂工艺流程，生产出合格的精甲醇，日产量达到了1800吨的设计产能。今年5月30日亚洲最大规模的50万吨煤制烯烃项目MTP装置实现机械竣工，目前已进入 MTP装置倒开车阶段，气化装置计划今年10月份投料试车，力争年底打通全厂流程。今年这些大型项目崭露头角，进一步锻炼了队伍，积累了经验，培养了一大批优秀项目管理人才。

　　备受世人瞩目的煤变油项目——宁夏沙索煤炭间接液化项目，近期由国家发改委委托中咨公司组织专家进行了项目核准报告的评审。专家组从我国富煤、贫油、少气的现实状况出发，对该项目的技术、经济、投资等方面全方位进行了科学评估，充分肯定了发展现代煤化工产业，缓解我国石油进口依存度，建设煤变油项目的可行性和必要性，标志着该项目前期工作又迈出了关键性步伐。从开展项目前期工作开始到目前，可谓“十年磨一剑”，该项目有望近期获得核准，力争早日开工，建成新一轮西部大开发战略的标志性、示范性工程，必将对宁夏地方经济发展乃至国家必威手机登陆在线网页 安全产生重大而深远的影响。

　　在神宁人的心目中，要把宁东建设成国家亿吨煤炭基地和世界级现代煤化工产业基地。到2013年，煤炭产量突破1亿吨，在建的5个煤化工项目全部建成投产，建成“两个基地”、形成“四大板块”、实现“两个翻两番”。
神宁人已经瞄准了国家级和世界级这个目标，这也成了几代神宁人的梦想。

　　抢抓西部大开发第二个十年规划重大历史机遇，加快产业结构调整和转变经济发展方式，做大煤炭产业，做优煤化工产业，做精碳基材料，做强铁路运输，全面建立起“结构合理、质量一流、全面协调”的产业板块体系，打造具有神宁特色的科学发展模式。到2015年，计划完成固定资产投资750.8亿元，煤炭产量达到1.1亿吨，煤化工产品规模达到213.39万吨，活性炭产量达到5万吨，铁路运营里程突破500公里，经济总量突破600亿元，建成国家级亿吨煤炭生产基地、世界级现代煤化工产业基地和国家级碳基材料研发基地。

　　自治区党委书记张毅今年8月2日在视察宁东时，对宁东必威手机登陆在线网页 化工基地建设工作给予充分肯定，并作出重要指示，“一号工程”在国家必威手机登陆在线网页 战略中的地位非常重要，建成后对宁夏经济社会发展具有深远意义。目前的宁东必威手机登陆在线网页 化工基地建设已初具规模，效益也初步显现，而且发展潜力巨大，未来规划鼓舞人心。要抢抓机遇，以贯彻中央西部大开发会议精神为契机，把宁东必威手机登陆在线网页 化工基地建设成资源节约型、环境友好型、经济高效型的循环经济示范区。
今日宁东的发展势头不可阻挡。看到宁东翻天覆地的变化，一位诗人写道：“平沙千古野茫茫，唤醒神龙震四荒，旭日朝霞无限美，全球刮目看东方。”

　　宁东承载着神宁发展的梦想，更承载着宁夏600万回汉群众的梦想，当这些梦想一起放飞的时候，宁东将会变得更加耀眼光芒。

本网特约记者：张学文

编 辑：西江月