近几年来，频频发生的矿难不断地刺激着国人的神经，先是悲愤，接着麻木，然后又继续悲愤，矿难的阴影就像是达摩克利斯之剑悬在我们的头顶。依稀记得在山西王家岭矿难发生之后，舆论开始讨论，如果煤矿领导与工人同时下井，矿难会不会得到有效遏制？很多人都记得引用二战中期的一则故事来论证它的有效性：二战中期，美国空军降落伞质量不够好，合格率为99.9％，这意味着1000个跳伞的士兵，可能有一个士兵因为降落伞的问题而送命。军方要求100％，厂家表示无法完美。最后，军方改变了检测方法，从降落伞中随机抽一个出来，让厂家负责人跳伞，不合格率顿变为零。以此类比，煤矿领导和工人同时下井同时升井，当领导的生命安危与工人“捆绑”在一起了，他们还会对安全生产熟视无睹吗？

当“煤矿领导与工人同时下井”的政令通知呈现在公众面前的时候，曾经的梦想照进了现实。看得出来，舆论多少还是有些亢奋的，各大门户网站都在头条位置推荐了这则新闻。从理论上讲，这一要求比之前的“运动式、突击式、跃进式、口号式的生产管理”要有效得多。当矿难有可能危及到自己的生命时，煤矿领导绝不会去应付安全生产工作了，因为他们也知道，一旦矿难发生，自己有可能长眠于地下。“同时下井”的政令通知，很有可能成为拯救矿难的最后一根救命稻草。

然而，亢奋之余，当你继续查阅相关规章制度时又不免有些心冷。原来，“煤矿领导与工人同时下井”并不是什么新规，舆论之所以对此亢奋，那是因为之前同样的规定，可能已经埋在了故纸堆里被人忘记。

2005年10月31日，国务院办公厅转发发展改革委安监总局《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知》中明确规定，各类煤矿企业必须安排负责人和生产经营管理人员下井带班，确保每个班次至少有1名负责人或生产经营管理人员在现场带班作业，与工人同上同下。该通知对煤矿负责人下井带班的次数、下井带班人员范围、在井下工作时间、下井带班的任务和职责权限、日班与夜班比例，以及考核奖惩办法，甚至连如何监管煤矿负责人的下井情况等，都作出了详细地规定。然而，这五年的时间里，矿难依旧不断。如果这些煤矿负责人认真遵守了规定，那么每次矿难发生后，公众为何从没听过有煤矿领导遇难的新闻？

当你知道了“煤矿领导与工人同时下井”并不是新规而是重申五年前的规定时，你就会对这一规定能否遏制矿难产生莫大疑问。问题又回到了“原点”。我们什么都不缺，缺的仅仅是对已有规章制度的执行力度！