原株洲副县长肖某为感谢龙国华将他调至肥缺交通局长岗位，后又被提拔为副县长， 34 次送龙国华 89 万余元。 2002 年底，株洲县局机关班子调整前，时任县农业局长胡某提出调整任职要求，不久，胡被安排县财政局长，并升为副县级调研员。逢年过节、龙国华出国考察、生病住院、儿子升学等，胡某 23 次送给龙国华 21.7 万元、美金 2400 元。在龙国华帮助下，被任命为株洲县粮食局长袁某， 16 次送给龙国华 22.9 万元。某乡新任党委书记文某为感谢龙国华提拔之恩，送给龙国华 1 万元及价值数千元金条一根。在龙国华任株洲县委书记期间，株洲县建工局、农业局、水利局、教育局等单位 35 局长、书记及主管官员为求在仕途发展， 170 余次送给龙国华钱物 200 余万元。 在龙国华即将离任短短几天，分两批突击提拔与自己关系密切下属、“知己”118人。可当湘潭中院一审以受贿罪判处无期徒刑，龙国华竟提出上诉。10年来，龙国华205次收受贿赂400余万元，不管别人送钱多少，全盘照收，从不嫌多。此时龙国华怎么却嫌刑期多了呢？人们只闻卖官者被判，怎么就不闻买官者下场，是暗示买官者放心买吗？人们不敢相信基层有多少官员不是买来的？不断提拔，致使官员严重超编，是社会之痛，贪官、恶官、坏官、庸官充斥，制造着社会灾难。买官官员为什么不见公开处理？是不是又花钱买了不处理？

这些年，有多少县委书记成为“官帽”“批发商”：山西省长治县原县委书记王虎林在离任前，批发官帽430顶。不到两月时间，提拔正、副科级官员278人；县委机关只有6名干事，全县20个乡镇，副科级以上职数占乡镇干部总数一半以上。会计跃为法院副院长，司机当上县委办副主任。 安徽省滁州市人大原副主任张松坚在南谯区和明光市委书记任上疯狂“卖官”10年。张收受132名党政官员贿赂207万元，买官者几乎把一个县级市市委、市政府班子成员，乡镇及市直单位主要官员“网罗俱尽”。 安徽省滁州市定远县原县委书记陈兆丰因卖官获“陈千万”称号，“创造”卖出110顶官帽“成功”记录。原河南平顶山市新华区委书记杜欣卖官，明码标价，副科级２万～３万，正科５万～６万，副县级１０万元左右。１４９人行贿，１０２笔为职务晋升。江苏省盐城市政协原副主席、响水县委书记李树春得知自己将调离，一天上午用2个小时，突击“大批发”102顶科级“官帽”。号称“三光”书记的福建省宁德市周宁县原县委书记林龙飞公开声称：要将看中的女人搞光、财政的钱花光、官位卖光。林为“卖官”251次收受官员、职工贿赂款。 县委书记成官员腐败重灾区：河南省4年间查处22位县委书记；安徽省近年来20多位县委书记因腐败走进监狱。这些落马县委书记共同最大特征竟然都是“卖官”。可 卖官县委书记收受的大量金钱还没有用， 个人财产全被没收， 人却失去了自由。“卖官”县委书记们能醒悟吗？他们可知收受金钱时也收受了“手铐”？

在法庭最后陈述阶段，龙国华曾动容地表示感到非常悔恨：那些经常与他套近乎、为他评功摆好的，他都很喜欢，对他们比较关照。龙国华的权钱交易竟是对吹捧自己的人“关照”。官员存在严重好大喜功现象，这是许多官员通病，也是致命死结。

当今腐败县委书记滥用职务升迁、岗位安排用人权“卖官”，违规提拔官员。这些案件不能不让人们思考这样一个严峻命题 : 该如何规范县委书记权力 ? 我们制定了多少制约公权力的制度、法规，可是既不顶用也不管用。县委书记腐败已成执政之痛。 县委书记的“官帽”“批发”还该让他继续进行吗？

作者：花玉喜

编 辑：一帆