作者单位：盐城市利国煤矿

　　近几年来，我集团公司在安全生产工作中，坚持走“关爱生命，安全发展”的工作思路，始终将安全生产工作作为企业工作的头等大事。通过两级“党政工团”齐抓共管，全体员工共同努力，企业的安全生产装备水平、质量管理水平有了大幅度的提高，煤矿安全生产工作也取得了可喜的成绩，党组织和党员在安全生产中发挥了典型示范和引路等重要作用。在用科学发展观建设和谐矿区的新形势下，目前我们煤矿企业零星事故还时有发生，阻碍了集团的可持续发展。如何在安全生产中发挥党组织的积极作用，不仅是衡量煤矿企业党组织是否有战斗力的主要标志，也是抓党建工作的主要途径，党组织的各项工作都必须围绕安全生产这一中心去做。

一、解放思想、转变观念

　　近年来，集团党委提出“创建学习型企业，争当学习型干部”的要求，但在我们的队伍当中仍然有部分党员干部习惯于传统做法，满足于经验主义，习惯于过去那种开会动员、强调传统工作方法，没有把此当作一项管理工作抓实、抓细、抓到位，所以，影响了党组织在安全生产过程中发挥应有的作用。要把党建工作做到安全生产的全过程中去，就必须树立一种全程管理的思想观念，对现有的工作内容、方式、方法要进行梳理和改造，真正在安全生产领域把党组织的旗帜树立起来，使党员的牌子亮起来。要做到这些，各级领导必须首先采取“走出去、请进来”的方法，学习先进的安全生产管理方法和经验，换心换脑，树立全新的思维，党组织在安全生产工作中，应定期召开专题会议研究企业安全生产工作，不断研究新情况，解决新问题，创新工作思路。各级党组织应采用“访、谈、办”的管理方法，使企业的安全理念深入人心。“访”就是我们的党委、支部成员应深入基层、深入一线、深入职工家庭、宿舍、医院，把组织的关怀送到职工的心坎上，使“生命至高无上，安全责任为天”、“生命与安全一线牵，安全与幸福两相连”、“一人安全，全家幸福”等成为每个职工的共识；“谈”就是我们的党委、支部成员应对“三违”人员谈心，摸清思想脉搏，用“润物细无声”的思想政治工作，做好“三违”人员的转化工作，使“三违”人员认识到“安全法规血泪写成，违规违章害己害人”、“无情于违章惩处，有情于家庭幸福”，对违章现象的惩处是企业关爱职工生命安全的一种强有力措施；“办”就是我们的党组织积极配合行政、指导工会为职工办实事、办好事，解决实际困难，改善职工生产、生活和学习环境、充分调动职工管安全、查隐患的积极性，使之在企业安全生产中发挥更大的作用。

二、建章立制、落实责任

　　党组织要在安全生产中找到自己的位置，就必须充分发挥自己的政治优势。我们各级党组织要发挥在安全生产中的积极作用，必须从落实责任抓起，落实责任，就必须有一套定责，明责，问责的责任落实机制；围绕安全生产开展党建工作，要从健全完善责任制入手，引导企业实现安全生产由人为管理到制度管理再到文化管理的飞跃，打造安全生产长效的工作机制。每年初，集团行政下达“零死亡”的安全控制目标和考核指标，党组织也要围绕此目标开展好工作，明确安全是企业最大的政治、企业最大的效益、员工最大的福祉、领导干部最大的政治生命、矿区稳定和谐最坚实基础的意义；安全是贯彻落实科学发展观的必然要求；安全是实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。集团党委制订出台的《矿级领导安全生产联系点制度》，坚持了“安全一票否决”制，有效地提高了矿级领导抓安全的责任心。在近年来创建学习型企业、质量标准化、精细化管理中， 通过开展“党员之星评选活动”、“党员责任区”、“党员身边无三违” 等活动，充分体现了党组织和党员在安全生产中的典型示范和引路作用。

三、发挥优势、理念灌输

　　党组织在安全生产中的优势主要是思想政治工作的优势。通过不间断的宣传教育，逐步提高全员安全意识，不断向职工群众灌输安全工作“高于一切，重于一切，先于一切，影响一切”的思想；使广大党员干部群众树立“没有安全就没有一切”、“不安全不生产”和“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的安全生产观念；树立“一切事故都是可防可控的”和“零事故”的目标理念；树立“看不到的隐患是最大的隐患、意识不到的落后是最大的落后、找不到差距是最大的差距”的危机意识；培养各级干部职工良好的职业道德、高度负责的精神和务实的工作作风，不断增强工作的责任感、使命感和荣誉感，党组织应发挥自身的优势来保证各项安全生产政令畅通，实现事事有人管、件件有着落、桩桩有回音，使安全生产工作具有系统性、主动性和超前性。《新光通讯》及新光门户网站开辟的安全生产专版和安全论坛，应及时宣传安全生产方针政策、法律法规，通报党员干部履行安全生产责任制情况，通报安全生产检查发现的问题和隐患，曝光员工安全生产违章违纪情况，公布事故处理结果，交流安全生产经验。

　　煤矿企业安全文化建设是落实企业安全主体责任的一项重要举措，是创造安全生产环境和建立有效安全事故预防机制的客观要求，是实现安全生产科学化管理的重要途径，是引导煤矿企业安全生产发展方向的一项基础性、战略性的工程，需要长期抓、反复抓，就能有力促进煤矿企业的安全生产状况再上一个新台阶。党组织在企业安全文化建设过程中应侧重于安全宣传教育工作，安全宣传教育是提高职工的安全意识的重要手段之一，一是以人为本、依法治矿、以德治矿，在人的因素上下功夫。不断创新安全管理与教育形式，不仅注重职工的安全知识、安全技能、安全意识的培养，更要注重职工的敬业精神、法制观念、职业道德、品德、修养的培养；不仅要注重法律、法规、纪律、规章制度的制约保证和奖惩激励的应用，更要注重职工在生理、安全、社交、获得尊重和价值实现五个层次上的需求。从而培育职工树立正确的安全思想作风和安全价值观，为职工生命健康安全提供一个良好的人文环境。二是紧密联系企业实际，通过广播、板报、安全卡片、安全灯箱、安全演讲、安全知识考试和竞赛、书画摄影展览等灵活多样的形式，深入进行安全宣传教育，内化于心、外化于行，潜移默化地增强干部职工的安全意识，使广大员工熟记安全理念，入脑入心，深化到心灵深处，使广大干部职工牢固树立安全工作“高于一切，重于一切，先于一切”、“没有安全就没有一切”和“不安全不生产”的安全生产理念，使员工做到“三不伤害”。三是发挥基层党组织和发挥党员的先锋模范作用，深入开展“星级党员” 评比活动，实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产防线。通过企业安全文化建设，在矿区营造出“关爱生命，关注安全”和“干标准活、干放心活，遵章作业为荣、违章作业为耻”的安全氛围，使广大职工牢固树立“安全大于天，责任重于山”的思想，为安全生产构筑起牢固的思想防线。

四、扎实推进、安全诚信

　　当前，全国开展安全生产诚信企业创建活动，安全生产诚信是企业及其员工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和员工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。党组织应当把开展安全生产诚信企业创建作为当前党建工作的一项重要内容，推进企业安全生产诚信建设，就是全面落实科学发展观、坚持安全发展、建立安全生产长效机制的现实需要。各级党组织应督促本单位严格按照《江苏省安全生产诚信企业创建标准》，一项一项抓落实，一项一项抓提高，创造性地开展创建工作。结合本单位创建工作实际，细化标准，制订具体的实施方案，组织党员干部签订《安全生产承诺书》，让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心，通过以德育人，引法入岗，强势宣贯，浸润于心，把安全诚信的基本要求深入到信仰层面，转化为员工行为规范、内化为企业制度、渗透到企业管理之中，升华为从业人员的安全价值观、安全道德观、安全伦理观，养成良好的员工操守和行为习惯。党组织应积极探索具有新光特色的企业诚信建设之路，切实把诚信观念纳入安全生产管理范畴，建立健全安全生产诚信制度，推进煤矿企业诚信建设，牢固树立“诚实守信、依法经营”观念，认真履行安全生产法定义务和社会责任，强化安全生产责任意识，深化安全生产自主管理，树立“安全诚信，一诺千金”的安全诚信价值理念，促进安全生产主体责任的落实和自我约束机制的形成，构建新光煤矿安全生产长效机制。党组织应积极创造条件搭建诚信建设的交流平台，通过组织现场会、座谈会和研讨会等，及时总结交流煤矿企业诚信建设工作，及时宣传和推广好的经验和做法，树立先进典型，以点带面推动工作，不断推进新光煤矿企业安全生产诚信建设健康发展，不断提高新光煤矿安全生产整体水平。

本网通讯员：周方金

编 辑：晓岚