| “领导与工人同时下井升井”之迫于无奈 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-7-11 18:22:23一事一议 | ||
| “企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。”来源于“国务院总理温家宝７日主持召开国务院常务会议，部署２００９年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和进一步加强企业安全生产工作。” 前天看《新闻联播》听到这一说法，我就有种“真无奈啊”感觉，昨天想表达出来，见大家伙儿（网友）一片叫好声，不愿扫兴。 今天，人民网首页头条——人民时评：如何监督矿领导与工人同下井，很有针对性。其中两个说法我特别留意：一、“客观而言，国家对煤矿安全生产的规章制度不可谓不多，各种安全措施也很齐全。但是，这些制度和措施是否得到切实和有效的落实，则大可存疑。”二、“但为什么矿难发生的频率依然偏高？除了人们常提及的安全意识淡漠、安全投入欠账太多，以及官煤勾结、监管缺失等一般因素外，有一个因素不能不提，那就是有令不行，有禁不止。” Ｎ年前，“革命夺权”时期，共产党员、基层军官冲锋在前、撤退在后，也不主张中高级领导鲁莽前置的；Ｎ年前，刚刚建国、社会主义高潮中，同吃同住同劳动，还是中层干部、下层领导为主的；几年前，我曾经大声吆喝：让掌握实权的中高级领导到基层体验一下劳动大众的生活、生产，也没有想到请他们“同时”置于生命危险场合、机遇里。 为何这些年“全总”、“国家发改委、国家安监总局”都先后制定出“带班”“每班由煤矿业主、矿级领导带班下井督导安全的管理制度”？现在连总理主持的国务院常务会会议都明确为“严格企业安全管理”内容？矿工生命之重、矿山安全生产之重，堪堪难以承受了！而又必须承担！ 我所谓“迫于无奈”，大约有下列臆想： 摆在国家、最高层领导面前的第一大难题，依然是国内民众的就业、生活、发展。如果地方各级党政也“三系”的话，同样是他们的第一大难题。换句话说，就算我们有能力有本钱把矿山开采挖掘全部机械化、自动化、全面缩减矿井下面工人，大量劳动力及其家庭如何维系？ 摆在矿山工人或者说农民工面前的难题，明知矿下劳作有生命危险，不干这活儿相对少了生命危险；可一家人吃饭、生活靠啥？ 加之“安全意识淡漠、安全投入欠账太多，以及官煤勾结、监管缺失等一般因素”；加之“有令不行，有禁不止”因素多年累积；加之“国有矿山、承包矿山、私营矿山主”几乎一样的“急不可待”经营逐利。“制度多、措施齐”情况下，“矿难发生的频率依然偏高”。 人说，杨老令公连发十二道金牌终于打了胜仗；咱的矿山安全生产起码发过二十四道金牌了，“败仗”接连…… 现在迫使最高行政机关国务院都要搞“同生死”的民间质朴简单法子了，人们、官方最权威媒体当然要问：如何监督矿领导与工人同下井？万一又是“有令不行”，奈何？！还有一个根本问题：即使有硬性法规，靠谁执行？当然咯，井下矿工监督执行最切实了，他们要能执行，还想领回血汗工钱么？又是一个“哥哥也，行不得”的无奈！ 靠地方长官？靠监管机关官员？还是靠司法机关？我真不知道能否靠住。总不至于让温家宝总理或者其他副总理一天到黑下到矿山督阵吧？ 出此“策”无奈，行此“策”更无奈。我？卖嘴巴皮者，更不靠谱。症结“根”在哪里？比个人知道清楚的人多了去了。
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